關于強化鐵路運輸調(diào)度的安全管理工作的探討

張翠

（鄭州鐵路職業(yè)技術學院運輸管理學院，河南 鄭州 450000）

在當前多元化市場競爭環(huán)境下，“服務”成為了行業(yè)提升自身核心競爭力的重要因素，其中對于鐵路運輸而言，鐵路運輸事業(yè)近年來雖然取得了突破性進展，但與此同時各界對于鐵路運輸安全也提出了更高的要求，為加強各個環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系，在指揮調(diào)度過程中，調(diào)度機構(gòu)不僅需全面提高工作人員自身的指揮調(diào)度能力，還需加強對鐵路運輸調(diào)度的安全管理，以此推動國家經(jīng)濟的穩(wěn)定性、可持續(xù)性發(fā)展。

一、新形勢下鐵路指揮調(diào)度原則的基本概述

（一）安全性原則

在進行指揮調(diào)度過程中，調(diào)度工作人員是否秉承著“安全性原則”，不僅對鐵路運輸工作質(zhì)量和效率具有直接影響，還與工作人員的人身安全息息相關。在現(xiàn)階段交通運輸體系中，鐵路運輸無論是運輸成本還是運輸量，較之其它運輸設備具有無可替代的優(yōu)勢，但由于鐵路網(wǎng)的密集性以及列車行駛速度較快，為切實保障列車的運輸安全，在進行指揮調(diào)度過程中工作人員需全面掌握列車的設備狀況，并在面臨危急情況后及時進行戰(zhàn)略部署。

（二）服務性原則

就目前來看，鐵路運輸過程中，運輸服務水平的高低，在一定程度上是衡量交通運輸行業(yè)人文性程度的重要依據(jù)，為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務，也是運輸行業(yè)的硬性要求，因此指揮調(diào)度工作人員在進行指揮調(diào)度的過程中，還要秉承著“服務性原則”，通過以滿足客運、物運運輸需求為基準，根據(jù)不同情況采取合適的解決方案，以此達到“舒適、便捷”的服務目的。

二、強化鐵路運輸調(diào)度的安全管理工作的必要性

（一）調(diào)度運行規(guī)范化管理顯著地提高了運輸工作成效

在新市場經(jīng)濟常態(tài)下，區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易往來愈發(fā)頻繁，各種資源的需求量也在持續(xù)增加，作為交通運輸體系的重要組成部分，鐵路運輸過程中倘若指揮調(diào)度工作人員依據(jù)只是秉承著傳統(tǒng)調(diào)度理念，采取傳統(tǒng)調(diào)度手段，不僅難以滿足現(xiàn)階段人們的需求標準，長此以往對社會的發(fā)展也造成了極為不利的影響。反觀在鐵路運輸過程中，不斷提高指揮調(diào)度工作人員的調(diào)度能力，在一定程度上不僅改善了當前運輸調(diào)度作業(yè)現(xiàn)狀，此外在提高運輸工作質(zhì)量和效率方面也發(fā)揮了重要作用。

（二）調(diào)度運行規(guī)范化管理有效地降低了鐵路運輸成本

就目前來看，在市場經(jīng)濟新常態(tài)下鐵路交通運輸業(yè)取得了突破性進展，企業(yè)的規(guī)模化發(fā)展在推動國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的同時，企業(yè)市場競爭也愈演愈烈。目前來看作為指揮調(diào)度工作的主體，調(diào)動工作人員調(diào)度能力的高低，對運輸業(yè)的整體發(fā)展而言具有重要影響，不斷提高指揮調(diào)度工作人員能力，確保調(diào)度運行規(guī)范化管理，還能有效地降低鐵路運輸產(chǎn)業(yè)成本，由此不斷地提高企業(yè)的市場核心競爭力。

三、新形勢下鐵路運輸調(diào)度安全管理工作問題的基本概述

（一）調(diào)度指揮工作的重視度不足

就目前來看，在現(xiàn)階段鐵路運輸企業(yè)規(guī)模和數(shù)量不斷擴增的新市場經(jīng)濟常態(tài)下，雖然部分調(diào)度指揮工作人員開始逐漸提高了對自身指揮調(diào)度能力的關注度，但對于絕大部分的指揮調(diào)度人員而言，由于他們受傳統(tǒng)發(fā)展及管理理念根深蒂固的影響，在指揮調(diào)度過程中未能從思想上提高對調(diào)度安全工作的重視度，在指揮調(diào)度時作業(yè)重心也始終集中于提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，當問題發(fā)生后也只是采取強干、蠻干的態(tài)度，指揮調(diào)度工作難以取得突破性進展。除此之外就目前來看，作為指揮調(diào)度主體，調(diào)度員自身現(xiàn)代化管理意識淡薄、跟風和盲目性嚴重等問題的存在，導致信息化技術與調(diào)度管理的有機結(jié)合未能落實到位，甚至部分調(diào)度員雖然對規(guī)章制度以及違規(guī)作業(yè)危害性心知肚明，但是仍抱有嚴重的僥幸心理，安全問題極易被忽視。

（二）調(diào)度指揮人員自身專業(yè)素養(yǎng)有待提高

調(diào)度指揮人員作為鐵路運輸過程中調(diào)度指揮工作的實踐者，其自身專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)水平的高低，對于調(diào)度指揮工作成效的影響力是不容忽視的。但目前來看隨著當前鐵路交通運輸業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，調(diào)度指揮工作量也呈現(xiàn)直線遞增趨勢，部分企業(yè)為滿足人員配置需求，不斷地降低人員選拔標準，導致聘用人員無論是專業(yè)能力還是綜合素養(yǎng)有待完善。作為一項一項專業(yè)、系統(tǒng)的管理工作，調(diào)度指揮不僅要求管理人員擁有細心、踏實、耐心等基本素質(zhì)，還要了解所轄區(qū)段的人員、設備和各方面的情況，為后期指揮工作效益的最大化發(fā)揮打下堅實基礎，可目前來看由于調(diào)度工作的巨大壓力，再加之調(diào)度員缺乏自主學習能動性，對于規(guī)章制度的理解不通透，調(diào)度指揮工作也往往會停滯不前，此外調(diào)度員不了解新技術、調(diào)度命令用語不夠規(guī)范以及未能按照規(guī)范化要求處理問題等情況的存在，也給鐵路運輸埋下了巨大安全隱患。

（三）班組生產(chǎn)管理方式的不規(guī)范、不科學

在進行班組建設過程中，企業(yè)班組的建設方式是否科學、合理以及規(guī)范，對于整體班組發(fā)展來講都有著重要影響，可根據(jù)相關現(xiàn)有資料以及數(shù)據(jù)統(tǒng)籌分析來看，當前鐵路交通業(yè)班組建設過程中，由于企業(yè)始終未能對基層班組的生產(chǎn)職責做出明確劃分，導致后期管理部門難以承擔生產(chǎn)管理職責，班組整體建設工作質(zhì)量和效率受到一定影響的同時，也嚴重阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。除此之外，在當前基層班組建設過程中，鐵路交通業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的建設手段，在進行建設的過程中甚至部分建設管理人員、建設工作人員以及建設監(jiān)督人員對于班組建設的認知始終未能深入，了解到班組建設對于企業(yè)發(fā)展的影響，潛在危險認知不到位、規(guī)章制度要求不明確以及建設主動性的缺失等，都導致班組建設作業(yè)難以取得突破性進展。

四、新形勢下鐵路運輸調(diào)度安全管理工作問題的處理對策

（一）加強對調(diào)度指揮重要性的宣傳力度，提高對調(diào)度指揮工作的重視

在當前指揮調(diào)度過程中，調(diào)度工作人員自身對于調(diào)度指揮工作的重視度對調(diào)度工作質(zhì)量和效率的影響力是十分巨大的，對于鐵路運輸?shù)陌踩砸灿兄苯佑绊懀湍壳皝砜礊閺母旧细纳飘斍罢{(diào)度指揮工作現(xiàn)狀，加強對調(diào)度指揮重要性的宣傳力度，提高調(diào)度員對調(diào)度指揮工作的重視現(xiàn)已迫在眉睫。就目前來看為從根本上激發(fā)調(diào)度工作人員的主觀學習積極性，基層產(chǎn)業(yè)機構(gòu)需加大對調(diào)度指揮重要性的宣傳力度，在不斷提高人們對于“指揮調(diào)度”工作重要性高度認知的同時，營造一種良好的學習氛圍；另一方面在工作中，相關領導以及老員工要做好模范帶頭作用，由此在吸引調(diào)度人員主動向自身學習的同時，積累新調(diào)度人員的工作經(jīng)驗，提高調(diào)度能力。

（二）加強交通運輸業(yè)班組建設工作，

就目前來看，班組建設主要包括——基礎管理、生產(chǎn)任務管理及團隊文化建設，為確保預期建設目標的實現(xiàn)，工作人員需不斷提高自身職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，以高標準、嚴要求對待自己的工作和上級任務，以此不斷強化企業(yè)自身凝聚力和競爭力，除此之外基層班組組長作為基層班組生產(chǎn)作業(yè)的帶頭人，在實際作業(yè)過程中，一個有能力、有責任、有擔當?shù)陌嘟M長能帶領班組成員積極克服各種困難，因此在進行選拔時不僅要確保聘選的組長具備專業(yè)的業(yè)務能力，也要保證班組長具有一定的管理能力，在后期運輸時能夠?qū)⒚课粏T工合理安排到適合他們的崗位上，以此確保他們自身能力的充分發(fā)揮。

（三）建立健全科學合理的調(diào)度指揮命令，規(guī)避安全事故的發(fā)生

在鐵路運輸過程中，調(diào)度指令的精準度對于調(diào)度指揮工作質(zhì)量和效率也有著重要影響，在進行調(diào)度指揮命令制定過程中，為有效規(guī)避安全事故的發(fā)生，建立健全科學合理的調(diào)度指揮命令也是十分必要的，具體而言在進行調(diào)度指揮命令制定時，工作人員需對以下幾方面做出明確規(guī)定——有關線路、起止里程及時間、具體地點等。除此之外調(diào)度員在發(fā)布指揮命令時，一方面要以自身所收到的事件為基礎，做到一事一令、清晰明白，切忌不能發(fā)布無關緊要的內(nèi)容；另一方面調(diào)度指揮命令要及時下達，避免造成不可挽回的損失。

五、結(jié)語

簡而言之，鐵路調(diào)度部門在鐵路運輸過程中發(fā)揮著無可替代的作用，而近年來隨著鐵路運輸事業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，為確保鐵路運輸?shù)陌踩浴⒏咝裕粩嗵岣哞F路運輸調(diào)度的指揮能力，是促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎保障。