關(guān)于民辦高校黨建團建融合，不斷改進學(xué)生黨建工作的探索研究
——以萬博科技職業(yè)學(xué)院“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研為例

朱彩娣 徐達余

萬博科技職業(yè)學(xué)院黨委工作部，安徽 合肥 230031

一、基本情況介紹

2019 年10 月23 日上午，學(xué)校黨建帶團建調(diào)研小組在圖書館四樓會議室召開了“黨建團建融合，不斷改進黨建工作水平”為主題的座談會，黨建帶團建調(diào)研組組長王書記，組員劉書記、徐部長，秘書朱書記，學(xué)校調(diào)研工作組組員陶書記、校團委副書記、校團委周老師5 名入黨積極分子以及10名團學(xué)干部一同參會，會議由黨委工作部徐達余部長主持。座談會后，調(diào)研組針對團學(xué)組織的辦公和活動場所進行了實地調(diào)研。

二、我校黨建帶團建工作中存在的問題和原因

（一）關(guān)于推薦優(yōu)秀團員、青年入黨方面存在的問題

1.黨組織“推優(yōu)”有既定環(huán)節(jié)，但質(zhì)量把控和公信力不夠。學(xué)校黨組織在“推優(yōu)”工作主要有兩種途徑，一是以各班學(xué)生團支部為載體，開展“推優(yōu)”工作。二是校、二級學(xué)院團學(xué)組織等的“推優(yōu)”工作是由對應(yīng)的團學(xué)組織推選。有的團支部沒有嚴(yán)格按照推薦程序，沒有召開支委會和團支部大會，僅僅依靠或完全交給輔導(dǎo)員和部分班級干部去推薦，公信力不夠。學(xué)校、二級學(xué)院團學(xué)組織在推優(yōu)的過程中，存在重視團學(xué)組織里的表現(xiàn)，輕視被推薦對象在班級中的表現(xiàn)，公信力不夠。

2.黨團組織對推優(yōu)工作銜接和研究不夠。學(xué)校黨委研究發(fā)展黨員工作思路不夠開闊；黨支部和團總支部在發(fā)展學(xué)生黨員工作上聯(lián)系不夠緊密，研究推優(yōu)工作較少；黨員老師擔(dān)任或兼任輔導(dǎo)員工作的人數(shù)不多，還有部分輔導(dǎo)員不是中共黨員。由此種種，導(dǎo)致推優(yōu)工作不規(guī)范、對被推薦對象的考核等質(zhì)量把控很難達到理想效果。

（二）關(guān)于黨團組織及學(xué)生政治理論性社團建設(shè)存在的問題

1.黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和團組織的規(guī)范化建設(shè)沒有很好融合。2017 年校黨委和4 個黨支部向合肥市教育局黨委申報合格黨組織，考核驗收合格。2018 年校黨委和8 個黨支部全部接受考核驗收并合格。截止目前，黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗暫未介紹給團組織幫助開展規(guī)范化工作。

2.進行實地考查，保障機制不夠完善。一是發(fā)現(xiàn)學(xué)校校園廣播臺基礎(chǔ)設(shè)施比較簡陋、陳舊，且沒有防盜門、窗，很容易出現(xiàn)政治風(fēng)險。二是學(xué)生活動陣地較少。因?qū)W校部分樓宇進行重新規(guī)劃，團學(xué)組織的辦公和開展活動的場地被回收、建設(shè)，導(dǎo)致團學(xué)組織的活動場地越來越少。截止目前，交通工程學(xué)院、國際商務(wù)學(xué)院團學(xué)組織均沒有辦公場所。

3.學(xué)生對科學(xué)理論學(xué)習(xí)較少。由于長期在應(yīng)試教育背景下，對思想政治教育的忽視，觀念上大多保留著類似“思想政治理論課程是副科”的觀念。對“枯燥無味”的思想政治理論課的學(xué)習(xí)提不起興趣。

（三）關(guān)于黨團教育活動相互融合的問題

1.學(xué)校黨建帶團建工作力度不夠。一是在組織建設(shè)上，黨組織沒有真正把團建工作納入黨建工作的全盤中去思考、去謀劃；二是在思想建設(shè)上，黨組織局限于黨員的思想建設(shè)工作，對團的思想建設(shè)不夠重視，沒有充分發(fā)揮黨的思想建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)；三是在作風(fēng)建設(shè)上，學(xué)校黨組織忙于黨員的教育管理等工作，不能及時幫助團組織解決工作中的一些實際困難，示范作用和帶領(lǐng)作用不強。

2.學(xué)校黨組織沒有很好發(fā)揮團組織在黨建工作中的作用。如推優(yōu)入黨、對入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察過程中，沒有很好發(fā)揮團組織和團員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，黨支部更多是進行單線跟蹤調(diào)查，黨員老師作為培養(yǎng)聯(lián)系人，平時業(yè)務(wù)工作繁忙，對積極分子進行培養(yǎng)教育考察缺乏連貫性和系統(tǒng)性，沒有很好地結(jié)合團組織的力量。

三、進一步加強學(xué)校黨建帶團建的建議

（一）帶動團干部隊伍建設(shè)，增強黨的后備力量

1.強化責(zé)任落實，加強自身建設(shè)。學(xué)校黨組織應(yīng)幫助、指導(dǎo)團組織加強自身建設(shè)、加強團員干部素質(zhì)培養(yǎng)。在團課開展中，增設(shè)“推優(yōu)”教育，宣傳黨的先進理論和先進思想，不斷提高團員干部的“推優(yōu)”能力，不斷增強黨團組織凝聚力、吸引力、號召力。

2.重視基層培養(yǎng)環(huán)節(jié)，完善“推優(yōu)”體系。在“推優(yōu)”工作中必須嚴(yán)格把關(guān)，按照團員青年評議、群眾測評、團組織考核、黨組織審查等程序開展工作，本著實事求是和對黨組織負(fù)責(zé)任的態(tài)度，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，兼顧學(xué)習(xí)、生活、工作等表現(xiàn)情況，做實“推優(yōu)”；要落實黨組織培養(yǎng)、團組織配合的責(zé)任制度；把“推優(yōu)”工作作為團組織建設(shè)的重點內(nèi)容之一；及時進行黨團內(nèi)部交流，確保科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

3.發(fā)揮團組織一線教育和監(jiān)督功能。建議每期黨課學(xué)員名單發(fā)放給團組織，由團組織對被推薦對象的日常出勤、衛(wèi)生、參加集體活動、工作態(tài)度、模范帶頭作用等進行考核。

（二）帶動團的思想建設(shè)，鞏固黨的青年基礎(chǔ)

1.學(xué)校黨組織要堅持不懈地對團員青年進行政治思想教育和正確引導(dǎo)。黨委要有計劃地開設(shè)黨課，通過采取集中培養(yǎng)、成立理論學(xué)小組、互動交流、學(xué)習(xí)軟件（如學(xué)習(xí)強國、青年大學(xué)習(xí)、合小青學(xué)堂軟件）等豐富多彩的形式教育團員青年學(xué)習(xí)黨的性質(zhì)、宗旨、黨性原則、組織紀(jì)律觀念等知識，堅定團員青年的共產(chǎn)主義信念，堅定對馬克思主義的信仰、堅定對社會主義的信心，用黨的指導(dǎo)思想構(gòu)筑大學(xué)生團員的精神支柱。

2.成立“學(xué)生科學(xué)理論學(xué)習(xí)社團”隊伍。從團學(xué)組織、黨校結(jié)業(yè)學(xué)員中遴選思想意識堅定、理論基礎(chǔ)扎實的優(yōu)秀青年，建立“學(xué)生科學(xué)理論學(xué)習(xí)社團”，學(xué)習(xí)宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的先進理論成果。邀請政治理論素養(yǎng)較高的老師經(jīng)常給學(xué)生講課，采取學(xué)生喜聞樂見的方式，在校園內(nèi)形成學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和科學(xué)理論的大氛圍。

（三）帶動團的組織建設(shè)，激發(fā)黨團組織的整體活力

首先，黨委在計劃和部署上把團建納入黨建的總體工作規(guī)劃中，定期聽取團建工作匯報，明確對團建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次，黨內(nèi)重要會議，團委書記以及團總支書記要列席參加。再次，學(xué)校黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中已經(jīng)積累了一定的工作經(jīng)驗，要將這些好的經(jīng)驗介紹給學(xué)校團組織的規(guī)范化建設(shè)。

（四）建議強化活動場所，使基礎(chǔ)保障得到完善

一是要站在政治安全角度考慮，請學(xué)校后勤——安學(xué)公司解決、安裝廣播臺防盜門、窗。二是要請安學(xué)公司予以解決學(xué)生組織的辦公場地。