高起中
(天津市東來建筑工程有限公司,天津 300110)
現代建筑施工企業雖然大多已經派專人管理預算,但有些企業往往仍不清楚預算的部門歸屬問題,把預算工作為財務部門工作的一部分。此外,許多建筑施工企業把工程預算僅僅作為資金的分配問題。盡管很多企業都進行了工程預算管理工作,但實際效果往往流于形式,沒有針對性和實效性。身為企業的管理者,對工程預算也沒有充分的認識,導致工程預算管理失去權威性和指導性。
目前的預算管理大多是獨立的,監管部門、技術部門和施工單位之間沒有形成統一協調的管理體系,對建筑施工過程缺乏綜合管理意識。監管部門只是負責工程質量的監督和管理,甚少參與到投資的決策當中。盡管技術部門會在初級的設計階段制定工程設計的預算方案,但是缺乏工程造價方面的數據,大多預算方案設計較為守舊,投資成本也會很高。施工單位在投標招標的時候,沒有準確的標的和標價,導致投資失利,項目不能按計劃完成。這樣循環往復,就導致建筑施工企業資金損失,所處境地更為艱難。
現今科技的發展,使建筑施工領域的新材料、新工藝、新技術層出不窮。在制定預算時,要進行定額換算,取締以往施工中的固化標準。以往的價格取定方法,大多是與跨地區、跨行業施工企業承包的一些施工項目密切相關。所以,建筑業迫切需要建立和運行一個實用、完整、普遍的預算定額制度。
工程預算管理中缺乏明確有效的責任分工,往往是許多施工企業難以進行預算管理的原因之一。權力的分散,導致各部門之間各自畫地為營,預算管理權限分離,在實際工作中難以發揮有效的監督管理作用,預算管理工作無法得到有效的保障,這必然會對企業的長遠發展產生不利影響。這對許多建筑企業來說是一個急需解決的問題。
一個精英的預算團隊對于建筑施工企業來說,是必不可少的,這個團隊不僅要通曉工程預算的技巧,還要熟練掌握工程施工中的其他方面的知識,更要熟悉和了解建筑施工材料方面的市場行情,這樣就可以在激烈的市場競爭中拔得頭籌,為企業創造更大的利益。這就要求工程預算團隊的人員構成必須精良,要想更好的在工程預算方面立足,光有一項技能已經不足以保障你在團隊中的中心地位,只有全方面發展的人會更適合團隊,從而為企業創造更大的價值。
工程預算方案的質量取決于預算人員,預算方案工作的進度和質量并無依據可循,因此,必須建立起一套完善的獎懲制度,沒有規矩不成方圓,對于企業而言,更是如此,"有法可依,有法必依"才能調動預算人員工作的積極性,也可以保障企業的合法權益。
為了確保高質量的工程預算,預算人員必須注意全面收集和整理有關項目預算的數據,以確保這些數據為建筑施工企業的預算提供有力參考。因此要建立數據儲存庫,建筑施工企業的預算數據庫是促進企業進行合理配額工作,符合企業長久發展的方針決策。因此,建筑施工企業要對預算數據進行科學管理,建立預算數據庫,為工程預算決策提供有力保障。
建筑施工企業在進行工程預算管理時,應將建筑施工過程中所涉及的各個方面都列入預算工作的范疇。部分企業制定的預算內容與實際不相符,更不符合科學發展的理念,阻礙了企業的長遠發展。工程預算不僅在建筑施工過程中為各項工作提供資金數據支撐,也從宏觀角度為調控企業經濟活動的提供理論依據。因此,必須科學的制定預算內容,即便是一個小項的內容都要做到用心,使其盡可能的完善合理。在制定相應的預算管理措施,編制預算管理方案時,必須嚴格按照國家的各項規章制度和合同進行制定和編制,其中在工程造價預算方面,應考慮到各個方面。
執行預算在建筑施工的過程中有著十分重要的作用,盡管可能會遇到各種各樣的突發事故和事件發生的不確定性,但企業工作人員都要培養盡可能根據預算執行的工作意識,借鑒社會上有優秀成績的企業的管理模式,以有效方式干預算管理,使其順利實施,保障企業利益的最大化。由于建筑施工存在較大的不確定性,易受到很多客觀因素的干擾,不可避免的要變更圖紙和現場簽證,這時施工企業的工作人員必須做好數據變更工作,以保障以后的索賠的工作有數據做留痕。
建筑施工的工程預算管理是一個系統化的體系,只有加強對工程施工建設不同階段預算管理的把控,才能使建筑施工項目打造出高質量的精品工程,同時也可以提高建筑施工企業的經濟效益。從長遠來看,建筑施工企業的工程預算管理將是企業生存立足社會的堅實基礎。