探討依托賈魯河航道打通鄭州水路運輸東向通道

王紀鋒 楊鶴

摘 要：鄭州市陸空交通區位優勢明顯，公路、鐵路及航空運輸均衡、發達，物流通暢快捷，唯獨無水運基礎設施，缺少水上運輸方式。賈魯河航運開發將填補鄭州市水運空白，補充河南自貿區綜合運輸體系短板，服務“一帶一路”建設。通過論證賈魯河航道建設的必要性和可行性，把握歷史機遇，促進鄭州市建成公路、鐵路、水路、航空“四港”聯動的開放口岸，增加鄭州市新的經濟增長極，為中原經濟區建設做出貢獻。

關鍵詞：賈魯河;航道建設;必要性;可行性

中圖分類號：[U6-9]? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2020）10-0096-03

1 鄭州市區位優勢及交通現狀

1.1? 區位優勢

鄭州市地處華北平原南部的中國地理中心，北臨黃河，西依嵩山，東南為廣闊的黃淮平原。鄭州市是全國重要的鐵路、航空、高速公路、電力、郵政、電信主要樞紐城市，中國中部地區重要的工業城市。得益于其獨特的地理位置，鄭州也是歷史上著名商埠，至今仍是中部地區重要的物資集散地，每年都會舉辦全國性、區域性大型商貿活動。鄭州市是國家鐵路貨運中心、國家公路物流中心、中南郵政物流中心、國際航空貨運中心，是公路港、鐵路港、航空港“三位一體”的全國物流樞紐。鄭州市擁有一類航空、鐵路口岸和公路二類口岸各1個，貨物可在鄭州聯檢封關直通國外，是國家支持建設的國家中心城市。

1.2交通現狀

鄭州交通處于全國交通大十字架的中心位置，新歐亞大陸橋-隴海鐵路、京廣鐵路、京港高鐵、鄭渝高鐵、鄭合高鐵等多方交匯鄭州，擁有亞洲最大的列車編組站鄭州北站和中國最大的零擔貨物轉運站鄭州貨運東站，未來鄭州將成為中國普通鐵路和高速鐵路網中唯一的“雙十字”中心。鄭州市是國家公路網主要樞紐之一，107國道、310國道、京港澳高速公路、連霍高速公路等多條國家和地區性高速公路交匯此處。鄭州機場已開辟航線147條，國際和地區客運航線15條，全貨運國際航線20條，已基本形成通達全國主要城市和歐美亞的航線網絡。機場飛行區等級為4E級，是中國八大航空樞紐港之一。

鄭州是國家重要交通樞紐，鐵路、公路、航空布局相對完善，但承載大宗貨物和基礎產業物流的水路運輸是鄭州市交通樞紐的短板。賈魯河航運開發建設，貨物由公路或鐵路集運到港口，開展“宜公則公、宜鐵則鐵、宜水則水”的公鐵水聯運，對降低物流成本，實施節能減排，提升鄭州城市品味和綜合競爭力具有重要的戰略意義。

2 打通水路運輸鄭州東向通道的必要性分析

2.1 填補鄭州市水運空白，補足河南自貿區綜合運輸體系短板

水路運輸作為綜合運輸體系的重要組成部分，與其它運輸方式比，在大宗散貨方面具有獨特的競爭優勢。賈魯河航道起點位于鄭州市區。鄭州市公路、鐵路及航空運輸均衡、發達，陸空交通區位優勢明顯，物流通暢快捷，唯獨水運基礎設施不完善。賈魯河航運開發將填補這一空白，將水運與公路、鐵路、航空等運輸方式有機銜接，發展多式聯運，發揮不同交通運輸方式的比較優勢和組合效益，進一步完善鄭州地區綜合運輸體系，增強河南自貿區綜合運輸實力。

2.2? 形成中原經濟區核心區與鄭州航空港區水運通道

賈魯河自北向南主要流經鄭州、開封、周口境內，流域內均是河南省的主要經濟帶和城鎮帶，分布著大量的農副產品加工、紡織服裝業、機械制造業等貿易集中區，水運成為這些企業的原材料和產成品運輸的重要依托。鄭州航空港所處的鄭州市中牟縣、新鄭市，開封市尉氏縣三縣市均位于賈魯河中上游兩岸。

賈魯河航運開發將直接為中原經濟區核心區及鄭州航空港區開辟水運通道，構建對接東部沿海和長三角地區的東向通道，連通中西部地區的物流通道。賈魯河航道的開通將進一步提升河流沿線新型城鎮化的引領作用，進一步強化新型工業化的主導作用，進一步夯實新型農業現代化的基礎作用，對中原經濟區及鄭州航空港區建設具有重要意義。

2.3? 服務“一帶一路”建設

作為“一帶一路”沿線的重要省份，河南全面融入、積極對接，為共建“一帶一路”增添強勁的中原力量。習近平總書記在河南調研時曾寄語：“希望河南建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經濟帶建設多作貢獻?！?/p>

賈魯河航道與鄭州航空港經濟綜合實驗區相鄰，兩者共同協調，開展聯程聯運，實現“陸路絲綢之路、空中絲綢之路，海上絲綢之路”無縫對接，交通線由平面到立體，運輸組織由精裝到大宗，促使“一帶一路”連成線、形成片，促進鄭州市實現立體綜合交通，促進鄭州市經濟體輻射到京津冀、長三角、珠三角、成渝、關中—天水等主要經濟區。同時，賈魯河航運開發將發揮內河水運對能源、原材料等大宗物資和重大裝備運輸的獨特優勢，對促進沿河產業合理布局和產業帶的發展，優化流域經濟布局和產業結構升級，促進鄭州市加快構建現代產業體系、現代城鎮體系和自主創新體系發揮重要作用。

2.4推進運輸結構調整和綠色生態一體化發展

國務院辦公廳印發的《推進運輸結構調整三年行動計劃（2018—2020年）》提出推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”為主攻方向。根據統計，2019年賈魯河沿線城市公路運量超過60000萬噸，占比約有85%，河南省公路貨運量的占比較高，高于全國平均水平。由于鐵路、水運的運輸能力不足，導致公路運輸成為唯一選擇，進而導致不同運輸方式的比較優勢未能得到充分發揮。

運輸結構調整工作系統性強、涉及面廣、社會影響大，需要不斷完善不同運輸方式的銜接，特別是要加強水運基礎設施建設，引導運輸組織模式創新，促進綜合交通無縫銜接。因此，應堅持生態優先、綠色發展理念，以流域生態系統性保護為前提，積極推進賈魯河航運工程建設，構建鄭州市水路運輸東向通道，實施干支聯運，暢通河南省水運網，統籌河海直達、河海聯運發展，帶動賈魯河沿線大宗貨物運輸采用水運、鐵路等綠色交通的方式與省外的貿易交流，為企業進一步降低物流成本，助力實體經濟降本增效。賈魯河航運工程開發建設對鄭州市及中原經濟區的運輸結構調整具有典型實踐意義。

3賈魯河航運開發建設的可行性分析

3.1? 賈魯河來水量與航運條件分析

賈魯河是鄭州市的主要排水河道。由于種種原因，上世紀水量偏少，賈魯河中牟站多年平均徑流量僅2.99億m3，平均流量為9.48m3/s。枯水期歷時較長甚至經常出現斷流，導致賈魯河局部水質污染極為嚴重。

隨著鄭州市城市建設及國民經濟的快速發展，鄭州市中水利用與排放迅速增加，賈魯河過水量增長較快，已經多年沒有出現斷流現象。加之中原經濟區建設的不斷推進，今后賈魯河下泄流量將進一步加大，水資源已經不再是制約賈魯河通航的控制因素。

河南省人民政府印發的《河南省碧水工程行動計劃（水污染防治工作方案）》提出“以保障水環境質量達標為目標，優先保障賈魯河、惠濟河、黑河、潁河、清潩河、洪河、衛河、共產主義渠等的環境流量”。按照該方案要求，結合河道實際狀況，河南省水行政主管部門將賈魯河枯水期下泄流量規定為不小于13m3/s。該流量已經能夠滿足賈魯河通航用水需求（據測算，滿足賈魯河通航的最小流量為4.75m3/s）。

3.2? 賈魯河航運開發技術分析

賈魯河發源于新密市圣水峪和二七區的冰泉、暖泉、九娘廟泉，流經鄭州市、中牟縣、開封縣、尉氏縣、扶溝縣、西華縣，于周口市川匯區匯入沙潁河，全長276km，流域面積5896km2，多年平均徑流量2.99億m3。賈魯河是一條天然排水河道，河床為沙質。按照《賈魯河干流重點河段治理規劃》，賈魯河沿河兩岸均設有防洪堤，治理河段內的防洪標準為20年一遇，除澇標準為3年一遇，干流疏浚橫斷面為單一梯形斷面，兩岸坡比為1：3，按3年一遇規模疏浚河底寬為28～48m，深3～4m。賈魯河具備了航運開發的自然條件。

賈魯河航道是沙潁河航道（沙潁河航道已具備常年通行千噸級船舶，萬噸拖隊的能力）的支線航道，是河南省航運規劃的七條主要航道之一。

3.2.1 航道尺度設計分析

根據《內河通航標準》對賈魯河航道尺度設計分析計算為：

（1）航道水深。賈魯河河段設計代表船型為1000噸級干散貨船（船長60m，寬10.8m，設計吃水2.8m），1000噸級集裝箱船（船長55m，寬10.8m，設計吃水2.8m）;航道水深按照船舶吃水2.8m加上富裕水深0.4m，計算得3.2m。故賈魯河航道設計水深確定為不小于3.2m。

（2）航道寬度。由于賈魯河地理位置優越，賈魯河航運開發意義重大，按雙線航道、雙向通航考慮設計賈魯河航道。按雙線航道寬度計算為：1000噸級船型（1列2排頂推船隊）長度L=160m，寬度B=10.8m，則計算航道寬度為：B2=52.7m，取值60m。即賈魯河航道設計在原河道整治的基礎上稍微拓寬，寬度應不小于60m。

（3）彎曲半徑。按照內河航道的最小彎曲半徑，宜采用頂推船隊長度的3倍或貨船長度、拖帶船隊最大單船長度的4倍的規定。計算1000噸級船型航道最小彎曲半徑為480m。

鑒于以上分析，推薦賈魯河航道尺度為：3.2m×60m×480m（最小水深×最小底寬×彎曲半徑），全段設置護岸進行防護。該航道尺度滿足天然及渠化河流Ⅳ（3）、Ⅳ（4）型船舶（隊）通行，又能兼顧Ⅲ（3）型船隊行駛（需在局部區域采取限制措施，如進入彎道適當減速、遇到相向行駛的船舶時注意避讓等）。

3.2.2賈魯河渠化梯級布置分析

為滿足通航水深，結合賈魯河已建的6座中型水閘，利用原有閘壩配建船閘，對賈魯河航道進行渠化梯級布置。這樣不僅滿足通航需要，同時加大河流儲水量，形成區間小水庫，提升流域地下水位，改善河流生態和流域環境生態。根據沙潁河航道船閘建設標準布置賈魯河航運樞紐梯級，考慮船舶大型化（特別是吃水加深）發展趨勢，應滿足1000噸級船舶通行要求，船閘通過能力亦能適應遠期運量需要，且有一定的富裕。因此，船閘均按III級標準建設，尺度：180×23×4.5m（有效長度×有效寬度×門檻水深）。

隨著內河航運規劃設計理念的提升和港航技術的發展，新材料、新技術、新裝備在港航工程建設中的應用，賈魯河航運開發在技術上是可行的。

3.3賈魯河航運開發政策分析

近期，隨著國家一系列重大戰略的實施，給內河水運發展帶來了新機遇。習近平總書記提出“要想富，也要先建港”，“經濟強國必定是海洋強國、航運強國”。黨的十九大做出了建設交通強國的戰略部署，內河航運是現代綜合交通運輸體系的重要組成部分。隨著“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、淮河生態經濟帶、漢江生態經濟帶建設等國家重大戰略實施，通過交通引導城市空間布局、產業結構優化、經濟轉型升級等方面的需求更為迫切，這為補齊內河水運基礎設施短板，推進內河水運高質量發展提供了前所未有的歷史機遇。河南省也對內河水運發展提出了新目標。河南省委書記王國生曾提出“要培育河南發展新空間、新優勢，內河航運發展空間很大，要打通內河航運大通道”。同時，發展內河水運也是河南省生態文明建設的新要求。為打贏藍天保衛戰、打好污染防治攻堅戰，推進運輸結構調整，提高綜合運輸效率、降低物流成本，需要充分發揮內河水運的運能大、占地省、運價低和生態友好的比較優勢。這一系列措施的實施，均為賈魯河航運開發建設，打通鄭州市的水路運輸東向通道，形成真正意義上的公路、鐵路、水運與航空“四港聯動”，助力河南省及整個中原經濟區建設提供了政策支持。

參考文獻：

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[7]促進中部地區崛起“十三五”規劃[Z].

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