基于全生命周期的廣電工程項目質量管理

梁昌軍

【摘? 要】文章對廣電工程項目全生命周期的四個階段的質量管理與控制，包括廣電工程項目的特點、質量控制的原則和內容、質量需求識別、質量目標和資源，“前、中、后”實施階段的質量控制、驗收和運營階段的質量控制等，探討了基于全生命周期的廣電工程項目質量管理方法，為廣電工程項目的質量管理提供參考。

【關鍵詞】全生命周期;廣電工程;工程項目;質量管理

一、廣電項目特點分析

廣電工程項目有很多過程和難點，工程質量也受到很多因素的影響。在廣電工程項目實施過程中，應在項目全生命周期的各個階段制定明確的質量目標，并按照如何實現質量目標的要求進行施工。國內廣電項目具有以下特點：

（1）該項目涉及面廣，涉及大量的協調工作。廣電網絡是覆蓋全省的有線電視網，已達到全省一網、各地區業務互聯互通的水平。這也決定了廣電工程建設項目將遍布全省，項目實施范圍廣，各過程關聯度高。在施工單位內部，往往有許多管理部門和繁重的協調工作，包括廣播電視業主、設計和測量單位、監理部門、施工方和設備供應商，以及許多利益相關部門。

（2）廣電工程在建設過程中會受到許多不可控因素的影響。

（3）廣電項目的進度控制相對困難。廣播電視行業作為黨和政府的喉舌，具有相對特殊性，關鍵保障期較多。在“兩會”、“春節”、“黨代會”等重要節日和活動期間，必須關閉網絡，停止所有項目的實施。停機時間長達一周、一個月甚至更長。其中有些情況可以提前預測，但有些情況無法預測。這些因素直接影響項目進度，使得項目進度控制非常困難。

（4）廣電工程建設難度大。由于廣播電視行業自身的特殊性，要求在項目實施過程中確保廣播電視信號零中斷。在項目風險情況下，整個網絡的廣播電視信號被中斷或受到非法信號攻擊，造成大量用戶投訴，甚至受到政府監管部門的行政處罰。

二、啟動階段的質量控制分析

廣電工程項目質量是指現行法律法規、行業和技術標準對工程項目的安全性、可靠性、適用性等特性要求。在項目啟動階段，應明確項目的質量要求。工程質量要求是指工程設計、施工、決策各階段的具體質量內容，需要在合同中體現。在廣電工程項目策劃階段，必須落實上述內容，使今后的項目實施工作有規律可循。

三、規劃階段質量控制分析

廣電工程項目策劃階段主要是根據合同和廣電工程項目的具體要求，制定項目質量目標，確定項目全生命周期的過程、關鍵節點和里程標志。在優化完善啟動階段可行性研究報告的基礎上，進一步細化和深化廣電工程項目規劃階段。在項目規劃過程中，應確定以下方面：

（1）實施項目的質量目標和要求。進一步細化具體廣電項目的質量目標。廣電工程項目承擔單位的質量體系有其質量方針和目標。形成與具體項目相對應的具有自身特點的項目質量目標，并對項目質量目標進行分解。項目質量目標是合同中質量要求的總結。目標應具有可執行性和可檢查性，并細化落實到相關責任部門和具體實施人員。

（2）根據項目要求確定資源。識別和確定廣電項目所需的主要過程和子過程，明確廣播電視企業各部門和負責人的職責、權限、對接關系等要求。本項目涉及的資源主要包括項目參與人、項目技術文件、施工圖紙等。

在廣電工程項目策劃階段，需要對各類項目人員制定嚴格的崗位職責：

1）質量監督員制定質量標準、目標和管理制度，實施質量計劃，檢查工程各階段的質量過程，提出整改措施。

2）項目經理應對項目的過程和過程進行實時檢查，做好問題記錄并反饋給項目組織者。

3）技術負責人根據工程要求和設計圖紙，按照相關行業標準制定合理、具體的施工方案，并及時解決實施過程中的技術問題。

4）施工人員應按照設計圖紙和施工工藝規范的要求進行具體工程的實施，確保工程質量符合要求。

四、實施階段質量控制分析

1.廣電工程項目實施準備階段質量管控

在廣電項目實施過程中，實施準備階段的質量控制非常重要。如果“事前控制”做得好，項目的質量目標就能順利實現。在實施準備階段，制定項目各階段的詳細實施計劃，確定各階段的里程碑點;建立工程質量施工的典型站場，其他站場參照典型站場進行工藝施工，避免因施工水平不一致導致質量目標不符合;成立項目質量監督檢查組，對項目各階段的實施情況進行監督檢查。主要包括：審查技術方案，對方案中設計單位和施工單位的資質進行審核，確保資質滿足工程要求;根據上述配置，對項目集成商派遣的人員和車輛進行驗證，以確保項目能夠順利進行并滿足質量要求;檢查工程所涉及的材料，是否有出廠許可證、合格證，是否與合同數量相符，確保材料齊全、有保證。

2.廣電工程項目實施階段質量管控

（1）項目實施階段的質量保證

在廣電工程實施過程中，做好工程各階段的質量檢查和控制，主要包括：機房測量、線槽及設備安裝、交直流電源線、電纜及尾纖布置、設備通電及系統調試。主要控制點如下：

配線架安裝：配線架的高度、位置、縱橫偏差、支撐安裝、懸掛;機柜安裝質量：機架底座位置及水平度、機柜安裝位置及垂直度、機柜加固、機柜標識;

子架安裝質量：子架安裝位置、板面布置、子架安裝排列順序、子架間網線連接;光纖、信號電纜和電源線的布置：光纖尾端的標識和衰減、信號電纜的方向、服務標識和信號類型、電源線的極性、相位和標識;設備通電檢查：電源線正負極性連接及電源電壓;加電步驟、告警設施。

（3）項目實施現場環境控制

在項目實施階段，應控制好項目現場環境。影響廣電工程質量的環境因素很多，如施工環境，如溫濕度、靜電、粉塵等;如項目管理環境，如質量管理體系、人員管理體系等。鑒于上述因素，施工單位應完善項目現場的施工管理體系，控制現場環境，嚴格按工藝進行施工，確保工程質量符合要求。同時，施工單位作為工程質量第一責任部門，應營造良好的管理氛圍，合理配置質量管理人員，完善自身質量管理體系，全面預控工程質量。工程開工前，根據工程需要和現場條件，論證影響工程施工質量的不利條件和不可控因素，提前提出對策和解決方案，有效控制工程質量。

（4）系統測試質量控制

當項目建設進入測試階段時，應根據合同規定對項目已完成部分進行綜合評分，主要檢查網絡管理功能、設備各項指標和系統整體聯調情況，性能不符合標準的部件應及時重新調試。最后，將各部分的質量文件歸檔，按要求制作工程竣工驗收資料，并與設備廠家簽訂維修合同。

3.廣電工程項目的質量改進

質量改進是質量控制的重要組成部分，主要是為了滿足工程的質量要求。質量要求與提高項目的階段率、有效性和可追溯性有關。持續質量改進是提高滿足質量要求能力的活動。項目的質量改進貫穿于項目的整個生命周期，并根據質量體系的要求進行持續改進。

五、結束階段質量控制分析

廣電工程項目結束階段，要完成項目的全面質量檢驗和驗收，并完成項目質量信息文檔、項目設備的移交。同時，在項目的試運行階段，對日后使用和維護人員進行培訓，充分收集各方的反饋意見和建議，對項目實施過程的經驗教訓進行總結，從而進行項目質量的持續改進，增加用戶的滿意度。某些項目對于科學創新性和技術先進性方面有較強的突破，應組織行業專家對項目進行專業檢測和驗收，系統地總結項目成果，積極申報省級、國家級獎勵，從而促進廣電科技成果不斷創新。廣電工程項目結束階段對廣電企業長期運行維護階段的長效質量措施包括：項目設備周期檢測、運維期技術服務保障、軟硬件升級改進等。從而確立了項目從立項可研、實施、試運行、驗收、改進建議、設備升級更新到最終完成項目全生命周期質量管理與控制。

1.廣電工程項目運行和驗收階段質量管控

廣電工程項目是一項復雜的系統工程。在項目交付階段，對項目各子系統進行全面測試、分析和驗證，形成子系統驗收記錄;然后進行大規模系統聯調和測試，最終形成完整的測試報告。在此期間，應如實記錄項目中存在的問題，項目集成商和設備制造商應及時整改，直至達到項目組的質量要求。廣電企業應組織相關行業專家形成驗收專家組評審報告等驗收文件，形成初步驗收報告，并根據驗收協議結論支付工程款。

項目設備安裝完成后，集成商應對廣電企業用戶進行實踐培訓，使企業維護人員掌握系統軟硬件的正確操作方法，具備處理維護和常規問題的能力。項目集成商需與廣電企業維修人員共同進行試運行。雙方應及時溝通解決系統試運行中發現的問題。在合同規定的試運行期內，系統達到預期的質量目標后，由廣電企業用戶、項目集成商和相關專家組成現場終驗收小組，共同形成試運行報告，形成終驗收報告，用戶同意接收，集成商交付和移交項目相關數據和文件，包括設備操作手冊和維護手冊、網管服務器和網管軟件、系統拓撲圖和基本指標、測試報告和質量保證證書。

2.廣電工程項目維護和總結階段質量管控

廣電工程項目驗收交付后，固定資產和設備在客戶方入庫，正式進入運營使用階段。其維護分為三級：一級維護，即日常維護，由廣電企業維護人員根據系統維護手冊進行操作;二級維修需更換備品備件，定期進行系統聯調和測試，由設備制造廠技術服務人員進行;對于三級維護，設備制造商應派遣技術工作組完成系統的重大安全隱患、故障或升級。在運行維護階段，設備廠家應定期安排質量回訪，分析解決問題，提出改進建議，及時采取相應的改進措施，并反饋給廣播電視企業維護人員參考和檢查，系統提高人員素質水平。

通過系統總結廣電工程項目的質量控制，分析經驗教訓、管理漏洞、改進措施等，形成項目體系總結報告，完善和優化項目全生命周期的質量控制，提出改進意見和建議，更深入地提出改進和預防措施，為今后廣電項目質量控制的持續改進提供有效投入，在組織內部形成項目實施指導文件，提高整體水平。在項目總結的基礎上，組織質量獎懲活動，完善激勵機制，將項目參與者的項目貢獻與自身利益直接掛鉤，形成項目成員高度的質量責任感、榮譽感和積極性。同時，如果項目實施成果對促進廣電工程技術發展具有重要意義，廣電企業可通過申請獲得省、國家科技獎勵，能夠有效提升企業的社會影響力，進一步創造社會效益。

六、結語

綜上所述，廣電項目的質量管理對我國廣播電視事業的發展有著非常重要的影響。因此，要積極探索建立廣電工程項目全生命周期質量管理體系，明確各方的質量管理職責和質量控制流程，明確質量管理目標，完善質量管理計劃，加強工程質量監督，及時處理存在的工程質量問題，有效保證廣電工程項目施工質量。

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