徐 升
(山東省臨沂市平邑縣白彥鎮農經站,山東 平邑 273300)
假使要強化農村“三資”管理工作,則應當需要相關政府部門加大宣傳方面的工作力度,積極改變農民以前的那些觀念。在實踐環節中,政府理應對農村進行積極且有針對性的宣傳,牢牢貫徹有關思想,以此促使農民舊觀念的變化。鄉鎮政府方面應當積極與本地區的電視臺或者新聞報社聯合起來,且在鄉鎮新聞播放的階段宣傳有關“三資”管理方面的工作,與此同時,相關領導應當在農村通告欄等地方積極開展宣傳工作,努力貫徹與滲透至農民平時生活中去。打個比方,要想科學貫徹且有效落實室農村“三資”管理要求,在農業集體經濟轉型階段全面推行集體“三資”活動,在某地區農村局對現如今的集體“三資”管理,融合監察室、工商部門等單位共同至這一地區農村加以宣傳。經過政府相關部門的努力宣傳,就能夠大大改善農民的舊觀念,并且也可以促使其更加積極配合政府開展管理工作,對有效推進“三資”管理是十分有益的。
根據過去所積累的相關工作經驗可以了解到,農村“三資”管理開展得并不如預期中的順利,同時貫徹成效不佳,究其根本原因在于,現代社會發展過程中,農村集體“三資”管理機制和相關條款依據模糊不清,且缺乏完整性,促使一些不法分子趁此機會謀取私利。所以,在未來農村經濟建設發展中,第一要務就是以制度建設為核心。
有關管理職能人員需要對村內部加以審核和分類管理,對已經具備的資產應開展健全的收入管理制度構建,需要由統一部門進行審核與收據管理才可以入賬。而且,不管是哪種項目的支出與采用,均應當在審批制度下逐漸落實,確保財務支出是科學且合理化的,避免出現貪污的行為。雖然農村資產數目以及總量規模不大,不過也同樣需要開展清查機制創建工作。除了需要不定期監察有關項目和人員以外,還應當開展定期抽查工作,這樣做能夠使每一筆支出或者收入可以合攏湊齊。與此同時,要分類整理已經存在的資產內容,并且科學擬定登記制度,借此達到對新進資產的有效認定與審查,同時對其加以科學且有效地分配,這么做能夠大大預防來源不清的資產整合在農村結構中。再者,需要關注到的一個關鍵性問題是,實施農村“三資”管理工作的時候,理應尊重每一個農民的合法權益,而且需要保障其知情權和參與權,借此激發農民的積極性。
“三資”管理牽涉內容多,要將該管理工作有效落實下去,詳細一些的基礎環節應當獲得正視以及完善。第一,財務會計隊伍構建是基礎保障。根據當下中國農村“三資”管理實況看來,現階段農村對資產管理工作團隊的構建還有一些問題,特別是人員流動性大,造成資產管理工作隊伍結構失穩。并且,一些隊伍雖然年齡較大,結構穩定,可是這些人員對于新鮮的事物,例如信息化辦公技術適應能力不強。對于該問題,農村的第一任務就是穩定財務管理隊伍組織結構,與此同時確保所有工作人員智能素養得到有效提升。要加強對有關工作人員的培訓,持續提升工作人員業務能力,給后續財務管理順利進行打基礎。第二,引進代理服務中心。根據以往農村在資產管理工作過程中的缺陷與弊端,可以引入專門的“三資”代理服務中心,這是全面加強和深化“三資”管理的重要方法與手段。經過第三方服務中心,可以避開任意其他無關的利益糾紛,進而實現公開透明化的資產管理。經過對固定形式與統一方式的資產管理工作,可以確保工作獲得農民的認可。而代理服務中心的關鍵工作環節就是強化管理貨幣資金,開展收支管理模式。簡單來說,就是代理服務中心通過合理設定銀行專戶,將其用來作為政府下發或者地方經濟收益儲存。在服務中心使用環節,不管是哪一種工作均要按照有關專業流程與制度展開,確保其工作規范化與標準化。該點在開展大型資產調度中顯得非常重要,資金調度使用中需要通過大會公開決定,在一定程度上可以防止貪污以及隨意挪用的情況出現,確保資產安全。
以上所言,農村“三資”管理工作的積極開展,對農村經濟良好發展作用之大。因此,如若要有效提高農村“三資”管理水平與管理效率,必須要根據農村實況,制定出科學且合理化的管理機制,從根源上轉變農民固有觀念,確?!叭Y”管理工作順利開展,防止財務問題產生,進而提升農民收入,提升中國經濟整體水平。