農(nóng)業(yè)種子管理中存在的問題

馬 勇

（河南省唐河縣種子技術(shù)服務(wù)站，河南 唐河 473400）

農(nóng)業(yè)種子管理這個(gè)環(huán)節(jié)是農(nóng)產(chǎn)業(yè)中比較重要的一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為了保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，需要通過良好的農(nóng)業(yè)種子管理工作來提高農(nóng)業(yè)種子的質(zhì)量，進(jìn)行而提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。作為農(nóng)業(yè)的大國的我們，我們國家的農(nóng)民還是不在少數(shù)的，因此為了提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，幫助其獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，可以從農(nóng)業(yè)種子管理工作下手，相關(guān)部門要做到嚴(yán)防死守，做好管理工作，避免種子市場的混亂。

1 進(jìn)行農(nóng)業(yè)種子管理工作的重要作用

不論是農(nóng)業(yè)或者是林業(yè)的良好發(fā)展，都離不開優(yōu)質(zhì)的種子，種子是其發(fā)展的基礎(chǔ)生產(chǎn)資料，也決定了農(nóng)作物的質(zhì)量水平以及產(chǎn)量。因此在當(dāng)下國內(nèi)外農(nóng)業(yè)競爭都較為激烈的大市場中，想要在競爭中依舊保持活力，必須要生產(chǎn)出高質(zhì)量，高產(chǎn)量的農(nóng)作物，而農(nóng)作物的種子是其發(fā)展的關(guān)鍵。其實(shí)只要是進(jìn)行農(nóng)業(yè)工作的人員都清楚種子質(zhì)量的重要性，因此一個(gè)國家想要提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物質(zhì)量之時(shí)，都會(huì)通過研發(fā)高質(zhì)量的種子來實(shí)現(xiàn)。除了在培育高質(zhì)量的種子之外，對(duì)于后續(xù)的種子管理工作也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因?yàn)樵诜N子貯存的過程中很容易受到客觀因素的影響，進(jìn)而影響種子質(zhì)量，且當(dāng)前種子市場質(zhì)量參差不齊，很容易出現(xiàn)質(zhì)量低下的種子混雜其中，也需要種子管理部門進(jìn)行管理監(jiān)督。我國對(duì)于農(nóng)業(yè)種子管理工作的重視程度也很高，為其設(shè)立專門的法律對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行保障，提高農(nóng)業(yè)種子管理工作的效率。從整體而言，不斷改善農(nóng)業(yè)種子管理工作，及時(shí)解決管理工作中出現(xiàn)的問題，是保證當(dāng)下中國農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的重要手段，是保證我國在世界上農(nóng)業(yè)大國的地位，也是提高我國經(jīng)濟(jì)的重要手段。

2 農(nóng)業(yè)種子管理存在的問題

2.1 市場管理機(jī)制存在問題

當(dāng)前，我國各個(gè)地區(qū)對(duì)于農(nóng)業(yè)種子管理的水平差距過大，且各個(gè)地區(qū)都有自己的管理機(jī)制，缺乏統(tǒng)一性。尤其在農(nóng)村地區(qū)，一是由于種植戶選購產(chǎn)品時(shí)類別過多導(dǎo)致難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，且大多數(shù)農(nóng)村種植戶的水平都是初高中階段，很少是專業(yè)農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生，因此專業(yè)知識(shí)缺乏，導(dǎo)致這些地區(qū)農(nóng)業(yè)種子管理工作存在漏洞，種植質(zhì)量難以保證。在市場經(jīng)營方面，由于處于不同的地區(qū)，不同種子銷售戶的運(yùn)輸條件不同，因此很容易在市場銷售上出現(xiàn)差價(jià)過大問題，這樣很容易出現(xiàn)市場混亂銷售，市場秩序不穩(wěn)定，種植戶的經(jīng)濟(jì)利益無法得到保證，這也加大了當(dāng)?shù)卣畬?duì)于農(nóng)業(yè)種子管理工作的難度。

2.2 當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)缺乏重視程度

如果當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)政府缺乏對(duì)于農(nóng)業(yè)種子管理工作的監(jiān)督，導(dǎo)致監(jiān)管條例不全面，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)投入不到位很容易帶動(dòng)農(nóng)業(yè)種植戶的消極管理積極性。由于政府機(jī)關(guān)對(duì)于農(nóng)業(yè)市場管理不到位，對(duì)其混亂現(xiàn)象沒有進(jìn)行及時(shí)的處理，導(dǎo)致種植戶的經(jīng)濟(jì)利益受到損失，漸漸的種植戶也會(huì)對(duì)政府監(jiān)管喪失信心，自身也不會(huì)對(duì)種子管理工作進(jìn)行投入。

2.3 種子管理檔案不完善

我國有長久的農(nóng)業(yè)發(fā)展史，每一代農(nóng)業(yè)管理人員都有自身農(nóng)業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，但是之前由于發(fā)展落后，管理人員的自身經(jīng)驗(yàn)未被完整的保存記錄下來，同時(shí)對(duì)于種子的檔案管理也不夠完整，導(dǎo)致后續(xù)開展農(nóng)業(yè)種子管理工作缺乏經(jīng)驗(yàn)借鑒，難以進(jìn)行。且對(duì)于種子管理的檔案之前都是以紙質(zhì)為主，這樣增加了保存難度，因此相關(guān)的部門應(yīng)該加大投入，盡量將之前的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)，之后的檔案也都用數(shù)據(jù)進(jìn)行管理記錄。

3 解決農(nóng)業(yè)種子管理工作的策略

3.1 規(guī)范種子市場管理

由于種子銷售市場質(zhì)量參差不齊，且價(jià)格差距過大，市場銷售過于混亂，因此市場監(jiān)督部門一定要加強(qiáng)對(duì)于種子市場的管理。首先是監(jiān)督人員要有責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)流通于市場上的種子質(zhì)量監(jiān)測，以及種子的成活率，類型等。其次是種植戶和銷售戶，都要遵守國家制定的種子管理法律條規(guī)，提高售出種子的質(zhì)量且做好依法規(guī)范經(jīng)營，不能出現(xiàn)胡亂抬高價(jià)格，擾亂市場秩序的行為。對(duì)于市場執(zhí)法部門來說，做好對(duì)于市場上亂抬價(jià)錢的種子經(jīng)營商戶要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的處理。專業(yè)的農(nóng)業(yè)種子管理部門可以對(duì)每一階段的農(nóng)業(yè)市場上的種子進(jìn)行調(diào)查，提供給種子培育戶一個(gè)良好的指導(dǎo)，這樣可以保障每個(gè)種植戶的權(quán)益，從種植戶的角度出發(fā)考慮，也是維護(hù)市場秩序的策略之一。

3.2 加強(qiáng)種子管理隊(duì)伍建設(shè)

首先對(duì)于農(nóng)業(yè)種子管理隊(duì)伍要加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)建設(shè)，要招收一批專業(yè)的農(nóng)業(yè)大學(xué)生。農(nóng)業(yè)種子管理隊(duì)伍的人員必須是具有很強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的人員，有足夠的監(jiān)測能力，管理種子的技能和經(jīng)驗(yàn)都要具備，這樣才可以提高種子管理工作的質(zhì)量。其次即使是專業(yè)的管理人員，也要定期進(jìn)行專業(yè)知識(shí)補(bǔ)充學(xué)習(xí)，這樣才可以不斷豐富工作人員的經(jīng)驗(yàn)，拓寬其視野，有利于種子管理工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

4 結(jié)語

總的來看，在農(nóng)業(yè)種子管理工作中，其問題主要存在于市場管理監(jiān)督方面，以及管理隊(duì)伍的建設(shè)方面，因此相關(guān)部門要針對(duì)這些問題進(jìn)行整改解決，提高種子管理工作質(zhì)量，幫助我國農(nóng)業(yè)整體發(fā)展。