責任于心 管理在行

吳宜斌 劉勝勇

國庫工作是負責收納、支撥預算收入的重要部門和平臺，其安全、準確地運行對促進地方經濟健康、有序發展，更好地服務于人民群眾具有十分重要的意義。作為國庫人一定要以“鐵肩擔道義”的精神，從細微入手，著力培育敬崗愛業的職業道德。用制度作載體，以管理為手段，雙管齊下，筑牢風險防范屏障，忠實履行好自己的職責，護好預算收入的“收納閘”，守好國庫庫款的“支撥門”。

一、提升安全理念，筑牢防范風險屏障。

國庫工作掌管著數以億計的財政資金，稍有疏忽就會給國家和人民造成無法估量的損失，而責任心就是杜絕差錯的重要保證。我們知道，責任心是一個人對自己、工作乃至社會應盡責任和義務的認知態度，是每個人應該具有的基本素質，更是做好工作的必要條件。一個人擁有責任心就會增強履行工作職責的使命感，工作的主動性與熱情也會隨之而來。國庫會計核算是一項細致、繁瑣的工作，每一個環節、每一個步驟都非常重要。從接手憑證的柜面審查、記賬、復核到通訊數據的傳輸，每一道程序都環環相扣，不能出現一丁點的差錯和失誤，否則便會影響國庫工作的順利開展甚至造成國庫資金風險。日復一日地面對著一張張傳票、長年累月地敲打著一個個數字，不僅錘煉了國庫工作人員的耐心，更是彰顯了國庫工作人員的責任。因為我們深知，經由我們匯集的數據、繪制的報表，是國民經濟發展的“晴雨表”，是領導決策的重要依據和參考。我們的工作簡單而細致。國庫資金的安全攸關國計民生，我們有責任做得更好。只要我們擁有執著的敬業精神，懷揣著高度的責任感，以“細節決定成敗”的工作態度，就可以避免疏漏和差錯。

二、嚴格規矩意識，健全制度有章可循。

制度的功能在于規范和約束行為，是保障工作順利開展的“準繩”。國庫工作涉及資金安全，制度建設尤顯重要。要保證國庫工作的正常運行，就必須建立一套科學合理、具體實在、切實可行的管理辦法。管理制度要無處不在、無時不有，各崗位要有章可循，有規可依，形成用制度管事、以制度約束人的良好機制。各制度之間要相互銜接、對應，增強制度的操作性，提高制度的約束力。隨著國民經濟的快速發展，國庫新業務層出不窮，于是各項制度、管理辦法也要隨時跟進，堅持業務發展到哪里，制度就要延伸到哪里，提升制度的針對性。國庫工作每天都與資金打交道，如果制度滯后、管理有盲區，就會讓動機不純者有隙可鉆，從而造成國庫資金損失。雖然制度不是萬能的，但沒有制度或者制度缺失，卻是萬萬不能的。曾幾何時，由于國庫業務“一手清”以及違規代崗給鋌而走險的犯罪分子鉆了空子。沉重的教訓使我們記憶猶新，歷史的鏡子讓我們深刻反省。

三、加強工作監督，確保管理落地生根。

好的制度不能只是寫在紙上、掛在墻上，重點在于認真落實、強化監督。加強管理，不僅可以促進制度的有效執行，而且可以增強制度的整體效能。能否有效地確保各項制度落實到位，是體現國庫制度管理效能的重要標志。對制度的效能和可行性要進行分析、評估，查找制度本身是否存在缺陷，有沒有事前、事中、事后全過程覆蓋整個業務操作流程，通過排查檢查制度的實用性和針對性，真正做到有的放矢。同時，要加強對制度執行情況的檢查監督，建立定性檢查與定量分析相統一、定期檢查與突擊檢查相配合、綜合檢查與專項檢查相結合的立體式檢查工作機制，加大檢查力度和頻率，做到國庫事后監督每日查、會計主管每月查、分管領導每季查、國庫主任每半年查，把管理監督工作融入、滲透到每一個環節，使維護制度的嚴肅性成為國庫工作人員的自覺行為。要加大對違規成本的處罰力度，增強制度的威懾力，讓犯罪分子不敢越雷池一步。

（作者單位：中國人民銀行奉新縣支行）