新時代加強黨建工作助推企業發展

【摘要】堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。在黨要管黨、從嚴治黨的新常態下，只有深刻理解“抓 好黨建是最大成績”，才能解決國企黨組織問題，激發黨建、經濟雙創引擎，實現企業的長遠持續發展。

【關鍵詞】國有企業? 黨建? 發展

一、黨建工作的內涵

黨建是指黨的建設，主要包括思想建設、作風建設、組織建設、廉政建設和制度建設等，具有明顯的黨性和實踐性，統領黨在不同時期、不同社會背景下的各項工作。國有企業黨建工作的大目標是要積淀形成“四個力量”：堅決貫徹執 行黨中央決策部署的支柱力量，全力支持黨中央各項工作的依靠力量，貫徹新發展理念、全面推進改革的信賴力量，確保黨贏得新的歷史性偉大勝利的關鍵力量。國有企業黨建工作的具體目標是實現“五個過硬”。過硬的國企領導班子隊伍、過硬的國企黨員隊伍、國企職工隊伍、過硬的工作機制體制、過硬的工作 方法，通過過硬的工作打造企業過硬的核心競爭力。

二、黨建工作的范疇

國有企業黨建工作，要以充分發揮黨組織的領導和政治核心作用為主線，緊緊圍繞“思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設”五個方面，按照黨中央“黨要管 黨、從嚴治黨”的要求，根據國有企業改革發展的部署，建立健全現代化公司治理體制，扎實推進黨的建設，全面提升治企興企能力。國企黨建工作的范疇包含“四個堅持”和“四個布局”。

（1）“四個堅持” 一是堅持黨的領導。這是重大政治原則問題。要從企業管理頂層設計著手，將黨的建設融入企業管理的方方面面。 要充分發揮國有企業黨組織的領導和政治核心作用，確立黨 在國有企業的法定地位，在企業章程中明確黨在法人治理結 構中的位置，實現黨的建設與國有企業改革同步謀劃。堅決執行國有企業黨建工作的指導思想和方針原則，明確國有企業黨組織參與重大決策的流程和規則，堅持和完善雙向進入、 交叉任職的領導體制，做到“一崗雙責、黨政同責”。二是堅持從嚴治黨。“黨要管黨、從嚴治黨”是黨中央新時期提出的指導方針和砥礪實踐，要落實黨建工作責任制， 切實肩負起黨風廉政建設的主體責任和監督責任。要創新國 企黨建工作的方式方法，最大限度調動基層黨員干部的工作 主動性，發揮好各級黨組織的作用。三是堅持黨管干部。國有企業領導干部是黨在經濟領域 派駐的執政骨干和建設力量，要明確堅定為黨工作的政治立 場。要將黨管干部原則，與董事會、經理層的選人用人的建 議權有機結合起來，從政治上、流程上強化對國企領導干部 的監督管理。要科學審慎選拔國企領導人，從嚴教育國有企業領導人員，從嚴管理國有企業領導人員，建立一套科學合 理的激勵約束機制，強化對其履職行權責任的監督。 四是堅持組織創新。面對市場經濟加劇、從嚴治黨愈嚴 的發展環境，國有企業黨組織要積極主動地創新工作載體和 實踐活動。在企業生產經營中結合實際，找準開展活動、發 揮作用的切入點，在支持黨員參與黨內事務、確保工作效果 上想辦法、出實招。要重視黨的各級基層組織工作創新，落 實黨建責任制，全力推進基層黨組織建設，優化組織設置， 擴大組織覆蓋，創新組織載體，深入開展黨建實踐活動，發 揮基層組織和黨員作用。

（2）“四個布局” 一是組織布局。依據“黨要管黨、從嚴治黨”的要求， 健全完善國有企業內部黨的各級組織，建立健全黨的各項工 作體制機制。打造一支黨性好、覺悟高、業務強的領導班子， 錘煉一支能力較強、水平較高、能當重任的黨員干部隊伍，建設一批理想信念強、業務素質好、工作能力強的黨務工作者。二是主線布局。緊緊圍繞“國有企業黨組織在現代企業 制度框架下發揮作用”這一原則，準確把握其中內涵實質， 強力推進思想政治工作，不斷夯實企業黨組織建設的政治基 礎，確保黨的決策部署在企業有效貫徹，確保黨委參與企業 重大決策、推動決策部署在基層得到落實。三是載體布局。國有企業黨建工作的開展，在結合黨建 工作理論制度的同時，要充分利用企業內部的組織資源，結合實際、靈活善變、繼承創新的推動實施。按照黨的建設“五 位一體”布局，發揮理論載體、制度載體、組織載體、人員載體和方法載體作用，扎實做好黨的建設各方面工作。 四是導向布局。按照“以問題為導向”的原則，結合國 有企業改革的新常態和全面從嚴治黨要求，深挖國有企業黨 建工作新情況新問題，以此為導向，拓展工作思路，探索新的工作方法，不斷提升國有企業的黨建工作水平。

三、要做好“三 個把握”

厘清黨建工作與經營工作的相互關系在市場經濟體制下，國有企業承擔著創造價值、致力發展的經濟使命，而黨建工作是國有企業獨特的政治資源。黨的建設與經濟工作互為依靠、互為保障、相互促進、相互發展，黨建工作開展得越有成效，就越能激發企業經營的活力。 要將黨建工作與企業經營相結合，實現深度融合，要做好“三 個把握”。

一是把握“加強黨建是國企改革的政治保障”。堅持黨 對國有企業的領導是重大政治原則，建立現代企業制度是國 有企業改革方向，兩者必須協調統一，不可偏廢。黨的領導 和企業現代化公司治理統一結合，是國企黨建制度的重大創新。中國特色的現代國有企業制度，“特”在“把黨的領導 融入公司治理各環節、把企業黨組織內嵌到公司治理結構之 中”，明確落實了黨組織在公司法人治理結構的法定地位。 在深化國有企業改革歷史進程中，黨的領導只能加強，不能 削弱，黨建工作只能提高，不能停滯不前。

二是把握“黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一”。國有企業黨組織發揮領導核心、政 治核心作用，歸根結底就是“把方向、管大局、保落實”，為國企發展做大做強提供堅實政治保障。要明確黨組織在決 策、執行和監督各環節的權責，做到“有法可依、有章可循”，使黨組織作用常態化、明確化。要科學劃定黨組織與其他治 理主體的相互關系，明確權限和規則，做到相互銜接，無縫 對接，形成特色企業治理制度。

三是把握“以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰 斗力”。國有企業一切工作圍繞經濟發展為中心，具體工作 中要堅持融入中心，服務主業。把提高經濟效益、增強發展 實力和資產保值增值，作為國有企業黨建工作的出發點、落 腳點，瞄準建設“過硬黨組織、示范黨組織”目標，確保企業生產經營發展到哪里，黨的建設就跟進到哪里，黨支部的 戰斗堡壘作用就體現在哪里，時時處處體現出黨建工作的組織保證作用。

作者簡介：李琴（1982-），女，漢族，山西省長治市屯留縣人，工作單位：山煤集團煤業管理有限公司晉東南分公司，學歷：大學本科，職稱：政工師，研究方向：黨建。