金融支持視野下特色農業產業化發展策略研究

【摘要】推動特色農業產業化是促進我國現代農業和農村經濟發展的重要推手。重點圍繞特色農業產業發展鏈條，為農產品生產、加工、流通等各個環節提供強有力的金融支持，是助推我國農業產業化升級和促進現代農業持續發展的關鍵。本文從金融創新視角出發，對金融支持特色農業產業化發展進行了探究，提出了金融支持視野下特色農業產業化發展的對策和路徑。

【關鍵詞】金融支持? 特色農業? 產業化? 對策

我國是農業大國，“三農”經濟發展是影響我國國民經濟和社會發展的大事。加快轉變農業發展方式，建設高效、高質、資源節約、環境友好的農業生產模式是實現特色農業產業化的核心所在。支持特色農業產業化關鍵在于農業金融的健康發展。農業金融體系不僅要向現代農業“輸血”，更重要的是協助其“造血”，進而提升特色農業產業化的可持續發展。本位從金融支持特色農業產業化發展的角度出發，對現代農業金融服務進行了分析，提出了對應的發展策略。

一、特色農業產業化發展的原因

第一，傳統農業急需改造。我國傳統農業是在自然經濟條件下，利用人工、牲畜、手工工具等進行的手動勞動，是以自給自足為主導的，沿用歷史上傳承下來的農業技術和生產方式進行勞作的農業。即使當前，我國的經濟水平得到了飛速提升，在我國部分地區，傳統的農業耕作方式依然存在。它們對我國經濟發展的貢獻很小，阻礙了我國農業向現代化農業發展的步伐。第二，轉變農業經濟增長方式。目前，我國農業經濟增長方式仍然以粗放型增長方式為主，從長遠角度分析，并不能滿足我國經濟持續增長的需求，因此調整農業產業結構，轉變農業經濟增長方式成為必然選擇。第三，增加農民收入。隨著國際農業市場競爭的日趨激烈，市場對農業發展提出了更高的要求，迫使農業結構必須進行改造和升級。特色農業的出現，順應了國內外市場發展的趨勢變化，顯示出強大的市場競爭力。歸根結底，發展農業的根本目的是增加農民收入，提高農民生活水平。當前，在我國中西部地區還有很多貧困鄉、貧困縣存在，擺脫傳統小農經濟的束縛，因勢利導開發出當地的特色農業，進而增加農民收入盡快脫貧致富。

二、特色農業產業化發展的現狀

第一，缺少龍頭企業的帶動。通過對我國特色農業的研究和分析可以看出，當前我國特色農業產業發展緩慢的重要因素之一就是缺少龍頭企業的帶動。規上企業，特別是龍頭企業自身缺少創新能力，在市場上的競爭明顯不足。企業缺乏創新精神，導致經營的農產品種類單一，產品本身附加的價值少，很難滿足當前市場的多樣化需求。另外，農戶和企業缺少溝通，缺少高品質的農產品，產業化還處于初級階段。即使部分農戶和企業開展了深加工合作，但是農戶獲得的利益較低，沒有真正進入到農業產業化當中。第二，缺少商業金融的支持。商業金融在我國金融體系中的地位不容小覷，但是其在農業產業化發展中的作用卻沒有被真正發揮。很多商業金融將服務對象聚焦在城鎮，對農業的支持力度明顯不足。第三，農業保險發展滯后。農業保險發展滯后，是我國農業產業化過程中金融支持的共性問題。一方面，農戶、金融機構和保險公司之間的擔保體系不健全;另一方面，缺少農業保險的支撐，造成了龍頭企業和金融機構之間的信貸關系并不穩定。農業龍頭企業的發展影響因素諸多，一旦企業經營出現問題，無法正常償還貸款，不僅影響自身信用，也打消了金融部門持續開展農業信貸業務的積極性。農業龍頭企業積極參與農業保險對維持信貸關系和促進自身可持續發展都非常有利。

三、金融支持背景下特色農業產業化發展的對策

（一）加大金融支持力度

加大金融支持特色農業產業化發展的力度，要逐步建立健全以政策金融、商業金融為主導，民間借貸為補充的協作金融支持體系。通過對農業發展銀行的改造，對農村金融公司的支持，滿足不同階層農業發展資金的需求。一方面，各類金融機構要不斷關注具備優勢資源和優勢產業的特色農產品產業鏈、農產品專業市場等的融資需求，提升對特色農業產業化龍頭企業的扶持力度。另一方面，不斷完善合作金融，將合作金融服務站深入到村委會，發揮其貼近農戶的優勢，為農戶提供持續的金融服務。同時，探索建立農業保險機制，利用農業保險分散農業風險對金融信貸的影響。

（二）培育壯大龍頭企業，拓寬融資渠道

一是持續引進和培育優質特色農業龍頭企業，幫助其扎實產業化基礎，建立標準統一化、管理精細化、經營規范化的高層次企業，逐漸形成符合市場發展規律的特色農業產業集群。二是強化對農業合作社的規范化管理，對當前農業領域存在的不規范的家庭形、僵尸形的合作社進行清查，幫助其明確股權機構、規范運作流程，加大對規范性農業合作社的金融支持力度。三是鼓勵特色農業龍頭企業積極拓寬融資渠道，實現融資渠道的市場化和多元化。

（三）創新豐富金融產品

一直以來，農村金融機構和農業銀行是農民選擇金融產品的主要途徑，金融產品提供渠道的局限性并不能滿足農戶的實際需求。特色農業產業化發展需要配備與之相匹配的服務體系，可以為農民提供范圍更廣、更專業的服務。例如為農民提供專業技能培訓、提供專業的農業投資咨詢、幫助農民企業對企業發展情況進行評估、發布農業市場信息等。農業銀行的業務范圍也可以結合當地實際情況向農產品深加工、農產品市場化流通、農田水利建設、病蟲害防治、農產品進出口以及農業生態發展等領域拓展。

（四）強化專業人才隊伍培養

支持特色農業產業化發展，是今后一段時期內金融機構服務的重點領域。因此，金融機構應該加大力度對產業發展人才的培養，建立一支熟悉農業發展政策、熟知金融知識和產業發展理論，同時兼備管理經營方面能力的人才隊伍，為特色農業產業化項目提供專業、全面的金融服務。

參考文獻：

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作者簡介：張堯鑫（1987-），男，本科學歷，研究方向：農村金融。