淺析師宗縣蔬菜產業發展對策

黎國榮

（師宗縣農業農村局蔬菜站，云南 曲靖 655700）

1 蔬菜產業發展的現狀

1.1 目前蔬菜產銷現狀

師宗縣2019年全年種植蔬菜2.64萬hm2、產值70430萬元，其中：生姜3666.67hm2、產量7700萬kg、產值11000萬元，辣椒6666.67hm2、產量6900萬kg、產值7500萬元，食用菌2萬m2、產量43萬kg、產值130萬元，秋冬馬鈴薯3333.33hm2、產量8800萬kg、產值8000萬元，其它蔬菜1.27萬hm2、產量55000萬kg、產值43800萬元。所產蔬菜80%銷往廣州、臺灣、貴陽等市場。近年來，全縣蔬菜播種面積和總產量分別以平均5%和4.5%的速度增長，但外銷量卻逐年減少，20%的蔬菜在本地銷售，蔬菜總產值增幅不大，呈現出蔬菜生產面積增加，產量增加卻不增收的局面，部分蔬菜品種甚至出現賣時難的情況。

1.2 蔬菜生產的基礎條件及技術狀況

師宗縣有蔬菜面積1.91萬hm2。其中，基礎設施較為完善的蔬菜基地4666.67hm2。雖然近年來，縣里通過中低產田地改造，提高土地產出率，但由于投入資金少，改造后的地塊和蔬菜基地要求仍有較大差距。同時，部分蔬菜基地也存在著基礎設施老化、人為毀損等問題，急需更新。

2 蔬菜產業發展中存在的問題

2.1 蔬菜基地基礎設施不足，生產能力弱

近幾年來，本縣沒有投入資金進行大面積的蔬菜基地設施建設，原有的基地基礎設落后，難以提高蔬菜基地的產出率。

2.2 依靠蔬菜產量來增加收入，難度大

經實測，2019年產優質蔬菜達3000kg/667m2以上，比2018年同期增產16%，但收入卻沒有達到相應的增長。說明前幾年本縣蔬菜生產在農產品處于賣方市場時，依靠農業產業結構調整擴大蔬菜種植面積，以蔬菜產量的增加來實現增加收入是切實可行的。但近年來，隨著市場的變化，特別是農業產業結構調整后，原來以種植糧食為主的鄉鎮都把發展蔬菜作為產業結構調整增產增收的一項重要舉施，蔬菜產業發展非常快，對近郊蔬菜生產造成了重大沖擊，蔬菜市場由賣方市場轉向買方市場，蔬菜價格低迷，出現賣菜難現象。如僅依靠擴大種植面積來增產增收難度很大。

2.3 蔬菜產業結構調整中，帶有盲目性

市場機制相對成熟、靈活性較高，商品供求相當敏感，這就要求蔬菜產業要以市場為中心。在產業結構調整中要有長遠觀念，大局觀念，要有利于蔬菜產業的持續發展。但由于部分基層干部對農業結構調整的認識不深，對工作的復雜性、艱巨性認識不足。對農業結構調整缺乏長遠規劃，部分農民只求短期效益，盲目種植，對市場缺乏前景預測，造成實際生產與市場銷售脫節，供過于求，大幅下降價格，造成賣菜難，農民生產積極性不高的現象。

2.4 以大宗品種為主沒有特色產品，市場競爭力不強

本縣在農業結構調整中，側重減糧增菜，蔬菜種植面積由2000年5800hm2增至2019年2.64萬hm2，但是全縣蔬菜在種植上沒有特色，主要以大宗品種為主。缺乏市場需求量大的反季蔬菜，以及價格高的名、特、優蔬菜。

3 發展對策

3.1 大力發展無公害蔬菜生產，提高蔬菜產品質量

（1）縣委政府要出臺相應的政策，建立保障機制，從種子、農藥投入等方面給予專項資金扶持。同時建立無公害蔬菜生產基地，加強無公害蔬菜的品牌認證，利用好品牌效應。

（2）建立無公害蔬菜生產技術服務體系。選擇在無工業“三廢”污染的地區建立蔬菜基地，并組織優秀技術人員做好無公害蔬菜生產的技術指導工作；禁止使用違禁、高殘農藥；嚴格執行合格產品進入市場。利用好師宗縣的地理和氣候條件，探尋適合本縣發展的無公害蔬菜生產模式與技術規范。

（3）打造無公害蔬菜品牌，提升產業質量。樹立“品牌即是市場競爭力”的觀念，以認證的辣椒、生姜、山地蔬菜三大品牌為主，著力打造本縣無公害蔬菜品牌，增強市場競爭力，提升無公害蔬菜的質量，提升產業效益。其次要建立專門的銷售中心、配送中心、專賣店等，培養無公害蔬菜銷售、銷費群。引進龍頭發展深加工，創建品牌，實施蔬菜產業化發展，實現本縣蔬菜生產必須由數量型增長向質量、效益型轉變。

（4）嚴格遵循無公害蔬菜生產質量要求

為保證蔬菜生產質量，要嚴格遵循國家和本省的規章制度規范生產、規范經營、規范消費、規范管理。依法保護無公害蔬菜生產基地，禁止超出標準的蔬菜在市場內流通。

3.2 培育龍頭企業，帶動本地農業發展

引進和培育龍頭企業，實施農業產業化經營是本縣蔬菜產業發展的又一重大舉措。通過龍頭企業直接向生產基地訂購，農民按合同實行訂單生產，由企業面向市場，降低農戶的市場風險，保證農民的收入穩定增長。而龍頭企業通過對蔬菜進行篩選分級、加工、包裝后進入市場和超市，增加產品附加值，企業也能獲得較高的收益，全面帶動生產基地的發展。

3.3 提升產品競爭力，加強技術推廣力度

品牌是打開市場的通行證，蔬菜生產只有通過品牌宣傳，樹立起良好的品牌形象，才能讓產品進一步拓展市場，獲得更高的經濟效益。因此，本縣蔬菜產業的持續發展，要把增強品牌效應作為一項重要舉措來實施。科技是蔬菜產業發展的重要支撐點，要加強高新技術的引進和推廣工作，創建經濟效益、社會效益和生態效益統一發展的現代農業技術新體系。