公園城市背景下的道路橫斷面規劃設計

王 哲

（中交公路規劃設計院有限公司，北京 100088）

文章以成都市簡州新城項目為背景，通過對生活型街道、商業型街道、景觀型街道、產業型街道、交通型街道五種街道場景的綜合分析，綜合考慮不同街道屬性的場景特質、街旁用地、街道活動等要素，依據不同街道場景特點對該項目不同道路紅線寬度橫斷面形式提出了五種不同的方案，在遏制交通擁堵、保障行人安全的同時，改善了景觀綠化標準，融入了更多的自然生態價值。

1 工程概況

該項目是成都“東進”戰略拓展城市空間的重要節點之一，位于龍泉山東南麓，龍泉湖東岸，沱江東岸，坐擁赤水河、養馬河，距成都市中心約40km，距龍泉驛區中心約20km。項目位置所處地貌為淺丘地形，最低高程395m，最高高程555m，平均高程約450m。山、水、丘、谷、湖、江、田七大要素在這里融合。

結合現狀地形，依托公園城市設計理念，秉承街道一體化道路設計的原則，該項目“三縱三橫”的城市基礎設施建設正在全面展開。參考《成都市公園城市街道一體化設計導則》及國家生態園林城市評價標準等支持性文件，文章對該項目快速路、主干路、次干路、支路等不同道路等級，根據其交通職能，結合不同街道場景，堅持一路一設計、三線統籌、機非分離、人非分離、提高綠地率的規劃設計原則，提出了五種不同道路橫斷面的設計方案。

2 道路橫斷面的設計原則

2.1 設計理念轉變

依據公園城市建設理念，為了實現以人為本、安全、美麗、綠色、充滿活力的城市街道的核心目標，現階段城市道路橫斷面設計應由舊觀點向新理念轉變，面對新形勢、把握新準則，重新武裝思想理念。總結出如下五個重點轉變。

（1）按道路紅線范圍設計傳統道路斷面；按傳統道路斷面創新道路斷面設計；通過“模糊”道路紅線范圍，將設計范圍拓寬至成U型的街道的空間，來讓理想街道一體化。

（2）按道路工程的方式設計傳統道路斷面；按街道景觀創新道路斷面設計；通過對街道周邊業態、景觀綠化、建筑人文等要素進行有機整合，來讓理想街道一體化。

（3）按道路工程的方式設計傳統道路斷面；按公交和慢行設計來創新道路斷面設計；通過慢行系統安全、步行空間得體、騎行感受舒暢、綠色換乘便捷，來讓理想街道一體化。

（4）按道路建設的方式設計傳統道路斷面；按街區場景營造來創新道路斷面設計；規劃不同屬性的街道，將街道作為公園城市的重要載體，來讓理想街道一體化。

（5）按重視地上空間的方式設計傳統道路斷面；按地上地下空間結合來創新道路斷面設計；通過地下通道、過街天橋等一體化設計，無縫銜接地上地下，從而實現理想街道一體化。

2.2 三線統籌

所謂“三線”即道路紅線、規劃綠線以及建筑退距線。“模糊”道路紅線，統籌考慮綠線和建筑退距線，做到慢行系統與街道綠化帶相結合或慢行系統與建筑物退距線相結合，有效避免人行與車行的交通沖突，充分利用三線空間，做到友好環境和綠色交通間的和諧交融。街道空間布置如圖1所示。

圖1 街道空間布置（單位：m）

3 道路橫斷面方案設計

該項目根據不同城市道路等級分為60m、50m、40m、30m、25m五種道路斷面，文章根據不同街道場景，秉承著三線統籌、一路一設計的原則，對以上五種道路橫斷面的設計方案進行討論。

根據國家生態園林城市評價標準，園林景觀路的綠地率≥40%，紅線寬度在50m以上的道路綠地率≥30%，紅線寬度在40～50m的道路綠地率≥25%，紅線寬度在40m以下的道路綠地率≥20%。

3.1 交通型街道場景

道路標準橫斷面組成：60m（道路紅線）=3.5m（路側帶）+7.5m（輔道）+3m（側分帶）+15m（機動車道）+2m（中分帶）+15m（機動車道）+3m（側分帶）+7.5m（輔道）+3.5m（路側帶）。

（1）設計要點。交通型街道以機動車通行為主，中分帶狹窄的情況下，結合兩側綠化帶合理規劃慢行系統，增加綠地率的同時，打造安全的行人空間，做到車行與人行、人行與非機動車的有效隔離；同時合理規劃便捷的過街設施，如過街天橋、帶安全島的人行過街步道等。由于交通型街道的車流量巨大，因此要有效結合綠化景觀的設計起到除塵降噪、拓寬視野等效果。市政管線鋪設在綜合設施帶、側分帶及輔道下方，方便設備檢修。根據國家生態園林城市評價標準，紅線寬度在50m以上的道路綠地率≥30%，雖然此斷面直觀綠化率為25%，但由于“模糊”道路紅線范圍，因此人行道及附屬設施結合規劃綠線統籌考慮，真正的橫斷面設計范圍已超出道路紅線范圍，道路綠地率符合標準。

3.2 商業型街道場景

道路標準橫斷面組成：50m（道路紅線）=7.25m（輔道）+3.5m（側分帶）+11.25m（機動車道）+6m（中分帶）+11.25m（機動車道）+3.5m（側分帶）+7.25m（輔道）。

（1）設計要點。商業型街道為滿足便捷消費、休閑娛樂、換乘簡潔、周邊業態多元化的設計要求，結合建筑退距及規劃綠帶打造寬敞合理的人行空間，設立以公共交通為導向的TOD一體化的過街天橋，豐富街道特征元素，彰顯街道活力。市政管線鋪設在人行道、側分帶及綠帶下方，方便檢修的同時使得機動車道沒有井蓋，行車更加安全、順暢。

3.3 景觀型街道場景

道路標準橫斷面組成：40m（道路紅線）=3m（非機動車道）+3.5m（側分帶）+11m（機動車道）+5m（中分帶）+11m（機動車道）+3.5m（側分帶）+3m（非機動車道）。

（1）設計要點。景觀型街道將綠化元素充分融入道路斷面的設計中，通過層次分明、錯落有致的街道綠化，營造出非機動車、人行、自然間的無邊界通行系統。三線統籌安排，擴大綠帶橫向范圍，增設休憩娛樂空間、景觀標識，營造天然氧吧的慢行系統氛圍，提高街道親和性。市政管線鋪設在非機動車道、側分帶及綠帶下方。

3.4 產業型街道場景

道路標準橫斷面組成：30m（道路紅線）=6m（側分帶）+7.5m（機動車道）+3m（中分帶）+7.5m（機動車道）+6m（側分帶）。

（1）設計要點。產業型街道主要為滿足物流運輸、特種車輛的通行，應塑造為簡潔大方，綠色低碳的人車空間。在保證人行道基本寬度及非機動車通行安全的前提下，采用綠化帶內人非共板的慢行系統設計理念，種植喬木類等可作為背景和屏障的綠色植物使道路空間視覺感更加協調，同時結合建筑物退距打造企業標識性景觀，彰顯企業文化。市政管線鋪設在側分帶下方。

3.5 生活型街道場景設計要點

道路標準橫斷面組成：25m（道路紅線）=5.25m（側分帶）+7.25m（機動車道）+7.25m（機動車道）+5.25m（側分帶）。

（1）設計要點。生活型街道以人為本，“模糊”道路紅線，結合建筑退距及規劃綠帶打造寬敞、安全的人行通道和非機動車道，使人們在行走、交談、休憩、觀賞時和街道空間交融在一起，利用建筑退距及規劃綠帶打造街頭活動廣場，設置無障礙設施等，以人們的基本生活需求為出發點，營造和諧、舒適的慢行系統，使人與人、人與自然之間有機融合、并行發展。市政管線鋪設在側分帶下方。

4 結束語

通過以上五種根據不同街道場景而設計的城市道路斷面可以得出如下結論：

（1）道路橫斷面設計理念由傳統的產業優先單一設計轉變為以公園城市理念為背景的多樣化街道空間設計；

（2）“模糊”道路紅線概念，實現建筑退距線、道路紅線、規劃綠線三線統籌安排，注重橫向及縱向街道空間設計，紅線范圍內外無邊界考慮；

（3）加強景觀綠化設計，提高道路綠地率，突出公園城市下街道空間的宜居特征；

（4）慢行系統與綠化帶結合，實現機動車與非機動車、行人間物理隔離，保證行人安全；

（5）“一路一設計”，對于同一道路斷面寬度應根據不同街道場景采取不同設計理念，道路斷面設計應與街道周圍業態相輔相成；

（6）市政管線鋪設應位于非機動車道、人行道或者綠化帶下，從而在方便檢修的同時提供更加良好的行車條件。