高珍珍
(西北電力建設第三工程有限公司 陜西咸陽 712000)
黨建工作思想認識滯后,導致企業黨的組織建設出現邊緣化、弱化、虛化的現象。企業是以經濟活動為中心任務的實體。因此,經濟指標成為衡量企業的重要標準和依據之一。企業成為追求個人利益的一個平臺,更多的考慮實現個人價值,忽略了國家利益、企業利益。在一定程度上,企業也忽視了對員工的理想信念、價值觀等方面的思想教育。其次,國家經濟體制的變革,使得國有企業、民營企業之間的競爭更加公平有序、企業的優勝劣汰更加明顯。過去“吃平均飯”的利益分配格局已經不存在了。有的企業和員工還停留在傳統的思維模式里,缺乏創新創造、提質增效、公平競爭等新時代的企業精神。因此,給國有企業的發展帶來諸多負面影響。同時,黨組織的思想政治教育、新的企業文化建設、企業精神的錘煉都存在不同程度的缺失和滯后。
基層黨支部體制機制不健全,黨組織作用不明顯。由于國有企業作為經濟實體,其主要任務與責任是在社會主義市場經濟活動中,確保國有資本保值增值,并履行社會責任等。國有企業基層黨支部一般建立在法人委托授權的基層單位(如:項目部)。由于基層單位人員較少,黨員人數則更少,且有一定的流動性,建立健全黨支部及群團組織存在一定困難。企業基層黨支部組織機構不完善必然會導致基層黨組織機制不健全,機構不完善。因此,造成了國有企業黨組織的領導力、凝聚力有所弱化,發揮的組織作用不夠明顯。
基層黨支部的黨員隊伍建設與管理缺失,黨員先鋒模范作用不夠突出。由于企業的性質和中心工作任務所決定,在過去一段時期,企業黨組織對黨員的管理存在缺失,特別是在企業的外派的基層單位,黨組織建設更加缺失或是滯后,導致了基層黨組織無法正常開展黨的組織建設,包括黨員隊伍的建設工作,對黨員的管理、黨性教育、思想教育都存在嚴重的缺失。由于缺乏組織領導與管理,黨員的先鋒模范作用不夠突出,甚至很難發揮應有的積極作用。
基層黨支部的黨務人才缺乏,組織建設內生動力不足。企業基層單位主要以經濟類、專業技術類及綜合管理類人才為主,缺少專職的黨務人才,有黨務工作經驗的人才更是缺少。在企業基層黨組織建立后,造成基層黨組織的黨務、黨建工作不規范、不健全。因此,出現企業基層黨組織的黨務黨建工作虛化、弱化等現象的出現,甚至一些企業基層組織渙散,沒有組織凝聚力,基層黨組織在領導與服務生產經營與發展方面的力度不夠。
根據《中國共產黨章程》《國有企業基層黨組織工作條例》的有關規定和要求,國有企業基層黨組織的作用是通過抓好黨組織自身建設,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保企業生產經營中心工作提質增效。同時,加強對同級經營班子和黨員的監督,是國有企業基層黨組織的一項重要職責。要自覺服從和服務于全黨工作的大局,緊緊圍繞生產經營中心工作來開展黨的工作,用完成生產經營工作的實際效果來檢驗黨的工作。把黨的工作貫穿于生產經營工作的全過程,充分發揮和體現黨組織的領導與服務作用。
優化基層黨組織黨務人才建設。根據國有企業的特點,建立健全黨政雙向進入、交叉任職的領導體制。加快推進基層黨務人才隊伍建設,打造一支既熟悉生產經營又擅長黨建工作的復合型黨支部書記隊伍,配齊專職或兼職黨支部委員,增強做好黨務工作的責任心,使之自覺承擔起基層黨建工作的政治責任。由于企業基層單位主要以完成經濟指標為主要工作任務,對基層黨組織的黨建工作的政治意識比較淡薄。因此,要加強黨務工作者的學習意識,提高國有企業基層黨務工作者綜合素質。既要加大黨建思想理論教育培養和實踐鍛煉,還要加強現代管理、領導方式等培訓,培養復合型基層黨務干部。加強基層黨組織的黨務人才隊伍建設,既是做好基層黨組織建設的根本出發點,也是保證基層黨組織具有戰斗力的落腳點。
加強基層黨支部體制機制建設。建設強有力的國有企業基層黨支部,除了選優配強基層黨支部的黨務人才,還要進一步加強基層黨支部的體制機制建設,黨建工作、黨務工作管理流程方面的制度建設。體制機制不健全不完善的問題,直接造成基層黨組織有名無實,黨組織在基層單位領導力的弱化、虛化。只有不斷加強基層黨組織體制機制建設,才能讓黨組織有位有為,才能真正充分發揮基層黨支部的領導核心和政治核心作用,才能使黨支部具有戰斗力、凝聚力,才能進一步加強黨員管理、黨員教育工作,發揮黨員的先進模范作用,才能進一步團結黨內外職工群眾團結一致、齊心協力搞好經營生產,確保國有資產保值增值。
以思想政治工作為引領,加強企業文化建設。領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群團組織工作是國有企業基層黨支部主要任務之一。貫徹落實黨的方針政策,企業黨組織的會議精神、工作要求是基層黨支部的重要政治任務。國有企業基層黨組織擔負著“把方向、管大局、保落實”的職責,因此,要以思想政治工作,落實黨組織的精神和要求為引領,加強企業文化建設。其次,企業文化建設與宣傳必須圍繞黨的重要會議精神,圍繞服務企業中心工作。培育黨員和職工群眾良好的職業道德、社會公德、愛崗敬業的企業精神,引導企業文化建設和宣傳的發展方向,促進企業經濟效益與精神文明建設同步發展。