加強企業基層黨組織建設的分析思路構架實踐

高 飛

（陜西延長石油集團四川銷售有限公司 四川省成都市 610108）

黨的基層黨組織建設的意義

基層黨組織建設是黨的整個組織體系建設的根本和基礎，是黨的政策主張貫徹、實施的前沿陣地。遍布于各個地方，各個企業，各個單位，各個項目。堅持企業黨組織建設，充分依靠和調動職工參與文化活動的積極性和創造性，是企業所獨有的、參與經濟競爭的最大優勢。企業基層黨組織建設能力的大小，不僅直接影響到企業的發展和工人文化素質的提高，還會影響到黨組織的形象和執政地位。加強黨組織執政能力建設和先進性建設，關鍵在于建立黨組織文化建設的科學兼容氣氛。同時，加強黨組織建設，更是企業管理方式的創新執行和新型企業形象塑造的有效途徑。

當下企業基層黨組織和黨員隊伍建設面臨的問題

黨員思想覺悟不高，黨性還不夠強。如今的企業管理模式中經常會出現各種不良情況，導致企業管理低效且低質量，并且存在的誤區和謬誤還會讓職工在企業工作時不能以適當的方式參與進行，有的企業內部經常會出現一個管理人員兼任許多種職務的情況，導致內部任務分化不夠清晰明確，黨建不被重視的虛化邊緣化問題仍然存在，這使得企業內部黨組織建設工作不能很好地、普遍地完成，導致企業不能得到相應的發展，在黨組織的建設之中也沒有以相應的政治思想進行引導和建設，導致隊伍建設不能正常進行。

作風不正，違法違紀現象時有發生。企業的不良風氣會導致內部基層黨組織的建設發生思想偏差，進而導致黨組織和黨員隊伍的建設得不到全面的發展和建設，制度上的漏洞導致黨員在培育和建設過程中存在著思想偏差，甚至會出現各種不良的現象。例如，在黨員建設方面出現了消極怠工和貪污受賄等情況嚴重地危害了黨的權威和內部建設，在這種情形下黨員干部也不能充分發揮自身的領導模范作用，減弱了黨組織的權威，進而也不能起到震懾作用。

加強企業基層黨組織建設思路構架

創新基層黨組織活動內容和方式。優化黨支部設置。該公司根據企業公用服務型行業特點，從優化黨組織設置入手，以提高基層黨組織的工作效率，以有利于基層黨組織的工作開展、有利于提高黨員干部的工作積極性為出發點，在其他部門設置單獨的黨支部，確保企業的業務開展到哪里，黨的組織設置和黨的工作就延伸到哪里；完善黨支部制度?！皼]有規矩，不成方圓”。基層黨組織的各項工作目標，光靠一個得力的支部班子是不可能完全落實到位的，還應該有一套完善的制度來規范黨務工作、整合黨員力量。該公司審時度勢，通過健全黨員組織生活、先鋒指數評議、創先爭優等制度，進一步規范基層黨組織及其班子成員的任務和職責，并制定并出臺了《黨支部工作細則》，規范開展基層支部各項工作，實施考核，強化基層組織建設，發揮其職能作用；創新黨支部工作方法。按照黨中央關于加強企業黨的建設有關要求，該公司將基層黨支部建設的內容具體分為思想、組織、作風、制度建設四個方面，并在基層支部中推行黨支部建設目標管理、工作責任制，并通過中心組學習，及經常性專題性的系列組織活動，在思想上抓認識、組織上抓落實、措施上抓重點、方法上抓結合、標準上重效果，使基層黨支部的目標管理工作進一步規范化。

創新黨組織活動方式和載體。該公司加強企業生產經營一線黨支部建設，把解決改革發展中的難題作為黨組織活動的重點，把促進生產經營的成效作為重要檢驗標準，通過黨員責任區、支部規范化建設等手段優化組織活動方式和載體，推動企業發展。通過“一名員工一個窗口、一名黨員一份責任、一名干部一個標桿”等特色活動，強化基層黨支部建設，完善基層黨支部配備，充分發揮黨員在安全生產、經營管理、技術創新等工作中勇于承擔急、難、險、重任務，吃苦在前，優質、高效地完成各項工作任務。主動聯系群眾，積極開展交心談心活動，了解掌握責任區內全體黨員和廣大群眾的思想工作表現、身體狀況、性格特點和家庭情況，及時反映并盡力幫助解決實際困難，成為群眾的貼心人。

選配好支部委員。抓好選配。一是堅持選配黨性強、作風正、思想政策水平高、組織領導能力強的黨員干部，充實到基層支部領導崗位。二是嚴格按規定設置與基層支部規模、黨員數量相匹配的支部成員數量；抓好分工。合理分工是行使職權、調動積極性的重要手段，是貫徹績效機制、體現激勵效應的前提。因此，該公司從部門實際、工作實際，以有效調動支部書記、支委成員和全體黨員的積極性出發，明確職責、合理分工，有力推進基層支部健康發展、充分發揮黨組織向心作用；抓好培訓。公司黨委通過經驗交流會、座談討論會等形式，不斷提高基層支部成員的理論政策水平，使支部成員真正能做到堅持以經濟建設為中心，圍繞經濟工作帶好黨員隊伍、抓好黨建工作。

深入開展創先爭優活動。抓學習，強素質。該公司組織黨員以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，引導基層黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到真正同黨中央保持一致。利用職工培訓中心這一平臺，將自學、集中學習、脫產學習等形式有機結合起來，將理論政治的學習與市場經濟知識、科學技術知識的學習有機結合起來，形成一種自覺學習的氛圍，在公司內真正形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，樹立黨員干部奮發有為的新形象；抓創新，顯佳績。一是以實施人才強企戰略總攬全局，全面完成各項人事人才工作任務。緊緊圍繞“社會責任型企業”建設這一工作中心，通過“爭先創優”活動，加快專業技術人員隊伍建設步伐。二是堅持服務群眾、服務基層，進一步提高服務水平，簡化辦事程序，優化內部職能，提高工作效率。

基層黨建工作是一項艱巨性的工作，既要顧大局又要識大體，既要認真貫徹執行政策又要在實踐中歷練思想，要把創新發展與經濟建設相結合，不斷在工作實踐中研究新情況，解決新問題，探索新路子，謀求新發展，把基層黨組建設與各項工作有機結合起來，就能建設成一支永遠向前沖鋒亮劍的基層黨組織隊伍。