關于對河南省外貿企業出口轉內銷的情況調研分析

張怡輝

（鄭州師范學院 河南省鄭州市 450000）

外部環境對外貿影響總體可控，但風險隱患不容忽視

隨著全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，外貿企業加速復工復產，采取提前鎖定訂單、出口轉內銷等自救措施，帶動全省對外貿易3月份由負轉正，連續8個月正增長。

同時，全球疫情仍在擴散蔓延，產業鏈供應鏈循環受阻，與國內周期性、結構性、體制性矛盾疊加共振，外貿型企業面臨訂單受影響、復產不達產、復工不復崗、經營不增收的困境。

在手訂單取消或推遲。國際貿易大幅萎縮，國外客戶訂單觀望態度嚴重，不少境外客戶處在停產狀態，導致訂單推遲或取消，同時國際商務活動陷于停滯，市場推廣開發受阻。

企業盈利空間大幅壓縮。一方面，企業營收下降。國際貿易需求方臨時要求降價、延遲交付貨款，甚至以不可抗力為由取消合同。另一方面，企業運營成本上升。企業員工工資、廠房租金等剛性支出不減，防疫消殺、物流庫存等成本增加。受營收下降和成本上升的雙重擠壓，企業盈利水平普遍下降，甚至有部分企業處于虧損狀態，面臨生存考驗。

國際貿易“供給側”法律風險攀升。主要表現為因上游企業供應鏈中斷而延遲交付或不能交付，引發合同不能如期履行的違約風險；因第三方原因而導致合同不能履行的供貨糾紛，以及協議簽署節點能否合理預見疫情，引發的不可抗力免責的證明風險；因公共衛生疫情超出合同保險范圍、理賠所需證明材料繁雜，以及賠償數額與實際損失差距較大，引發的運輸保險理賠風險。

部分外貿企業用工減少。受訂單不足、生產萎縮影響，部分外貿型企業通過削減用工人數減少支出，減員人數和比例較高企業集中在汽車制造、家具制造、紡織服裝等行業。

企業積極開展出口轉內銷，仍面臨不少堵點難點

在國際市場受阻情況下，一些企業已進行了有益的出口轉內銷嘗試，取得一定效果。從出口轉內銷的成功案例看，有三個特點：一是產品品牌優勢明顯，產品技術性能過硬、市場競爭力強，具有快速打入國內市場的有利條件。二是企業超前謀劃、提前布局，通過延長上下游產業鏈、加大科技研發投入等舉措，增強應對外部環境沖擊的能力。三是契合國內市場需求潛力，抓住當前基礎設施建設、工業生產等快速恢復的機遇窗口，迅速打通市場銷售環節，實現了以國內市場回補國際市場。

同時，企業面臨“產品轉型難、市場開拓難、品牌塑造難”等難題，主要有三方面原因：

營銷模式差異明顯。外貿企業采取“生產導向”營銷模式，缺少國內市場渠道，對國內市場準入、銷售、結算等規則不熟悉，轉向內銷需重建營銷網絡、儲備營銷人才，企業管理模式隨之轉變、短期內相關成本上升。

國內市場競爭激烈。國內市場恢復至正常水平尚需時日，新消費需求培育力度有待加大，很多優質品牌企業深耕國內市場多年，部分出口型企業自主品牌市場知名度不高，與市場既有優質產品相比競爭力不足。

產品需求存在錯位。部分出口型產品國內市場需求天然不足，如國內最大發制品企業河南瑞貝卡反映，公司80%產品銷往國際市場，國內受消費觀念影響，市場容量有限。部分產品國際國內標準不同，出口轉內銷意味著企業要調整產品結構，新產品研發設計、生產制造等投入增加，企業資金壓力進一步加大。

關于支持外貿企業出口轉內銷的相關政策建議

降低企業內銷成本。階段性推動出口轉內銷產品繼續享受出口產品相關政策，如落實暫免加工貿易內銷緩稅利息、擴大內銷選擇性征稅試點至所有綜保區的政策，為企業拓展內銷減負助力。

加大內銷支持力度。出臺標準銜接指導意見，為原“出口產品”適應國內市場需求提供便利。推廣企業先行銷售、月度集中辦理內銷申報和納稅手續，取消部分業務單證和審核作業環節，方便企業辦理內銷手續。加強政策宣傳和產銷對接，進一步擴大內外銷產品“同線同標同質”實施范圍。

用好產銷對接平臺。辦好中國加工貿易產品博覽會等專業展會，搭建內銷展示交流平臺，組織外貿企業與國內采購商加強對接、洽談成交。

拓寬線上合作渠道。引導外貿企業與國內大型電商平臺加強合作，面向國內市場，線上線下同步展示銷售優質出口產品，推動內銷規模化、品牌化，更好滿足國內消費需求。