劉述錄
(湖南金凱華律師事務(wù)所 湖南省長(zhǎng)沙市 410004)
在我國(guó)司法界,刑事和解制度是被討論的熱門話題,刑事和解能夠恢復(fù)正義,也可以失去正義,讓加害人有改過自新或承認(rèn)罪過的機(jī)會(huì)。刑事和解可以有效的幫助被害人和加害人來緩解彼此間的矛盾,對(duì)于社會(huì)的和諧發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。刑事和解主要具有:人道、公正、謙抑等三大價(jià)值。
在司法機(jī)關(guān)執(zhí)行案件過程中,刑事和解制度時(shí)雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商,以達(dá)成協(xié)議,致使執(zhí)行程序能夠順利進(jìn)行。很多執(zhí)行和協(xié)調(diào)程序都是在司法機(jī)關(guān)調(diào)解在促成的,可以縮短執(zhí)行周期,減少成本,有效實(shí)現(xiàn)法律文書的確定內(nèi)容。雙方當(dāng)事人在協(xié)商過程中,可以消除不滿和誤會(huì),增加理解和溝通。司法機(jī)關(guān)也可以節(jié)約自愿,提高效益,實(shí)行權(quán)益和效益的平衡[1]。
賠償標(biāo)注不夠細(xì)致。我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定了被告人或者犯罪嫌疑人真誠(chéng)的懺悔罪過,并對(duì)被害人賠禮道歉,給予經(jīng)濟(jì)賠償,被害人對(duì)其原諒,雙方自愿達(dá)成和解的目的。而和解是經(jīng)濟(jì)賠償?shù)那疤岷突A(chǔ),在我國(guó)刑事訴訟法中并沒有規(guī)定詳細(xì)的賠償標(biāo)準(zhǔn),這就很難界定被告人或犯罪嫌疑人如何賠禮道歉才能被認(rèn)為是真誠(chéng)的悔悟。對(duì)于那些渴望回歸社會(huì),本身的罪過較輕,但是經(jīng)濟(jì)確有困難的犯罪嫌疑人,如果經(jīng)受被害人的故意刁難,即便真心想悔過,但受到經(jīng)濟(jì)賠償數(shù)額巨大的壓力,很難于被害人進(jìn)行調(diào)解。所以,刑事和解制度具有一定的理想性,需要有標(biāo)準(zhǔn)的賠償標(biāo)準(zhǔn)加以完善。
配套監(jiān)督保障機(jī)制不健全。刑事和解制度是要滿足當(dāng)事人的意愿,并建立在自愿的基礎(chǔ)上。但是,對(duì)于當(dāng)事人而言,在思想文化等方面存在很大的差異,這就為和解過程增加了難度,導(dǎo)致刑事和解制度無法得到有效落實(shí),協(xié)議效力也不能得到充分保障。一般來講,司法機(jī)關(guān)工作人員所主持和解的協(xié)議更加具有說服力。但是,部門司法機(jī)關(guān)工作人員在進(jìn)行和解時(shí)有失公平公正,出現(xiàn)結(jié)果不公平的情況。為保證司法機(jī)關(guān)工作人員職能的公平公正,要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。加害人即便被免除了處罰,還是有再次犯罪的可能,所以需要來自社區(qū)的矯正工作,而目前我國(guó)社區(qū)矯正制度并不成熟。
和解方式單一。對(duì)于刑事和解問題,司法機(jī)關(guān)已經(jīng)進(jìn)行了深入的研究,但是效果平平,經(jīng)濟(jì)賠償是目前較為主要的刑事案件合計(jì)方式。其實(shí),對(duì)于加害人來說,經(jīng)濟(jì)賠償也是懲罰的一種。但是,如果加害人的經(jīng)濟(jì)情況較好,并不在乎經(jīng)濟(jì)賠償,認(rèn)為只要花錢就可以免于或減處罰。在其心目中產(chǎn)生拿錢買刑或,拿錢息事的思想,沒有認(rèn)真的懺悔罪過。而如果被害人的經(jīng)濟(jì)情況較好,在乎的更為精神上的補(bǔ)償額,而非經(jīng)濟(jì)上的,對(duì)她們而言,真誠(chéng)的道歉和認(rèn)錯(cuò),更能夠撫慰創(chuàng)傷。
制定具體、合理的賠償制度。我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有所不同,所以對(duì)于刑事和解賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)也是應(yīng)該有所不同。各個(gè)地區(qū)可以根據(jù)自身地域的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)狀況,來制定出與之相符的賠償標(biāo)準(zhǔn),其中最高標(biāo)準(zhǔn)要在被害人所能夠承受的經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),最低標(biāo)準(zhǔn)也要達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹偷纳畋U舷薅?。需要依?jù)經(jīng)濟(jì)和案件情況,來為賠償選擇合適的標(biāo)準(zhǔn),由雙方當(dāng)事人商議后進(jìn)行制度。其中所達(dá)成的最低或最高標(biāo)準(zhǔn)賠償協(xié)議,要在雙方自愿的基礎(chǔ)上建立。這樣不僅可以保障雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,還能夠減少賠償爭(zhēng)議,最終還可以幫助加害人重回社會(huì),減少被害人損失。
完善配套監(jiān)督保障機(jī)制。對(duì)于被害人不能得到及時(shí)的補(bǔ)償時(shí),國(guó)家可以行使代賠機(jī)制,有效緩解被害人發(fā)生刑事案件后的憂慮。當(dāng)然國(guó)家代賠機(jī)制也是有條件的,需要根據(jù)加害人的賠償能力來判斷是否采取國(guó)家代賠制度。刑事和解的基本原則是公平公正,所以司法機(jī)關(guān)工作人員也要履行相應(yīng)的監(jiān)督義務(wù),認(rèn)真做好自身本職工作,嚴(yán)禁出現(xiàn)濫用職權(quán)和徇私舞弊的情況,做到公平、公正。如果出現(xiàn)司法人員有損法律權(quán)威的事情,要對(duì)其加以懲罰。完善社區(qū)矯正制度,用實(shí)際行動(dòng)對(duì)被告人或犯罪嫌疑人進(jìn)行感化,增加責(zé)任意識(shí),拒絕再次犯罪,更好的融入社會(huì)。
建立多元化的和解方式。刑事和解需要體現(xiàn)出制度的價(jià)值,主導(dǎo)和解方式不能以經(jīng)濟(jì)賠償為主,這回讓被告人或犯罪嫌疑人有僥幸的心理。所以,司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐過程中,要開辟更多的刑事和解途徑,不僅只有經(jīng)濟(jì)賠償而已。這樣能夠讓加害人更好的認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤,改過自新,還可以為被害人提供賠償??梢远嗉淤r償條款,例如照顧被害人或其家屬,給以勞務(wù)補(bǔ)償,損害被害人財(cái)務(wù)的,可通過自身勞動(dòng)幫助恢復(fù)原狀。造成被害人重傷或死亡的,可以代為照顧被害人家屬,以減輕被害人家庭負(fù)擔(dān)[2]。
我國(guó)刑事和解制度的建立,要不斷進(jìn)行研究和創(chuàng)新,提高對(duì)被害人的關(guān)注情況。我國(guó)刑事和解制度建立時(shí)間較短,還在發(fā)展的初級(jí)階段,有一定的問題存在。所以要完善制度,優(yōu)化刑事和解,將其作為一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展任務(wù)。在刑事訴訟法背景下,規(guī)范辦案流程,激發(fā)制度價(jià)值觀,保障司法案件的公平。