海外倉助力一帶一路跨境電商協(xié)同發(fā)展策略研究

夏天嬌 （大連東軟信息學院 信息與商務管理學院，遼寧 大連116023）

XIA Tianjiao (Information and Business Management College, Dalian Neusoft University of Information, Dalian 116023, China)

跨境電商作為國際商務的新興模式，在供需之間建立高效的橋梁，提升需求對生產(chǎn)的反饋與拉動效率，驅(qū)動社會創(chuàng)新與變革，在帶動區(qū)域及全球經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展方面擁有巨大潛能。一帶一路跨境電商滲透率的增強，將有助于沿線國家資源在區(qū)域的優(yōu)化配置，有效發(fā)揮各國經(jīng)濟規(guī)模效應，提振區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展水平，實現(xiàn)國家間互利共贏。隨著一帶一路各國間政策、設施、貿(mào)易、資金及民心的互聯(lián)互通及人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術的應用與普及，跨境電商將在數(shù)字絲路上發(fā)揮重要的引領作用。在2020 年席卷全球新冠疫情沖擊下，我國傳統(tǒng)外貿(mào)低速前行，但跨境電子商務呈現(xiàn)逆勢增長。2020 年4 月7 日國務院常務會議決定增加59 個跨境電商綜合試驗區(qū)，跨境電商綜合試驗區(qū)數(shù)量已達105 個，遍布30個省市區(qū)，形成了橫貫東西，縱貫南北，四面開花的局面。會議同時還提出了支持企業(yè)共享共建海外倉的重大舉措。2020 年7月1 日海關跨境電商B2B 出口監(jiān)管試點在北京、廣州、深圳等10 個海關啟動，跨境電商出口業(yè)務在B2C 出口（9610 模式） 基礎上，又增加B2B 直接出口（9710 模式） 和B2B 出口海外倉（9810 監(jiān)管模式）。海外倉被認為是跨境電商物流領域發(fā)展的趨勢，其在一帶一路的網(wǎng)絡搭建與合理布局將進一步促進一帶一路跨境電商的發(fā)展。

1 一帶一路跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

一帶一路沿線有66 個國家和地區(qū)，其中包括東亞2 國（中國和蒙古）、東盟10 國，西亞18 個國家，南亞8 國，中亞5國，獨聯(lián)體7 國，中東歐16 國。自2013 年一帶一路倡議提出以來，“絲路電商”持續(xù)發(fā)展，已成為一帶一路貿(mào)易暢通重要抓手與我國外貿(mào)增長的新亮點。中國產(chǎn)品通過跨境電商銷往俄羅斯、泰國、埃及、沙特阿拉伯、烏克蘭、波蘭等54 個沿線國家；立陶宛、塔吉克斯坦、羅馬尼亞等超過50 個一帶一路國家的產(chǎn)品也通過跨境電商進入中國。俄羅斯、烏克蘭、波蘭、以色列、新加坡、泰國等國與我國通過跨境電商進行貿(mào)易往來最頻繁。俄羅斯是中國跨境電商出口金額最大的國家，而摩爾多瓦則是中國跨境電商出口滲透最高的國家[1]。

數(shù)據(jù)顯示，2019 年中國與一帶一路沿線國家的跨境電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，交易額實現(xiàn)了超過20%的同比增長速度，與柬埔寨、奧地利、阿聯(lián)酋等國的交易額同比增速更是全部超過了100%。截至目前，中國已經(jīng)與22 個國家和地區(qū)簽署了電子商務合作備忘錄，并建立了雙邊電子商務合作機制。近年我國加快跨境電商綜試區(qū)建設，各個綜試區(qū)與一帶一路相關國家和地區(qū)積極開展政策、技術和貿(mào)易標準對接，探索專線物流的跨境電商物流新模式，積極開展海外倉和跨境電商基礎設施連通合作。寧波跨境電商綜試區(qū)與拉脫維亞投資發(fā)展署合作啟動了中國（寧波） —拉脫維亞跨境電商港灣項目，西安開通長安號（西安—明斯克） 跨境電商出口專列。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國跨境電商綜試區(qū)已在80 個一帶一路國家和地區(qū)建設了200 多個海外倉。跨境電商物流基礎設施不斷完善，將帶來一帶一路跨境電商大發(fā)展。

2 一帶一路跨境電商協(xié)同發(fā)展阻力

2.1 國家間差異大

一帶一路是一個開放平臺，除了一帶一路沿線的歐亞大陸國家，還輻射到非洲、大洋洲等國，涉及國家眾多。不同的國家，政策、語言、文化、信仰、經(jīng)濟水平、信息化程度存在較大差異，一定程度上阻礙了跨境電商協(xié)同發(fā)展。

2.2 基礎設施落后

盡管在一帶一路戰(zhàn)略推動下，各國間加強了基礎設施建設方面的合作，在部分國家和地區(qū)建設鐵路、高鐵、機場、港口等物流設施，如中哈兩國于2013 年共同投資建設了連云港物流基地，近年來開通的歐亞鐵路班列，巴基斯坦瓜達爾港的建設等。但相對一帶一路跨境電商需求仍然相對滯后，尤其是南亞、東南亞和非洲沿線國家基礎設施較為薄弱。

2.3 跨境電商監(jiān)管規(guī)則不統(tǒng)一

目前，一帶一路沿線國家尚未建立跨境電商監(jiān)管統(tǒng)一規(guī)則。由于各國對跨境電商監(jiān)管存在較大差異性，特別是在稅、費、關、檢、匯等環(huán)節(jié)規(guī)則方面，導致跨境電商交易難以快速完成，增加跨境電商企業(yè)的經(jīng)營成本和風險。

2.4 支付體系不健全

一帶一路沿線大部分國家的跨境支付體系尚未完善，大部分消費者擔心線上支付不安全，仍以現(xiàn)金支付為主。如在東南亞，80%的人沒有信用卡，現(xiàn)金是主流支付方式。

突破一帶一路跨境電商協(xié)同發(fā)展中的阻力，需要沿線各國間求同存異、彼此包容，在互利共贏的基礎上加強有效溝通與合作，突破與跨越阻礙，促進沿線跨境電商協(xié)同發(fā)展。

3 一帶一路跨境電商協(xié)同發(fā)展的意義

跨境電商是一帶一路“五通”中貿(mào)易暢通的重要一環(huán)。2020 年新冠疫情將世界各國相互隔絕，全球供應鏈斷裂，在傳統(tǒng)貿(mào)易遭受嚴重沖擊的情況下，跨境電商以其突破時空限制優(yōu)勢，呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢。可以預知，后疫情時期，跨境電商將成為一帶一路沿線國家間經(jīng)貿(mào)往來的主要方式，為一帶一路更多國家、更多企業(yè)、更多群體提供新的發(fā)展機遇。

一帶一路沿線國家在政策、設施、貿(mào)易、資金方面的互聯(lián)互通，將有力促進跨境電商協(xié)同發(fā)展，進而普惠沿線各國，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化資源配置，促進民心相通。民心相通對跨境電商發(fā)展也會產(chǎn)生回饋作用。同時，我國加強與沿線國家間跨境電商合作，也會對我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，東西部經(jīng)濟均衡發(fā)展，人民幣國際化等產(chǎn)生正向溢出效應。其內(nèi)在邏輯如圖1 所示。

圖1 “五通”與跨境電子商務關系及作用

4 海外倉助力一帶一路跨境電商協(xié)同發(fā)展策略

4.1 政策溝通方面

海外倉是支撐跨境電商發(fā)展的重要基礎設施，將海外倉布局在沿線重要物流園區(qū)和港區(qū)，實現(xiàn)海外倉與園區(qū)聯(lián)動，以海外倉為撬點，沿線國家圍繞海關、檢疫、財政、稅收等方面加強政府部門間溝通，制定相應的合作政策，提高跨境電商通關速度、確保產(chǎn)品質(zhì)量安全、加快企業(yè)資金流轉(zhuǎn)，為跨境電子商務開展提供便利。海外倉作為跨境物流系統(tǒng)中的重要物流節(jié)點，集聚跨境電商全球流轉(zhuǎn)貨物的訂單、物流等信息，是最佳的政策協(xié)同試驗場。

4.2 設施聯(lián)通方面

海外倉是跨境電商出海的重要基礎設施，后疫情時期，沿線國家對跨境電商貨品健康和安全會更敏感，監(jiān)管會更嚴格，跨境零售模式，貨量零散，不利于監(jiān)管。海外倉B2B 模式，通過跨國干線批量運輸，能有效降低物流成本，從海外倉發(fā)貨縮短用戶從提交訂單到收到商品的時間，提升用戶體驗，同時也完善了跨境電商企業(yè)的退換貨及售后服務水平，更利于對跨境貨物質(zhì)量安全的監(jiān)管。以海外倉為據(jù)點，推進一帶一路設施聯(lián)通，實現(xiàn)沿線跨境電商健康發(fā)展。

4.3 貿(mào)易暢通方面

海外倉是沿線跨境電商順利開展業(yè)務的關鍵環(huán)節(jié)，沿線海外倉網(wǎng)絡布局和功能完善，將使越來越多沿線國家享受到跨境電商紅利，增強消除貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)貿(mào)易暢通的訴求。通過雙邊及多邊貿(mào)易談判，探索跨境電子商務國際新規(guī)則、加強國際認證、降低商品關稅、加速暢通貿(mào)易，從而實現(xiàn)跨境電商協(xié)同發(fā)展。

4.4 資金融通方面

深化海外倉金融合作，通過海外倉的建設推動與沿海國家結算互通。加大跨境電商領域海外倉對外投資、加強銀行對海外倉的貸款支持。創(chuàng)新海外倉倉單資金融通業(yè)務，盤活海外倉資產(chǎn)，推進各國跨境電子商務海外倉領域的金融合作，完善支付體系。

4.5 民心相通方面

跨境購物中消費者最擔心的是退換貨及售后服務問題。海外倉由于設立在消費國，拉近了國外消費者與跨境電商企業(yè)的距離，方便消費者通過海外倉辦理退換貨和獲得售后服務，增加了國外消費者的購物體驗和對企業(yè)的信任。以跨境購物為紐帶，以海外倉為橋梁，加強沿線各國間人民的了解，促進民心相通，民心相通又會進一步促進跨境電商協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)良性雙向互動。

5 結束語

海外倉將是跨境電商未來發(fā)展的趨勢，一帶一路沿線國家應加強合作，鼓勵海外倉建設，改善跨境電商生態(tài)。以海外倉為重要抓手，推動一帶一路政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，從而助力一帶一路跨境電商協(xié)同發(fā)展。