葉小倩,馬丁丑 YE Xiaoqian, MA Dingchou
(甘肅農業大學 財經學院,甘肅 蘭州730070)
(College of Finance and Economics, Gansu Agricultural University, Lanzhou 730070, China)
甘肅省地域遼闊,東西跨度大,豐富的地形地貌特征和多樣的氣候類型使各地區的資源稟賦存在顯著差異,從而造就了不同的農作物生長分布格局[3]。甘肅省油料作物是省內重要的特色經濟作物和優勢特色農產品,主要以胡麻、油菜、向日葵為主,還分布有小眾化的特色油料作物如紫蘇、油橄欖等,是省內食用植物油的主要來源。近年來由于甘肅省農作物種植結構調整和油料作物種植效益偏低,對助農增收的貢獻率逐漸降低,從而農民對油料作物生產的積極性顯著降低。因此,對甘肅省15 年間油料作物生產概況及比較優勢的時間和空間變化趨勢進行分析,比較得出具有生產優勢的油料作物及其產區,從而在全省范圍內優化油料作物生產布局,充分發揮不同油料作物生產的區域比較優勢,對貫徹落實鄉村振興戰略,促進農民增收和提高甘肅省油料作物產業的競爭力具有現實意義。
甘肅省省域面積東西跨度大,各地區資源稟賦、自然條件、經濟技術發展水平等各方面存在較大差異,不同地區的自然條件和社會經濟條件對不同油料作物的影響存在較大差異,但是不同油料作物的主要生產分布區也具有一定的規律性和穩定性,不同油料作物在不同區域逐漸形成了區域生產優勢及特征[3-4]。例如河西地區油菜、向日葵產區,隴南地區油橄欖產區,中東部地區胡麻、向日葵、紫蘇等特色油料作物產區。從2004~2018 年甘肅省油料作物15 年年際變化趨勢來看(如圖1),由于受全國油料作物市場價格和種植結構調整影響,甘肅省油料作物生產總體情況呈現出波動發展趨勢,種植面積在330 千公頃上下波動,增長趨勢不穩定,在2004~2006 年緩慢下降,2007~2016 年波動上升,其中2010 年和2012 年小幅下降,2017~2018 年又持續下降。油料作物總產量受種植面積的影響較小,比較穩定,呈現緩慢上升的趨勢,2016 年總產量達到最高82.12 萬噸。
從全省的區域分布情況來看,以2017 年油料作物種植面積和產量為例(如圖2),甘肅省油料作物主要分布在中東部地區,其播種面積占全省油料作物60%以上,產量為42.6 萬噸,占全省的55.1%,以天水市和慶陽市種植面積最大;河西走廊地區種植面積占全省的25.4%,年均產量為26.51 萬噸,占全省的34.3%。從油料作物的種類來看,甘肅省主要油料作物品種為油菜、向日葵和胡麻,受自然環境條件限制,花生只有少量分布。截至2018 年,甘肅省胡麻和油菜產量與種植面積占甘肅省油料作物總產量的一半以上,胡麻籽產量占到全國產量的45.8%,位居全國首位;其主要分布在中東部黃土高原產區,也是全國的主要產區。油菜因喜冷涼耐寒,環境適應性較強,在全省各個市州種植面積較大且產量高,占全省油料作物產量的57%,主要分布在河西地區和中部地區。此外油橄欖種植區域主要分布在隴南市3 縣1 區,是武都區的地理標志保護產品,也是我國油橄欖的最佳適宜種植區之一。2018 年隴南市油橄欖種植面積44.5 萬畝,同比增長3.46%,產量30 837.4 噸同比增長5.4%,實現綜合產值18.8 億元,其種植面積、鮮果產量、橄欖油產量和質量均居全國之首。

圖1 2004~2018 年甘肅省油料作物播種面積及總產量

圖2 2017 年甘肅省各市州油料作物播種面積及產量
2.1 數據來源
本文數據來自于《中國統計年鑒》、《甘肅發展年鑒》等年鑒資料,主要選取了2004~2018 年近15 年甘肅省農作物總種植面積及產量、甘肅省油料作物種植面積及產量等數據進行整理和分析,計算得出甘肅省油料作物各品種及各產區的比較優勢系數。
2.2 研究方法
一個地區要獲得長遠的發展利益,要將比較優勢和競爭優勢結合起來,將該地區農作物的潛在比較優勢轉變為現實的競爭優勢,按照比較優勢原理調整農作物生產結構,以形成科學的農作物生產布局[5-6]。目前國內學者對各種農作物的比較優勢、空間分布特征等方面的研究較多,其中關于甘肅省農作物比較優勢分析的研究有:李紅霞(2019) 通過對集中度、綜合比較優勢等指數對甘肅省馬鈴薯生產比較優勢和空間分布進行了深入探討[7],陳其兵(2015) 等對武威市縣域經濟作物比較優勢做了實證分析[8],馬麗榮(2014) 對甘肅省油料主要作物的空間分布進行比較優勢分析[9]。本文通過對甘肅省油料作物年際間生產數據進行收集整理,根據甘肅省油料作物生產的實際情況,采用比較優勢分析法計算規模比較優勢指數、效率比較優勢指數、綜合比較優勢指數對甘肅省油料作物各種類和各產區的變化趨勢進行比較分析。
2.2.1 規模優勢指數。規模比較優勢指數SA()
I是指某一地區某種農作物的播種面積占該地區所有農作物總播種面積的比例與全區比例水平的對比關系,體現該地區該作物生產的規模化和專業化程度,計算公式為:

公式中:SAIxy代表x區y作物的規模優勢指數,GSxy,GSx分布表示x區y作物的播種面積和x區所有農作物總播種面積,GSy和GS分布表示為y作物在全區總播種面積和全區農作物總播種面積。當SAIxy>1 時,說明x區y作物生產規模相較于全區y作物生產規模的平均水平具有規模優勢,且值越大規模優勢程度越高;當SAIij<1 時,說明x地區發展y作物不具有規模優勢。
2.2.2 效率優勢指數
效率比較優勢指數EA()
I是指某一地區某種農作物的土地產出率與該地區所有農作物平均土地產出率的相對水平以及全區該比率平均水平的對比關系,體現該農作物在該種植區的生產效率,即某地區某種農作物生產效率的相對優勢。計算公式為:

其中:EAIxy為x區y作物效率優勢指數,APxy和APx表示x區y作物平均單產和x區所有農作物平均單產,APy為全區y作物平均單產,AP為全區所有農作物平均單產。當EAIxy>1 時,說明x地區發展y作物相較于全區水平具有效率優勢,且值越大效率優勢程度越高;當EAIxy<1 時,說明x地區發展y作物不具有效率優勢。
2.2.3 綜合優勢指數。綜合比較優勢指數CA()I是效率優勢指數與規模優勢指數的綜合結果,綜合衡量該地區該農作物的相對比較優勢,能夠較全面地反映某地區某種農作物生產的優勢度。計算公式為:

其中:CAIxy為x區y作物綜合優勢指數,綜合優勢指數是規模優勢指數和效率優勢指數的幾何平均值。當CAIxy>1 時,說明與全區水平相比x區生產y作物相較于全區生產水平具有綜合優勢,且值越大綜合優勢程度越高;當CAIxy<1 時,表明x區發展y作物不具有綜合比較優勢。
2.3 結果分析
2.3.1 甘肅省油料作物年際變化比較優勢分析
依據統計數據計算出規模優勢指數、效率優勢指數、綜合優勢指數,進而對甘肅省油料作物及主要品種近15 年的變動趨勢和特征進行比較分析。在生產規模比較優勢上(如表1),自2006 年以后,甘肅省油料作物的規模優勢指數均大于1,這說明甘肅省油料作物相較于全國油料作物在生產規模上具有比較優勢,即油料作物生產的規模和專業水平較高。甘肅省主要油料作物規模比較優勢按均值排名依次為胡麻>葵花籽>油菜籽>花生,胡麻的規模優勢指數在甘肅省油料作物中的均值最高達13.51,即胡麻在甘肅省油料作物的種植上具有很強的規模優勢,表明甘肅省胡麻種植規模化和專業化程度高,在甘肅省油料作物生產中占據主要規模生產優勢;但是其年際間表現出不規律的變化,規模優勢不穩定,在2007 年以前逐年升高,2007 年以后又逐年波動降低,2018 年回彈,達到近15 年的最大值。油菜籽和葵花籽的規模優勢指數整體上逐年上升,且葵花籽規模優勢指數自2012 年以后大于2,說明葵花籽的種值規模優勢逐漸顯現。花生因其生長環境限制在甘肅省種植面積少,使其規模優勢指數低。
綜上所述,影響規模優勢指數變化的原因一是甘肅省屬于干旱半干旱地區,光照時間長,土層深厚透氣性好,為油菜、胡麻、向日葵的生長提供了基本環境,且充足的光熱資源使其果實整齊,籽粒飽滿且品質較好,具有較強的生產規模優勢[10]。二是甘肅省多山地、荒漠戈壁,在有限的水土資源條件下既要發展糧食生產又要增加棉油糖菜供給,難度較大,并且有的糧食作物和油料作物為同季作物,糧油用地矛盾突出,面積擴大受限且近幾年有縮減趨勢,導致近兩年規模比較優勢下降。三是與其他農作物種植相比,油料作物的成本收益率較低,受自然災害和市場價格影響波動較大,使其規模優勢指數呈現波動變化且近幾年逐漸降低。
在效率比較優勢上(如表2),甘肅省總體油料作物的效率優勢指數在1 上下波動,表明甘肅省油料作物在生產效率上處于全國平均水平。但就主要油料作物的效率優勢指數的均值來看都大于1,由高到低的排序依次為胡麻>葵花籽>油菜籽>花生,效率優勢指數中依然是胡麻最高。從年際間的變化來看,胡麻的效率優勢指數波動降低,從2005 年的1.92 逐年下降到2018年的1.36,變化較大,表明胡麻的生產技術和生產效率水平不穩定,成本收益率低;葵花籽和油菜籽的效率優勢指數總體來看較穩定,但自2010 年以后也逐年降低;花生效率優勢指數逐年上升,表明其生產技術水平逐年提高。主要是因為一方面油料作物的優良品種選育緩慢,適合甘肅省自然條件的高產穩產高抗的油菜品種仍然較少,現有的胡麻品種單產水平較低,平均畝產135.8 公斤,含油率為44.5% ,導致其效率比較優勢較低。另一方面近幾年油料作物標準化、機械化技術水平較低,油菜、胡麻等精量化、輕簡化、機械化生產技術研究和推廣進程緩慢滯后,采收方式多以人工為主,采收成本較高,導致其每畝生產效率較低,使效率優勢指數變化不大。
在綜合比較優勢上(表3),總體來看甘肅省油料作物生產具有綜合比較優勢,且逐年穩步上升,但是增長幅度不大,近兩年出現回落。其中胡麻的綜合優勢指數仍然最高,且逐年波動增加,說明其在全國水平上具有生產優勢。但是胡麻的綜合比較優勢主要是由規模比較優勢決定,主要是因為甘肅省胡麻種植規模大,但是種植技術水平不高,單位面積產量低。就葵花籽而言,其綜合優勢指數變動較大,2004~2016 年逐年增長,近兩年受甘肅省油料作物市場的影響出現回落。油菜籽的綜合比較優勢指數年際間變化不大但都大于1,表明甘肅省油菜的生產種植較穩定。花生在甘肅省油料作物生產中處于綜合比較劣勢。

表1 2004~2018 年甘肅省主要油料作物規模比較優勢指數

表2 2004~2018 年甘肅省主要油料作物效率優勢指數

表3 2004~2018 年甘肅省油料作物綜合比較優勢指數

表4 2017 年甘肅省各市州油料作物比較優勢指數
2.3.2 甘肅省各市州油料作物比較優勢分析
在2017 甘肅省各市州油料作物比較優勢指數上(如表4),天水市、張掖市、慶陽市、隴南市、臨夏州、甘南州等地區綜合比較優勢大于1,表現出較強的綜合比較優勢,蘭州市、白銀市、定西市在油料作物生產上表現出較低的綜合比較優勢。在規模比較優勢上,甘南州和天水市的規模比較優勢最高,這種規模主要來自于該地區在較長一段時間內保持較高的油料作物種植面積,例如位于河西地區的張掖市、武威市,位于中東部地區的慶陽市、天水市和隴東南地區的甘南州是甘肅省油菜的主產區;其中酒泉市即使在油料作物的種植面積上有限,但相對于其他農作物種植面積而言仍然具有一定的規模優勢。在效率比較優勢上,排名前三位的是臨夏州>慶陽市>平涼市,效率優勢指數均大于1,表現出一定的生產效率優勢,說明在該地區油料作物的單產水平較高,或者相對于其他農作物生產而言具有較高的單產水平。一般情況下在具有較強的綜合比較優勢地區,具有對農作物生長有利的光熱水土條件和農業基礎設施條件,即農作物的種植面積和生產效率較高。因此,在綜合優勢較大的地區可根據實際情況適度擴大生產規模,在綜合優勢處于劣勢的區域相對縮小規模,因地制宜以發揮各地區的特色優勢,形成優化合理的農作物生產布局[9]。
通過對2004~2018 年甘肅省油料作物生產情況相關數據整理與計算,運用比較優勢分析法,結合甘肅省實際情況,得出以下結論:(1) 在時間變化上,甘肅省油料作物生產具有長期較強規模比較優勢,其中胡麻生產規模優勢最強,但近幾年呈現逐漸降低趨勢;其具有顯著地生產效率比較優勢,且年際間變化不大;其具有綜合比較優勢,但主要是由其規模優勢貢獻,其中胡麻的表現最為明顯。(2) 在空間分布上:天水市、張掖市、酒泉市、慶陽市的油料作物生產都具有生產規模比較優勢和效率比較優勢,除了蘭州市、白銀市、金昌市、嘉峪關市、定西市外,其他各市州都具有綜合比較優勢,表明甘肅省油料作物生產具有一定的發展潛力和空間。根據以上研究結論,結合甘肅省油料作物生產的實際情況,提出以下三點建議:
3.1 進一步合理布局油料作物生產區域
在市場經濟條件下,比較優勢是不同地區農作物布局的主要依據。一要根據各地區不同的光熱和水土資源條件,推廣合理輪作和間套復種等種植方式,增加油菜和葵花的種植面積,因地制宜,支持和鼓勵甘肅省特色油料的種植生產;充分發揮甘肅省適宜的自然條件,合理布局不同油料作物的主產區,在適宜油料作物生長的區域重點發展油料產業。二要鼓勵土地經營權流轉,推動油料作物產區的土地流轉規模,各農戶之間要跨越村組限制實施土地經營權流轉,使農民自覺自愿加入土地經營權流轉的行列,整合有利于油料產業發展的資源,使甘肅省油料作物種植日趨向標準化、規模化、專業化方向發展,以提高油料作物的規模比較優勢,取得良好的社會、生態效益。
3.2 加強良種選育,提高油料作物的生產技術水平。一是要加強對適合西北干旱區油料作物品種的選育,尤其是優質高產高油品種的選育,促進油菜、胡麻品種更新換代,改造油脂加工企業的榨油技術和設備,提高現有種植油料作物含油量和出油率[13]。二是積極推動產學研活動,將科研院所的研究成果與具體種植區緊密結合,推廣油料作物高產栽培技術,加強技術指導,引導農民實行規范化標準化種植,促進良種良法配套,提高其單產水平和油料作物的成本收益率;同時改善生產條件,推進主要油料作物生產機械化程度,建立健全農機合作社等農機社會化服務體系,充分發揮農機在節本增效、助農增收方面的作用,提高油料作物生產的減災抗災能力,以提高油料作物的效率比較優勢,推動油料作物生產可持續發展。
3.3 延長產業鏈,提高油料產業的附加值
一方面要延長油料作物加工企業的產業鏈條,加強新產品的研究開發,將初級產品轉變為深加工、高附加值的產品,將油渣、油粕加工為有機肥或者有機飼料,實現農業生產的有機循環;另一方面積極拓展城市消費市場,結合居民消費習慣滿足不同消費群體的需要;建立和完善油料作物市場信息網絡系統,利用“互聯網+農業”的發展趨勢,大力發展電子商務,依據甘肅省的實際情況,建立油料市場信息平臺,實行訂單生產,確保油料銷售市場的信息對稱;同時,積極參加農產品經貿洽談會、農產品展銷會等,利用媒體宣傳,打造綠色有機食用油品牌,提升品牌效應。