城郊失地農(nóng)民信息消費(fèi)能力提升框架構(gòu)建研究

吳韓　周金元

摘要：信息消費(fèi)是信息化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。文章以城郊失地農(nóng)民為研究對(duì)象，通過對(duì)城郊失地農(nóng)民信息消費(fèi)的背景介紹，提出城郊失地農(nóng)民信息消費(fèi)提升的必要性，從信息消費(fèi)提升的實(shí)施主體、實(shí)施前提以及提升目標(biāo)三個(gè)方面對(duì)城郊失地農(nóng)民信息消費(fèi)能力提升框架進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：城郊失地農(nóng)民;信息消費(fèi);能力提升

一、研究背景

改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度以年均1%的水平快速增長，由1978年的17.9%增加到2019年的60.60%，目前我國人口城鎮(zhèn)化率超過60%，意味著已基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，衍生出“農(nóng)民工、失地農(nóng)民和農(nóng)業(yè)村落終結(jié)”的“新三農(nóng)問題”，目前我國失地農(nóng)民的總數(shù)已超過1億人。城郊失地農(nóng)民集中遷入安置社區(qū)，身份上由農(nóng)民轉(zhuǎn)變成城市市民。“城市新市民”不僅是戶籍身份的轉(zhuǎn)變，更是生存生活狀態(tài)的改變，城市融入是一個(gè)緩慢的過程，是一個(gè)包含文化融合、心理融合、身份融合和經(jīng)濟(jì)融合的復(fù)雜再社會(huì)化過程，是熟悉城市文化、學(xué)習(xí)在城市的生存技能、內(nèi)化新的規(guī)則和價(jià)值取向的過程。當(dāng)前，信息化與城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，信息化、大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等一個(gè)個(gè)高頻詞涌入城郊失地農(nóng)民生活，信息消費(fèi)代表新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，已經(jīng)成為引領(lǐng)創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型、塑造優(yōu)勢的先導(dǎo)力量。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息已成為現(xiàn)代社會(huì)重要的資源，信息消費(fèi)作為一種新的消費(fèi)熱點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上是知識(shí)消費(fèi)、教育消費(fèi)、文化消費(fèi)和科技消費(fèi)。只有提高城郊失地農(nóng)民的信息素養(yǎng)、信息能力，才能改變城郊失地農(nóng)民的信息消費(fèi)觀念，提高信息消費(fèi)意識(shí)與消費(fèi)能力，讓城郊失地農(nóng)民享受到信息的便利，從而有利于縮小城市市民與城郊失地農(nóng)民的差距，促進(jìn)城郊失地農(nóng)民更好更快的融入城市，助推城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。

二、提升城郊失地農(nóng)民信息消費(fèi)的必要性

黨的十八大以來，以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為我國現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要目標(biāo)和方向，具體來說就是要保障農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口身份城鎮(zhèn)化、發(fā)展機(jī)會(huì)的平等化、生產(chǎn)生活空間優(yōu)質(zhì)化、生存環(huán)境的可持續(xù)化。從信息消費(fèi)角度看，城郊失地農(nóng)民進(jìn)入城市面對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療健康、生活?yuàn)蕵贰⒔煌ǔ鲂械确矫娴闹悄芑l(fā)展，比如在線購物、在線繳費(fèi)、掃碼出行、在線預(yù)約掛號(hào)等，由于城郊失地農(nóng)民自身文化水平較低，收入情況也與城市市民有一定差距，在信息消費(fèi)方面處于被動(dòng)地位，所以信息消費(fèi)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)要低于城市市民，導(dǎo)致形成了信息消費(fèi)鴻溝。城郊失地農(nóng)民作為一類被忽視的邊緣化群體，被動(dòng)進(jìn)入城市后被動(dòng)接受、適應(yīng)城市生活，在融入城市的過程中面對(duì)信息消費(fèi)往往不愿消費(fèi)、不敢消費(fèi)，但面對(duì)信息的便利與方便，他們也對(duì)信息消費(fèi)存在著較大的興趣，所以城郊失地農(nóng)民信息消費(fèi)存在著較大的發(fā)展空間和增長潛力，應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)一步提升城郊失地農(nóng)民的信息消費(fèi)能力。這不僅能夠增強(qiáng)城郊失地農(nóng)民自身的競爭能力，縮小與城市市民的差距，抓住平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)城郊失地農(nóng)民更好更快的融入城市生活，也能夠刺激消費(fèi)，對(duì)于整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定具有重要意義。

三、城郊失地農(nóng)民信息消費(fèi)能力提升的框架設(shè)計(jì)

城郊失地農(nóng)民信息消費(fèi)能力的提升應(yīng)針對(duì)不同信息需求的對(duì)象，制定不同層次的提升目標(biāo)，圍繞信息消費(fèi)能力提升要求，設(shè)計(jì)相應(yīng)梯度的提升內(nèi)容，通過多種方式形成適合城郊失地農(nóng)民的信息消費(fèi)能力提升的模式。因此，本文根據(jù)現(xiàn)階段城郊失地農(nóng)民的特點(diǎn)以及對(duì)信息消費(fèi)的分析，提出了針對(duì)城郊失地農(nóng)民的信息消費(fèi)能力提升框架（見圖1）。

（一）城郊失地農(nóng)民信息消費(fèi)能力提升實(shí)施的主體

信息消費(fèi)是一種發(fā)展型消費(fèi)，信息消費(fèi)能力本質(zhì)上是一種綜合能力，所以信息消費(fèi)能力的提升應(yīng)集多方力量合作化培養(yǎng)。形成社區(qū)、圖書館、家庭三位一體的信息消費(fèi)能力提升體系，各自扮演相應(yīng)的角色，發(fā)揮互補(bǔ)功能。首先要以政府為主導(dǎo)，社區(qū)為載體，優(yōu)化信息環(huán)境建設(shè)。國家強(qiáng)有力的保障是信息消費(fèi)的前提，加強(qiáng)對(duì)城郊失地農(nóng)民社區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化信息環(huán)境，重視社區(qū)圖書館及數(shù)字資源的建設(shè)，組織各類知識(shí)講座，大力推廣信息素養(yǎng)教育，同時(shí)完善信息消費(fèi)相關(guān)的法律法規(guī)，保證信息安全問題。社區(qū)應(yīng)考慮到城郊失地農(nóng)民個(gè)體間的差異，針對(duì)不同的個(gè)體開展不同的教育形式，有針對(duì)性的提供個(gè)性化的信息服務(wù)。當(dāng)前圖書館信息素養(yǎng)教育的主要對(duì)象是在校學(xué)生、教師等，對(duì)城郊失地農(nóng)民的信息素養(yǎng)教育以文化宣傳教育為主，教育的形式比較單一。公共圖書館、高校圖書館作為資源文化中心，應(yīng)充分發(fā)揮主陣地作用，支援城郊失地農(nóng)民安置社區(qū)圖書室建設(shè)，利用信息素養(yǎng)教育經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)城郊失地農(nóng)民的實(shí)際情況，結(jié)合城郊失地農(nóng)民的信息需求，采用通俗易懂、貼近生活實(shí)際的語言進(jìn)行信息素養(yǎng)培訓(xùn)，可以采取經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析、場景還原等培訓(xùn)方式。對(duì)于有更高需求的城郊失地農(nóng)民，可以指導(dǎo)其使用數(shù)字圖書館、學(xué)會(huì)數(shù)字閱讀，對(duì)于有意愿、有能力的人群進(jìn)行信息檢索教育。考慮到人際網(wǎng)絡(luò)對(duì)于城郊失地農(nóng)民重要性，可以通過家庭、鄰里間的教育產(chǎn)生的示范效應(yīng)提高城郊失地農(nóng)民的信息消費(fèi)能力。復(fù)旦大學(xué)的李良榮教授把新媒體時(shí)代的人群分為三類：年輕人是原住民、中年人是移民、老年人是難民，年輕人成長于互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的黃金時(shí)期，可以稱為是“互聯(lián)網(wǎng)原住民”，在運(yùn)用各種信息設(shè)備、信息獲取途徑上擁有先天優(yōu)勢，而稍年長的城郊失地農(nóng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的使用處于一種被動(dòng)狀態(tài)，他們的絕大部分技術(shù)、知識(shí)都是來源于他們的晚輩，這就產(chǎn)生了文化反哺的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象使晚輩與長輩之間的話語權(quán)發(fā)生了變化，年輕人由原來的被教導(dǎo)者變?yōu)榻虒?dǎo)者，將現(xiàn)代信息時(shí)代的新知識(shí)反向傳輸給年長者，一方面可以縮小代際之間的信息鴻溝，提升年長者的信息消費(fèi)能力，另一方面也能讓長輩也有了更多的機(jī)會(huì)去了解后輩，營造良好的信息消費(fèi)氛圍，推進(jìn)城郊失地農(nóng)民步入信息消費(fèi)行列。

（二）城郊失地農(nóng)民信息消費(fèi)現(xiàn)狀的調(diào)查

城郊失地農(nóng)民信息消費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查要立足于城市融入過程中的實(shí)際情況，對(duì)目前不同年齡、不同職業(yè)、不同文化背景等不同群體進(jìn)行調(diào)研。首先了解城郊失地農(nóng)民群體在城市融入過程中的信息消費(fèi)的整體情況，其次分類別了解不同群體的信息需求程度以及在信息消費(fèi)過程中遇到的障礙，最后要了解城郊失地農(nóng)民對(duì)于信息消費(fèi)的態(tài)度，希望通過何種方式來提高自己的信息消費(fèi)能力，從而為信息消費(fèi)能力提升找準(zhǔn)方向和目標(biāo)定位。

（三）城郊失地農(nóng)民信息消費(fèi)能力提升的目標(biāo)

對(duì)于不同需求、不同背景的城郊失地農(nóng)民，信息消費(fèi)能力提升的目標(biāo)分為有所側(cè)重，分為三個(gè)層次：依次為增強(qiáng)信息消費(fèi)意識(shí)、提高信息消費(fèi)能力、提升信息消費(fèi)水平。信息消費(fèi)意識(shí)是展開信息消費(fèi)行為的基礎(chǔ)，要求城郊失地農(nóng)民在城市融入過程中重視信息的作用，培養(yǎng)信息敏感性，提高對(duì)信息商品與信息服務(wù)的消費(fèi)意識(shí)，增加知識(shí)型、發(fā)展型消費(fèi)的比重，這是信息消費(fèi)能力提升的初級(jí)目標(biāo);中級(jí)目標(biāo)為城郊失地農(nóng)民能夠提高信息消費(fèi)技能，這也是信息消費(fèi)能力提升的關(guān)鍵。信息消費(fèi)技能是指城郊失地農(nóng)民在日常生活中具備一定的信息消費(fèi)能力，包括信息產(chǎn)品消費(fèi)和信息服務(wù)消費(fèi)，比如說購買電子產(chǎn)品、網(wǎng)上購物、在線繳納水電費(fèi)、實(shí)時(shí)公交信息的查詢、手機(jī)地圖的使用等。高級(jí)目標(biāo)是能夠提升城郊失地農(nóng)民的信息消費(fèi)水平，也就是城郊失地農(nóng)民能夠做到“會(huì)消費(fèi)”、“愿意消費(fèi)”、“敢消費(fèi)”。在面對(duì)信息消費(fèi)時(shí)，城郊失地農(nóng)民具備信息消費(fèi)意識(shí)、信息消費(fèi)能力，并且具備一定的虛假信息、詐騙信息的識(shí)別與判斷能力，對(duì)信息消費(fèi)持積極態(tài)度，敢于消費(fèi)。

四、結(jié)語

城郊失地農(nóng)民進(jìn)入城市后由農(nóng)民變?yōu)槭忻瘢辛烁玫木幼∩顥l件，有著更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，但同時(shí)也面臨著城市融入的挑戰(zhàn)，在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能快速發(fā)展的信息時(shí)代，針對(duì)城郊失地農(nóng)民的信息產(chǎn)品與信息服務(wù)較少，同時(shí)城郊失地農(nóng)民自身的信息素養(yǎng)較低，導(dǎo)致信息消費(fèi)能力收到一定的限制。但是同時(shí)他們具有較高的信息消費(fèi)需求與潛力，是信息服務(wù)行業(yè)與信息服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該廣泛關(guān)注的群體。在新的環(huán)境、新時(shí)代，面對(duì)新的發(fā)展任務(wù)，社區(qū)、圖書館。家庭三方應(yīng)共同努力，努力提高城郊失地農(nóng)民的信息素養(yǎng)，培養(yǎng)信息消費(fèi)意識(shí)，減小與城市市民的差距，促進(jìn)信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)也縮小了信息消費(fèi)鴻溝，助力城鎮(zhèn)化高質(zhì)量的發(fā)展。

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（作者單位：吳韓，江蘇大學(xué)科技信息研究所;周金元，江蘇大學(xué)圖書館）