加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理的策略分析

李愛華

摘 要：醫(yī)院加強(qiáng)資產(chǎn)管理，有助于更充分地掌握醫(yī)院實(shí)際財(cái)務(wù)情況，發(fā)揮資產(chǎn)效用，提升醫(yī)院內(nèi)部管理水平，增強(qiáng)自身核心競爭能力，為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。目前很多醫(yī)院在資產(chǎn)管理期間，在管理意識、管理體系、內(nèi)部審計(jì)及管理人員等方面還存在諸多不足，難以充分發(fā)揮資產(chǎn)管理的重要價(jià)值。為此，本文著重結(jié)合醫(yī)院資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，分析加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理的策略，為醫(yī)院開展資產(chǎn)管理工作提供一定參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院;資產(chǎn)管理;策略

一、前言

資產(chǎn)是維持醫(yī)院正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，所以醫(yī)院加強(qiáng)資產(chǎn)管理不僅是醫(yī)院運(yùn)營及發(fā)展的內(nèi)在需求，也是提升整體醫(yī)療服務(wù)水平的重要前提。目前部分醫(yī)院在開展資產(chǎn)管理工作期間，資產(chǎn)管理意識相對比較淡薄，未健全地制定資產(chǎn)管理體系，且對資產(chǎn)管理開展的內(nèi)部審計(jì)缺乏實(shí)效性，相關(guān)管理人員專業(yè)素養(yǎng)也有待提升，需要醫(yī)院積極采取有效策略加強(qiáng)資產(chǎn)管理，并在此基礎(chǔ)上維護(hù)國有資產(chǎn)的安全與完整，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、醫(yī)院資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（一）資產(chǎn)管理意識相對比較淡薄

很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層和管理者受傳統(tǒng)管理體制和管理思維影響，在管理工作開展過程中缺乏成本意識，不能正確認(rèn)識到資產(chǎn)管理對醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)及發(fā)展的重要性，這將直接對資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí)，醫(yī)院在資產(chǎn)管理過程中，比較看重固定資產(chǎn)管理，忽視了無形資產(chǎn)管理，就無法體現(xiàn)資產(chǎn)管理的全面性與合理性。另外，醫(yī)院在對資產(chǎn)進(jìn)行管理期間，不注重嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度，容易引發(fā)國有資產(chǎn)流失情況，不利于醫(yī)院實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展。

（二）缺乏健全的資產(chǎn)管理體系

目前很多醫(yī)院由于缺乏強(qiáng)烈的資產(chǎn)管理意識，導(dǎo)致醫(yī)院沒有注重構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理體系，而醫(yī)院資產(chǎn)一般分布在內(nèi)部很多科室，各業(yè)務(wù)科室在缺乏資產(chǎn)管理相關(guān)體系指導(dǎo)基礎(chǔ)上，很難有效開展資產(chǎn)管理工作，同樣也造成醫(yī)院資產(chǎn)管理未充分實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另外，醫(yī)院在缺乏資產(chǎn)管理體系情況下，所開展的資產(chǎn)管理工作會(huì)因?yàn)槁氊?zé)不清、分工不明等造成賬實(shí)不符情況發(fā)生，進(jìn)而使醫(yī)院出現(xiàn)資產(chǎn)流失情況。

（三）內(nèi)部審計(jì)缺乏實(shí)效性

醫(yī)院在開展資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作期間，審計(jì)工作是重要保障，而目前醫(yī)院普遍對審計(jì)工作缺乏重視度，難以充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督實(shí)效性。在這種情況下，醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門在資產(chǎn)管理中難以細(xì)致入微的滲透，從精細(xì)化方面加強(qiáng)管理，也無法體現(xiàn)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)性作用。另外，醫(yī)院開展的審計(jì)工作過于形式化，在醫(yī)院資產(chǎn)維護(hù)、使用、保管及使用效果等多個(gè)環(huán)節(jié)都無法體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)跟進(jìn)工作，不利于資金管理水平的提升，還會(huì)對醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。

（四）資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提升

由于很多醫(yī)院對資產(chǎn)管理缺乏重視度，導(dǎo)致資產(chǎn)管理相關(guān)工作人員對崗位工作缺乏正確認(rèn)識，不注重專業(yè)管理素養(yǎng)的提升，甚至一些醫(yī)院存在資產(chǎn)管理和其他相關(guān)管理部門之間人員職責(zé)混亂情況。同時(shí)，醫(yī)院沒有針對資產(chǎn)管理建立健全的獎(jiǎng)懲制度，而相關(guān)管理人員工資提升范圍非常有限，這使得各管理人員在資產(chǎn)管理工作開展中缺乏動(dòng)力和主動(dòng)性，并且容易造成專業(yè)人才流失。資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)綜合性和復(fù)雜性突出的工作，對管理人員提出了較高專業(yè)要求，但目前很多醫(yī)院不僅欠缺資產(chǎn)管理人員，還沒有針對資產(chǎn)管理進(jìn)行明確分工，資產(chǎn)管理體系相對混雜，不利于資產(chǎn)管理作用的充分體現(xiàn)。

三、加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理的策略

（一）增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識

醫(yī)院在運(yùn)營及發(fā)展過程中，資產(chǎn)屬于關(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)資源，是醫(yī)院履行醫(yī)療服務(wù)職能的基礎(chǔ)保障，為此，醫(yī)院需要充分加強(qiáng)資產(chǎn)管理，不斷增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層需要帶頭強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識，認(rèn)識到資產(chǎn)管理在醫(yī)院內(nèi)部管理中的重要性，并自上而下地強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識，使醫(yī)院全員建立正確的資產(chǎn)管理理念，充分認(rèn)識到資產(chǎn)管理和自身工作之間的關(guān)聯(lián)及醫(yī)院未來發(fā)展的重要性，并關(guān)注將資產(chǎn)管理滲透到日常崗位工作中，強(qiáng)化資產(chǎn)管理工作實(shí)施成效。同時(shí)，醫(yī)院要注重全面梳理運(yùn)營流程，確保資產(chǎn)管理制度與各運(yùn)營環(huán)節(jié)相融合，充分體現(xiàn)資產(chǎn)管理以及資產(chǎn)監(jiān)管所應(yīng)發(fā)揮的作用與價(jià)值，在此基礎(chǔ)上使醫(yī)院工作效率顯著提高，并不斷提升醫(yī)院管理水平。

（二）健全的制定資產(chǎn)管理體系

醫(yī)院要加強(qiáng)資產(chǎn)管理，還要健全的制定資產(chǎn)管理體系。首先，要完善地制定資產(chǎn)管理制度，保證各資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)均按閉環(huán)管理模式，防止發(fā)生資產(chǎn)流失現(xiàn)象。其次，醫(yī)院要注重針對資產(chǎn)管理構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)，利用信息化系統(tǒng)對信息與數(shù)據(jù)的及時(shí)獲取與快速傳遞等優(yōu)勢，確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)可以及時(shí)更新，并在最新數(shù)據(jù)、信息運(yùn)用下開展決策分析工作，確保資產(chǎn)管理措施及相關(guān)策略的制定更加有效。再次，醫(yī)院資產(chǎn)管理要注重實(shí)施責(zé)任到人的制度，強(qiáng)化相關(guān)管理人員責(zé)任意識，在充分履行崗位職責(zé)過程中加強(qiáng)資產(chǎn)管理。最后，醫(yī)院在資產(chǎn)管理中要注重對資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)、合理和規(guī)范的分類，在積極引進(jìn)專業(yè)化資產(chǎn)管理人才基礎(chǔ)上，科學(xué)的對資產(chǎn)總數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)合各項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)合理化分類，以防出現(xiàn)資產(chǎn)虛增問題。

（三）對資產(chǎn)管理加強(qiáng)審計(jì)

為加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理成效，還要注重對醫(yī)院資產(chǎn)管理加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，并在審計(jì)作用發(fā)揮下促使資產(chǎn)管理體系不斷完善。醫(yī)院在開展審計(jì)工作過程中，不能僅關(guān)注資產(chǎn)管理及資金支出等環(huán)節(jié)，還要注重在整個(gè)資產(chǎn)管理過程中加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督、管理和審查，在資產(chǎn)管理全過程滲透審計(jì)監(jiān)督職能。同時(shí)，醫(yī)院要加大對資產(chǎn)管理的審計(jì)力度，重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)流失、賬外資產(chǎn)、賬實(shí)不符、資產(chǎn)浪費(fèi)等問題。在醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門加強(qiáng)資產(chǎn)管理監(jiān)督基礎(chǔ)上，醫(yī)院還要注重針對資產(chǎn)管理優(yōu)化審核體系，保證內(nèi)部審計(jì)貫穿在所有資產(chǎn)管理過程中。加強(qiáng)監(jiān)管力度，構(gòu)建多部門參與審核與監(jiān)管的審核體系，確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)高度準(zhǔn)確。管理部門還要注意在資產(chǎn)購入以及資產(chǎn)出庫前加強(qiáng)資產(chǎn)預(yù)算，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題，通過科學(xué)分析制定有效解決策略，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理實(shí)效性的提升，促進(jìn)醫(yī)院綜合管理效益的不斷提高。

（四）對資產(chǎn)管理人員加大培訓(xùn)力度

人員素質(zhì)是提升醫(yī)院資產(chǎn)管理實(shí)效性的決定因素，而很多醫(yī)院目前對資產(chǎn)管理人員缺乏嚴(yán)格的專業(yè)性審核，這就使得很多人員在缺乏應(yīng)有專業(yè)素養(yǎng)情況下直接步入工作崗位，進(jìn)而造成實(shí)際管理工作開展中時(shí)常發(fā)生使用的管理措施不夠科學(xué)合理等情況發(fā)生。為此，醫(yī)院需要對資產(chǎn)管理相關(guān)人員加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，努力提升職業(yè)素質(zhì)，結(jié)合管理人員實(shí)際情況，堅(jiān)持因材施教原則對其開展針對性培訓(xùn)工作，使管理人員經(jīng)過系統(tǒng)化培訓(xùn)熟練掌握各個(gè)階段的資產(chǎn)管理要點(diǎn)，對資產(chǎn)管理所存在的問題與所發(fā)生的狀況能夠及時(shí)處理，充分體現(xiàn)專業(yè)資源管理優(yōu)勢，不斷改進(jìn)工作狀態(tài)，在現(xiàn)代化資源管理理念及手段應(yīng)用下，促進(jìn)資源管理實(shí)效性的提升。

四、結(jié)束語

醫(yī)院資產(chǎn)涵蓋了醫(yī)院內(nèi)部流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，這些資產(chǎn)是醫(yī)院運(yùn)營、生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為了有效促進(jìn)醫(yī)院健康有序發(fā)展，需要醫(yī)院在經(jīng)營管理過程中充分認(rèn)識到資產(chǎn)管理存在的不足，不斷增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識，健全的制定資產(chǎn)管理體系，強(qiáng)化資產(chǎn)管理審計(jì)，對資產(chǎn)管理相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作科學(xué)、規(guī)范的開展，在資產(chǎn)管理水平不斷提升過程中，有效防范國有資產(chǎn)流失。

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