鍛造“地基”中的“鋼筋”

曾媛

在彭水苗族土家族自治縣萬足鎮小河社區4組，沿著一條水泥小路徑直往前走，一幢磚木結構的房屋出現在眼前。寬敞的院落里，堆放著被碼得整整齊齊的柴火，從屋內到院外，看不到一絲雜物。

看見我們進屋，村民錢學文樂呵呵地迎上來：“你們吃飯沒？沒吃就在這兒吃。我們現在脫貧了，想吃啥子都有喲！”

村民樂觀的心態，體現的是扶貧又扶智的實效。

近年來，萬足鎮小河社區著力深化抓黨建促脫貧攻堅，規范化建設便民服務中心，深入開展無職黨員設崗定責和黨員干部蹲點督導，有力促進了住房整治、改廚改廁、人行便道建設等項目落地，助推小河社區實現整體“摘帽”。

“基層黨組織是聯系服務群眾的重要一環，小河社區堅持以理論為指引，盡銳出戰，綜合考核連續11年全鎮第一。”小河社區黨支部書記錢能文表示。

建好陣地強堡壘

8月3日，萬足鎮小河社區便民服務中心。

“一條龍”服務臺、圖書閱讀室、文娛活動室、調解室、健身房……應有盡有的5層樓建筑打通了小河社區服務群眾的“最后一公里”。

在便民服務中心的樓道上，黨史故事、名人名言、黨員身份等上墻展示。“高標準建設社區便民服務中心，優化設置功能室，配備活動設施和場地，能更好地為服務群眾創造條件。”萬足鎮黨委書記曾春森表示，“便民服務中心既是為群眾服務的地方，也是我們的黨建陣地。”

硬件提升，軟件也不能落下。

從指點迷津到指引方向再到談心聊天，談起同事們對自己的幫助，小河社區綜治專干錢學治很感慨：“黨支部書記經常教我們一些做事的方式方法，時常找我們談心，為我們排憂解難。”

除了言語上的激勵，“搶著干”更是成為小河社區黨支部的一種默契。

“有事給我說，我幫你解決。”看到村民上門尋求幫助，錢能文總是主動走上前。

“從不推卸責任，只會上前搶事做，絕不會有后退不干事的情況。”小河社區綜合專干錢友明說，“我們支部有一種默契，只要有村民尋求幫助，誰有時間就會主動去詢問解決，如果自己解決不了，也會第一時間聯系對接人，絕不會讓村民等。”

“基層黨組織就是地基中的‘鋼筋。” 曾春森表示，“我們要建好陣地，建強堡壘，不斷提升人民群眾的幸福指數。”

設崗定責亮身份

2019年8月，小河社區決定硬化一條水泥路。

每天早上9點，無職黨員錢文燈總是準時出現在工地現場，負責監督施工。

有為才有位，有位更須有為。

“通過無職黨員設崗定責的方式，我們為20名無職黨員設立了安保維穩崗、矛盾糾紛調解崗、工程建設監督崗、衛生監督崗4個職位，請他們對扶貧項目的質量和進度進行監督，全程參與項目的設計、施工和驗收。”錢能文說。

除了為無職黨員設崗定責外，小河社區還協調每位無職黨員認領了4戶村民，作為自己的幫扶對象。

7月12日早上8點，錢文燈步行40分鐘后，到達錢學文家。

“最近有什么困難？”一進門，錢文燈就忙著關心錢學文的近況。

“現在脫貧了，一切都挺好，還得感謝村里的各位黨員干部。”錢學文笑著說。

錢學文要感謝的除了無職黨員錢文燈外，還有4組包組干部錢友明。

“我們的工作就是‘一包到底，村民有大小事情都可以找我們。”錢友明表示。

為進一步把黨的組織優勢轉化為扶貧優勢，把組織活力轉化為攻堅動力，小河社區通過無職黨員設崗定責和黨員干部蹲點督導的方式，促進扶貧項目建設落地。同時，通過幫扶責任人和黨員共同聯系貧困戶，可以第一時間把產業發展政策宣傳到家家戶戶。

“在關鍵時刻和重大任務面前，黨員就要亮明身份，沖在一線。” 錢能文表示。

黨員帶頭強產業

2018年，黨員劉青回到小河社區發展產業。同年3月，小河社區利用“公司+貧困戶+基地”的模式，引進由劉青擔任負責人的彭水縣金萬足農業開發有限公司，打造生態農業旅游休閑觀光園項目，種植鷹嘴蜜桃700畝、花椒300畝，通過土地流轉入股、吸納群眾務工等方式，帶動當地農戶增收。

“今天開工嗎？”8月3日一大早，村民周玖云撥通了劉青的電話。

“今天基地需要除草。”劉青回復道。

不一會兒，穿著印有“金萬足”T恤衫的周玖云便出現在休閑觀光園基地。

“這件T恤衫我們只發給長期務工的人員。周玖云特別勤勞，幾乎從不缺席，去年底我們還給他發了800元的全勤獎金。憑借政策的幫扶和自己的努力，他們一家在去年成功脫貧。”劉青笑著說。

談起產業給村里帶來的經濟效益，劉青算了一筆賬：“休閑觀光園和花椒基地目前相對固定的用工人數為50人，一年下來，務工人均收入5000元。等明年基地見效后，預計每年可帶動120戶、520人就業，實現戶均增收1.2萬元。”

為了讓脫貧的后勁更足，劉青還請了專業的技術人員指導村民對桃樹進行修枝。“只要愿意學的都可以去學，等他們學會后，就會成為我們基地的專業人才，到時候收入肯定更高。”

同時，小河社區還利用烏江彭水電站的閑置土地，成立合作社，發展集體經濟，鼓勵和動員社區居民入股分紅，讓“空殼村”變為“實體村”。

方便群眾強服務

“服務下沉就是要讓群眾少跑腿、少跑路、不跑空路，來了就把事辦成。”曾春森表示。

8月3日早上8點45分，村建辦負責人陳靜的電話響了起來。

“陳老師，我今天準備來辦房產證，你什么時候在辦公室呢？”村民田景菊的兒子在電話中問道。

“我上午都在辦公室，你隨時都可以來，記得帶好流程圖上寫明的資料。”陳靜回復道。

在便民服務中心一樓大廳，張貼著10張流程圖，上面明確了重慶市最低生活保障申請、養老保險辦理、農村宅基地審批辦理等事項的辦理程序、步驟和需要提供的資料，并在每張流程圖上公示了鎮政府經辦人員的姓名、電話和照片。

3個月前，1組村民劉邦瓊準備辦理養老保險。她將流程圖上寫明的資料準備好后，根據公示的電話和代辦人員王文波取得聯系，并約定好提交資料的時間和地點。

“有了流程圖，帶什么資料、交給誰辦理、辦理的人員在不在等信息都可以提前知曉，不會出現多次補交資料和空跑路的情況，現在辦事情確實方便多了。”劉邦瓊感嘆道。

“先進集體”、“文明村”、“先進基層黨組織”……在小河社區便民服務中心檔案室的墻上，貼滿了大大小小的獎狀。“這是對過去的肯定，也是對未來的激勵。” 錢能文表示，“我們將帶著榮譽繼續前行，不斷增強群眾的幸福感。”