鍛造高素質干部隊伍 助推鐵路高質量發展

李淼

摘 要：新中國成立70年來，我們黨十分重視干部教育培訓工作，多措并舉開展干部教育培訓，使之逐步正規化、系統化、制度化。回顧70年來黨的干部教育培訓發展歷程，總結干部教育培訓工作的寶貴經驗和發展趨勢，對構建具有鐵路特色的習近平新時代中國特色社會主義思想培訓體系，實現新時代鐵路干部教育培訓事業高質量發展具有重要意義。

關鍵詞：鐵路;高素質干部隊伍;策略

引言

干部培訓是鐵路企業人才隊伍建設的重要組成，是鐵路企業生產經營、改革發展的重要支撐。為進一步夯實鐵路企業基層、基礎和基本功，在“交通強國、鐵路先行”的主戰場中培養鍛煉優秀的一線指揮員、戰斗員隊伍。

1建立健全干部作風考評體系

1.1建設目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于反“四風”特別是堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和重要指示批示精神，以及國鐵集團決策部署要求，堅持抓常抓長和集中整治并重，以良好的作風確保國鐵集團政令暢通，干部履職盡責，工作執行有力，落實結果有效。

1.2考評依據

習近平總書記對新華社文章《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的重要批示精神、《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》、中央政治局《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》、中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》、中紀委《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》以及國鐵集團《關于印發持續解決困擾基層的形式主義問題措施的通知》等。

2心理健康素質提升

在中央《關于加強心理健康服務的指導意見》的文件中指出：“倡導‘每個人是自己心理健康第一責任人的理念，引導公民在日常生活中有意識地營造積極心態，預防不良心態，學會調適情緒困擾與心理壓力，積極自助。”由此可見，提升心理健康素養的關鍵在個人。每位干部都要認識到這一關鍵問題，不能將心理問題的原因推脫給單位、家人，更不能聽之任之，不作處理。干部學習心理健康知識，首先要對什么是心理健康，有所認識了解，理解心理不健康不是有精神問題，更不是什么見不得人的“疾病”，它只是與身體不健康相對應的概念，是個體健康的組成部分。要認識到心理健康知識是一個系統、科學的知識體系。其次要學習保持心理健康的有效辦法，比如：心理教練技術、合理情緒療法、感恩訓練法、正念冥想法、腹式呼吸法、運動減壓法等。這些辦法可以有效降低管理者的焦慮情緒，緩解壓力，幫助其提升幸福感，更高效率地完成工作任務，而不是帶著情緒、帶著抱怨，帶著安全隱患進行每天的工作。

3構建具有鐵路特色的習近平新時代中國特色社會主義思想培訓體系

3.1以干部教育培訓的規范化、系統化、體系化為目標，建立“兩主多維”培訓制度體系

為保障鐵路系統習近平新時代中國特色社會主義思想培訓工作科學有效開展，結合鐵路培訓實際，建立以需求調研制度和資源共享制度為主，教學管理、考核評價等制度為輔的“兩主多維”培訓制度體系必不可少。其中，建立需求調研制度是保障鐵路系統習近平新時代中國特色社會主義思想培訓順利實施的前提。一是要明確調研對象，既可以針對車、機、工、電、輛等某一系統，也可以針對黨建、法務、財務、人事等某一領域。二是要確定調研方式和實施保障機制，以切實掌握組織、崗位和個人培訓需求，形成定制式、定單式的培訓課程體系。建立培訓資源共享制度是做好鐵路系統習近平新時代中國特色社會主義思想培訓的基礎。一是要建立國鐵集團兩級黨校師資和課程資源統籌制度，整合全路黨校師資庫、外聘師資庫和主體班次課程庫，推動優質師資和優質課程方案的共享。二是要繼續推進以鐵道黨校為主導的“1+N”的教育基地建設，在沈陽局集團公司黨校阜新校區作為全路黨性教育基地、上海局集團公司黨校作為國鐵集團現代企業管理培訓基地的基礎上，針對各鐵路局集團公司黨校的區位特點，加大試點基地建設。三是要建立網絡培訓平臺共建共享制度，加快構建覆蓋國鐵集團、鐵路局集團公司、國鐵集團黨校系統的統一鐵路網絡教育培訓平臺，為鐵路基層黨員提供多樣化學習方式。建立教學管理、考核評價等制度是開展好鐵路系統習近平新時代中國特色社會主義思想培訓的有力保障。特別是要建立起鐵道黨校對各集團黨校業務指導和督查評估制度，以確保習近平新時代中國特色社會主義思想教學體系頂層設計的連貫協調和辦學質量的不斷提升。

3.2以馬克思主義中國化最新成果為核心，構建“四位一體”培訓課程體系

根據干部教育培訓歷史經驗和《規劃》對干部教育培訓內容的有關要求，鐵路系統習近平新時代中國特色社會主義思想培訓的課程設置，可進一步結合鐵路實際，構建習近平新時代中國特色社會主義思想基本理論課+黨性教育課+專業化能力課+知識類個性發展課“四位一體”課程體系。其中，習近平新時代中國特色社會主義思想基本理論課是培訓課程的主體，該板塊依據教學大綱分為習近平新時代中國特色社會主義思想總論課、分論課（根據培訓對象選取）和鐵路特色課（如《貫徹習近平總書記關于鐵路工作的重要指示批示 推動鐵路改革發展》等），該板塊的課程比例要占到50%以上。黨性教育課，主要包括黨章黨規黨紀、黨的宗旨和作風建設以及“四史”（黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史）等。專業化能力課主要圍繞國鐵集團發展戰略展開，以國鐵集團工作會議報告為重要參考。知識類個性發展課主要包括黨的路線方針政策知識、區塊鏈、5G等新知識新技能以及領導科學、心理健康等人文素養課。鐵路系統黨校可根據職能定位，建立分層分類分級領導人員進階培訓，采取年級式課程培訓。

4暢通選人用人途徑，讓優秀的年輕干部脫穎而出

在干部任用上，要不拘一格，大膽選拔使用優秀年輕干部。首先應考慮確保車間干部搭配合理，讓經驗豐富的老同志和年輕干部搭班子，做好“傳、幫、帶”，在干部的提拔方面優先考慮車間干部，從而鼓勵年輕干部到車間去工作。通過開展“愛崗敬業”心態教育等措施，大力培養年輕干部的奉獻意識、責任心、事業心、敬業觀，大力發掘并宣傳身邊的優秀典型，用典型引導和教育年輕干部，讓他們樹立良好的心態，扎根基層，在基層實現自己的人生價值。善于發掘那些具有潛能的年輕干部，并積極引導他們把“潛能”轉化為工作中的現實表現。同時，建立合理的人才梯隊，既要為年輕干部創造發展的舞臺和空間，又要防止和克服“走形式”和“照搬照套”，在各個層面上，年輕干部的數量要符合干部隊伍健康發展的趨勢，形成合理結構，讓年輕干部健康有序地發展。另外，適時地輪換年輕干部的工作崗位，在年輕干部經受多崗位的普遍鍛煉之后，可以根據每名年輕干部的特長和志愿，盡可能做到人盡其才、人崗匹配，為他們提供一個自由發展的空間。

結語

面對世界百年未有之大變局和即將到來的科技革命、產業革命和社會轉型，我們既要把握歷史、掌握規律，更要以時代性體現先進性，發揮引領性，不斷推進培訓體系演化，尤其要不斷深入推進鐵路系統習近平新時代中國特色社會主義思想培訓工作的開展，不忘初心、牢記使命，為推動鐵路干部教育培訓事業發展貢獻智慧和力量。

參考文獻：

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