淺析土地整理中生態環境保護問題及對策

巴·蘇瑩

摘要：對土地進行整治可以更為充分、持續的利用土地資源，從而提升土地的利用率，確保全國耕地總面積的動態穩定，不僅對于社會的生產和發展具有重要影響，并且對于維持生態環境的穩定性也具有重要作用。但是在土地整治過程中，有可能造成生態環境各種問題的出現。為此，文章對土地整理工作中可能存在的生態環境問題進行了分析，并提出了一些較為可行的宏觀管理對策，希望能為土地整理工作的持續有效開展起到一定的幫助作用。

關鍵詞：土地整理;生態環境;環境保護

1 土地整理中生態環境保護問題

1.1 土地開發問題

在土地整理工作中，雖然會對各種已利用土地的用途、結構進行重新調整，但為了增加可利用土地資源，同樣也會對一些尚未開發的土地進行利用。由于這類尚未被開發的土地通常地表都覆蓋有自然草木，且都已經融入到了周邊生態環境之中，成為了林地、草地、河流、濕地的一部分，生態環境穩定，如果單從土地利用的角度進行盲目開發，而未對生態環境的完整性進行有效考慮，就很可能對周邊生態環境造成一定破壞，甚至會出現各種生態環境非理性發展現象。

1.2 土地復墾問題

土地復墾是指對已經損毀的土地進行針對性整治，使其能夠重新達到可供利用狀態，這項活動在土地整理工作中十分常見，同時也取得了很好的成效，但由于不同土地的損毀原因、損毀程度不同，復墾后的可利用狀態也會存在差異，因此在復墾過程中如果不能對這些問題進行充分考慮，那么即便損毀土地得到了恢復，在二次利用的過程中，也會出現各種各樣的生態環境問題。

1.3 生物多樣性問題

當前土地整理工作的核心是對土地的高效利用，雖然相比于之前的土地資源盲目開發，能夠使土地資源配置變得更加合理，但無論是基礎設施的建設，還是對閑置土地的開發，都必然會對周邊生態環境造成一定程度的破壞，并使該區域的生物多樣性大大下降。

1.4 鄉鎮發展帶來的污染嚴重

當下社會中，我國的鄉鎮地區的整體發展速度較快，很多企業的發展速度非常之快，這些企業因為缺少正規的管理體系，以經濟收益作為主要的目標，技術較為落后，所以在生產過程中會產生大量的廢氣、廢水、廢渣，這些廢氣物在不經過凈化的情況下直接排放到河流湖泊當中，會污染生態環境，破壞當地的自然生態。雖然鄉鎮企業的設立給當地創造了很多的就業條件，也提高了當地的經濟發展，但是如果長期的對自然環境問題不管不顧，將會威脅整個土地的開發。

1.5 農村農田開發治理環境污染問題

在我國的農村農田進行開發的過程中，環境的污染主要體現在缺少綠色開發意識，開發技術上的落后，這些都會給農田土地帶來很嚴重的土壤污染，造成污染物在植物上不斷的進行積累，之后再由食物鏈作為載體最后進入人的身體，這也造成很多人在飲食上出現了問題。

2 土地開發和整理中生態環境問題的對策

2.1 差別化土地管理方法

經濟發展和生態環境保護之間的需求是不同的，因此，在進行土地的開發時需要根據實際情況來進行合理的規劃，優化土地的結構設計。例如，在經濟比較發達的城市中，要以生態環境的保護作為主體，提高城市的園林綠化建設，同時還需要在有效的空間內實現對土地的全面使用，充分的將土地合理的利用到極致。要保持可持續發展的理念，在鄉鎮地區提高對土地建設的經濟投入，建設當代農業生產，有效的利用當地的生態環境帶領著農村人民走向發家致富，追求經濟上的收入，提高人民的生活水平。

2.2 重視土地復墾規劃

土地復墾作為土地整理工作中對生態環境影響最小的建設活動之一，其本身并不會導致生態環境問題，很多問題的出現實際上都是源于土地復墾規劃的不合理。因此，為避免這類問題的發生，未來土地整理工作還需堅持以土地復墾活動為主的核心原則，盡可能對已經損毀的土地進行恢復，在滿足各方面土地資源需求的同時，減少對自然生態環境的破壞，同時針對已損毀土地的實際情況展開前期規劃工作，將損毀土地的恢復方法、可恢復程度、恢復后用途等確定下來，為土地復墾及之后的土地資源利用提供明確指導。

2.3 加強生物多樣性保護

針對當前我國土地整理普遍存在的生物多樣性問題，未來土地整理工作還需正確認識生物多樣性對生態環境、當地居民生活乃至經濟發展的重要意義及深遠影響，同時將保護生物多樣性列為土地整理工作的核心原則，無論是對已損毀土地的復墾，還是對未利用土地的開發，都必須要以保護有益生物為前提，為區域內各種關鍵物種的生存創造良好生態環境，而不能為了滿足土地資源需求而盲目破壞生態環境，以免因生態環境的破壞而導致生物多樣性下降。

2.4科學合理的規劃城鎮

當前階段，我國的城市和鄉鎮建設同步進行，在這個過程中，為了更好的減少城鄉之間的差異，就要進行統一的管理和戰略規劃，結合鄉鎮、農村、城市之間的資源，制定一個合理的土地開發模式，完善生產，尋找多元化的發展。我國當前很多的城市發展已經處在一個較為成熟的狀態，城市的布局大部分都已經固定，即便如此，在發展過程中，還要保持一個可持續發展的理念，對城市的管理進行調控，這樣才能夠保證在區域內資源利用到最大化，全面提高城鎮生活質量。

2.5 改善農村農田開發治理

我國的農田開發還存在很多的環境污染問題，不管是對農作物、人類還是對動物，都會造成一定的影響。所以，有必要采取有效的治理模式，一方面需要提高農村農田的開發和管理人員的培養，要學習比較先進的農村環境保護技術，在將這些技術有效的運用到農村環境的治理當中，使得農村的環境污染問題得到有效控制。對有毒以及重金屬的污染合理進行隔離，全面利用農村的環境來開發沼氣池，做好垃圾的無公害處理。

3 總結

總之，土地資源對人類生存、發展產生巨大影響，還需要引起相關部門與人員的重視度，加大土地整理實施力度，以可持續發展為理念，增強生態系統平衡性，對各地區生態環境問題的有效解決，并加大管理制度的實施策略，全面落實到各項工作環節中、各領域中，對土地整理、生態環境保護的約束性管理，提高土地資源利用率，為人們營造良好的生活環境，從而促進人員自然和諧發展。

參考文獻：

[1]淺談土地整理過程中的生態環境保護[J]. 黑亮.國土資源.2012（07）.

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[3]土地整理中生態環境保護問題及對策[J]. 劉瑞軍.資源信息與工程.2018（01）.

（作者單位：博爾塔拉州生態環境局博州環境監測站）