封山育林工程管理探討

侯國友

摘要：封山育林就是將一些遭受反復破壞而無法恢復的疏林、有散生樹木生長的山地封禁起來，在此區域內進行禁止一切不利于培育森林的活動，通過森林自然更新的方式或者人工促進林木更新的手段，提高林木的覆蓋率。對于我國的林業產業來說，封山育林一直占有重要地位，目前封山育林取得的成果受到了社會各界的關注與認可。

關鍵詞：封山育林;工程管理;措施研究

引言

封山育林是指對具有天然下種或萌蘗能力的疏林地、無立木林地、宜林地、灌叢等封禁，保護植物的自然繁殖生長，并輔以人工促進手段，促使其恢復形成森林或灌草植被;以及對低質、低效有林地、灌木林地進行封禁，并輔以人工促進經營改造措施，以提高森林質量的一項技術措施。封山育林主要包括未成林造林地的封山育林，有林地的封山育林，疏林地的封山育林，灌木林地的封山育林，人工造林困難的高山、陡坡、巖石裸露地及沙漠、沙地的封山育林，育灌、育草。傳統意義的封山育林以封禁為主，在現代林業思想指導下，隨著對封山育林認識的日益提高，技術措施日趨科學化，注重不同階段的育林技術研究，實現封與育的有機結合已成為封山育林的主要趨勢。

1.封山育林的作用

1.1改善土地沙化，優化森林生態環境

森林資源對于生態環境的作用非常明顯，不僅可以防風固沙、涵養水源，還可以有效防止水土流失。啟動封山育林模式后，村民無法對荒山荒地進行開荒，大大減少了由于濫砍濫伐而引發的土地沙化，有效地保護了森林資源，為森林中的動植物提供了一個休養生息的有利條件。

1.2增加森林儲備量

封山育林地內大部分是生長了近10年的樹木，這些樹木如果可以經過5～10年的封育，將會大部分生長為可用的林木，大大增加我國森林儲備量。

1.3發揮森林的生態效益，更好發展林業經濟

封山育林可以帶來非常顯著的生態效益，有效調節了生態平衡，如調節溫度、減少溫室效應、凈化空氣和提供氧源等。隨著封山育林成林進入間伐期，間伐所產生的小材小料也都得到了高效的加工利用，林業經濟效益得到了顯著提升。同時還可以結合當地的實際情況，發展森林旅游業，大大促進生態效益與經濟效益的雙豐收。2封山育林標準和原則總體要做到統籌兼顧從實際出發，堅持因地制宜、突出重點、注重實效、連片治理。措施上以自然恢復、人工管護為輔，統一規劃，綜合治理，施以植苗、播種、除草、割灌、除蘗等人工措施。

2.封山育林標準

面積應以集中連片為主，喬灌木相對面積應不小于3.33hm2，區域整體要集中，有利于進行人工管護。位置主要應選擇河流及源頭兩岸、水庫集水區、自然保護區、生態規劃區等重要地理區位和位置，森林類別和林種應以國家級公益林及地方公益林為主。有零星散樹，但土質較好，立地條件適合，具備天然下種能力，通過人工促進封育措施，能夠成林的地塊。難以實施人工造林的高山、遠山及水土流失嚴重的荒山荒地，經人工封育，輔以人工措施，有望培育成林或增加林草植被的地塊。有荊條、丁香、檸條等其它灌木地區。

在具體實施中，應從本地區實際情況出發，結合上級要求及區域布局，開展“全封”、“半封”和“輪封”等不同措施和標準。堅持以封為主，封造結合的原則，緊緊抓住相關政策和機遇，爭取資金、加大投入;堅持封造并重的原則，堅持因地制宜、因害設防、突出重點、注重實效;堅持實事求是、因地制宜的原則，在調查好自然狀況、植被狀況、天然下種和自然演替能力等因素的基礎上，科學合理地規劃封育區域和范圍。因害設防，嚴封死守，以防人畜危害。堅持自然恢復為主，人工促進措施為輔，二者相輔相承的原則。在自然恢復能力強的地段上盡量減少或不采取人為措施，在自然恢復困難的地段，要采取科學合理的植苗、播種、割灌、平茬等人為輔助措施，促進生態恢復;堅持艱苦創業、自力更生的原則，廣泛宣傳、全民參與，動員全社會力量搞工程建設。按照群眾投工投勞，市、縣資金配套，爭取國家給予適當資金補助的集資機制運行。

3.封山育林的技術管理及措施

3.1檢查驗收

開展封山育林工作的目的非常明確，即封育一片、成林一片、收效一片。林業管理部門會安排林業管理工作者在每年的秋末冬初對封山育林工作依據封山育林計劃及承包合同進行檢查驗收，檢查驗收的內容是當年計劃完成狀況及具體完成的封育成林成效面積。檢查當年封山育林計劃完成狀況的內容主要包括封山育林的封育類型、封育范圍、封育面積、承包合同、林木種類、林木生長情況、護林隊伍、林木保護、管護措施與鄉規民約等。在檢查過程中，如果發現存在問題，一定要針對具體問題進行及時的糾正與解決。在對封山育林成林成效的具體面積進行檢查時，要參照封山育林計劃的完成年限來對封山育林成林成效的面積進行驗收，計算出現有的符合成林標準的具體面積，并將其記錄到森林資源檔案內。檢查驗收的結果要以報告的形式逐級上報。

3.2封山育林成林成效的標準

由于不同地區對于封育區的立地條件、封育類型、林種和樹種等都存在一定差別，加之封山育林的經驗總結不足，現階段在全國范圍內還沒有形成一個具體的可以通用的標準。以岫巖縣防護林建設局制定的封山育林成林成效標準為例，來進行簡單的介紹。1）林區內銀杏樹處于均勻分布的狀態下，每公頃土地上大于1800株;2）林區內闊葉林與闊葉混交林處于均勻分布的狀態下，每公頃土地上大于1650株;3）林區內喬灌混交林處于均勻分布的狀態下，每公頃土地上大于2250株;4）林區內灌木混交林處于均勻分布的狀態下，每公頃土地上大于2250株;5）林區內草類植被覆蓋率達到70%以上。

3.3定期觀測、及時記錄、不斷總結規律

為了積累更多有效的資料，必須要固定標準觀測記載，定期檢驗封山育林的成效，不斷摸索規律，總結經驗。在封育區范圍內，林業主管部門要根據林地的不同類型來設置封山育林地的具體面積。一般情況下，一塊封山育林地的面積為0.067～0.130hm2，通常以正方形或長方形的標準地及對照區出現。在其周圍埋設水泥樁或者木質號樁，每年定期觀測1～2次，觀測到的數據要及時準確地記錄下來。觀測內容主要包括樹種和草類組成、主要樹種的生長狀況、平均高度、地徑、每公頃林地所包含的植株數量、鳥獸增減情況、土壤及水文變化等，通過認真觀測上述內容，獲取有效的數據資料，可以幫助林業工作者深入分析掌握封山育林的客觀規律，在日后的工作中更好地利用這些規律，不斷提高封山育林效果.

結語

封山育林可以有效提高我國生態環境的質量，因此相關部門一定要重視封山育林工作，積極利用科學的封山育林措施，將封山育林所帶來的經濟效益及生態效益最大化，為我國的可持續發展提供有力的保障。

參考文獻

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