試論加強我國玉米種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

閆 琰

（邢臺市威縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北 邢臺 054700）

1 玉米種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 我國玉米種業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模小

我國玉米種業(yè)企業(yè)總體規(guī)模較小，這嚴重制約了我國玉米種業(yè)的發(fā)展。當(dāng)今世界，美國的種業(yè)發(fā)展程度最好，利用新技術(shù)的程度最高，這得益于美國跨國種業(yè)企業(yè)的發(fā)展。美國跨國種業(yè)企業(yè)資金力量雄厚，在設(shè)備條件上、技術(shù)力量和資金占有量等方面有絕對的優(yōu)勢，因此，它們有條件、有能力、有動力去主動開發(fā)新品種，并且有渠道將新品種在最快的時間內(nèi)推入市場。而反觀我國玉米種業(yè)企業(yè)，雖然在數(shù)量上占有優(yōu)勢，但是整體規(guī)模較小，多數(shù)公司的注冊資本不足500萬元，資金嚴重不足，為保證運營，根本沒有多余的精力去投入研發(fā)，去促使產(chǎn)品的更新?lián)Q代，這直接導(dǎo)致市場上玉米種子競爭力低，技術(shù)和商業(yè)價值低。

1.2 玉米品種套牌現(xiàn)象頻發(fā)

新品種的研發(fā)占用大量成本，但是國家對新品種的保護力度不夠，我國現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)并不健全，種業(yè)市場上常見暢銷品種被套牌的現(xiàn)象，侵權(quán)行為猖獗，這樣研發(fā)的企業(yè)無法長期受益，最終是為了別人做了嫁裳。這在很大程度上打擊了企業(yè)研發(fā)的積極性。因此，在我國種業(yè)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是品種的推廣銷售，主要農(nóng)作物的品種選育工作大多是科研單位和大專院校承辦，這樣兩條腿走路，進一步加劇了玉米品種的套牌現(xiàn)象。雖然2017年新修訂的《中華人民共和國種子法》的出臺標志著我國種業(yè)行業(yè)受到法律的規(guī)范，但是由于缺乏配套的相關(guān)解釋和細則，落地效果不盡如人意，種子市場亂象橫生，種子新品種未經(jīng)過審定就先行進行市場推廣，無生產(chǎn)經(jīng)營許可證擅自生產(chǎn)經(jīng)營等等違法違規(guī)現(xiàn)象層出不窮，因為種子質(zhì)量問題造成農(nóng)民減產(chǎn)甚至無產(chǎn)的事件屢見不鮮。

1.3 營銷手段落后，無法適應(yīng)市場發(fā)展

我國現(xiàn)有種業(yè)企業(yè)的管理者大多是從科研院所出來的，它們是遺傳育種、栽培、農(nóng)經(jīng)等專業(yè)的人才，但是懂企業(yè)管理的很少，他們在企業(yè)管理中并不注重營銷手段的更新。現(xiàn)在種業(yè)行業(yè)市場競爭激勵，國外跨國種業(yè)來勢洶洶，如果我國種業(yè)行業(yè)依然埋頭搞研究，主張酒香不怕巷子深的理念，那很難在行業(yè)中立足。現(xiàn)在大多數(shù)種業(yè)企業(yè)的營銷手段很單一，重點著眼于客戶的進貨量，缺乏樹立自己品牌的意識。好多公司只是通過平面廣告、電視廣告這種落后媒體來曝光，缺乏使用、挖掘新的宣傳手段與渠道，沒有對客戶形成系統(tǒng)的管理、培訓(xùn)，缺乏客戶維護意識，產(chǎn)品宣傳上簡單、直白，難以增加產(chǎn)品的吸引力。

2 玉米種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

2.1 政策傾斜，加大國家扶持力度

種子質(zhì)量是保障農(nóng)業(yè)順利生產(chǎn)和我國糧食安全的基礎(chǔ)，種子產(chǎn)業(yè)是整個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的根本，但種子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀卻不容樂觀。在當(dāng)前的狀態(tài)下，促使種子產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)生向好的變化，離不開國家的扶持。國家出臺相關(guān)政策，通過轉(zhuǎn)移性支付、貸款、貼息、政策補助資金等方式加大對種子產(chǎn)業(yè)的扶持力度，各種人力、資金、技術(shù)等先進資源就會向種子產(chǎn)業(yè)聚集，這樣有助于提升種子企業(yè)的市場競爭力，從根本上促進玉米種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 完善法規(guī)，加大執(zhí)法力度

對種子產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員來說，法無禁止即可為，對農(nóng)業(yè)管理人員來說，法無授權(quán)不可為。因此，健全完善的法律法規(guī)是保障我國種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有力武器。但是縱觀我國與農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，不僅內(nèi)容規(guī)定十分落后，且法律規(guī)定不成體系，“各自為政”，且經(jīng)常互相矛盾，這不僅讓種子產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員找到了可乘之機，也讓管理者束手無策。因此，為適應(yīng)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)發(fā)展，法律法規(guī)的修訂和完善相關(guān)已迫在眉睫。一方面可以出臺專門保護種子新品種知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，并完善相關(guān)配套的解釋，適用方法，使其落地。另一方面要理清農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，及時對相關(guān)法律進行修正。最后，要與法制部門對接，統(tǒng)一法律條文內(nèi)容。除此之外，法律的有效實施、管理部門的嚴格監(jiān)管都是以合法證據(jù)為基礎(chǔ)的，這就要求我們有健全、體系、專業(yè)的種子檢測中心，配備足夠的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，這樣才能使假、劣種子無所遁形。農(nóng)業(yè)管理部門要加大監(jiān)督抽檢頻率，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，針對抽檢不合格的產(chǎn)品要嚴格依法處理。

2.3 發(fā)展電子商務(wù)，轉(zhuǎn)變營銷方式

營銷能力也是種子企業(yè)的核心競爭力之一。5G時代的來臨、互聯(lián)網(wǎng)+的實施告訴我們，種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣離不開電子商務(wù)。隨著近兩年，越來越多的農(nóng)業(yè)企入駐天貓、京東等網(wǎng)上平臺，種子產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的發(fā)展趨勢越來越明顯。充分利用互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)是未來種子企業(yè)最為主要的營銷方式。另外，也可以多學(xué)習(xí)、運用一些在別的國家已經(jīng)行之有效的營銷方式，例如：體驗式營銷、口碑營銷和精準營銷。

3 結(jié)語

綜上所述，目前我國的玉米種業(yè)發(fā)展面臨著眾多問題。因此，要從農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，除了政策上對為玉米種業(yè)的發(fā)展保駕護航外，還要在立法、執(zhí)法上加大力度，更要利用多種渠道，加強客戶體驗，創(chuàng)新營銷方式。只有這樣才能壯大玉米種子企業(yè)，激發(fā)市場活力，增加企業(yè)市場競爭力，保障玉米種業(yè)市場的健康、有序運轉(zhuǎn)。