加強草地保護建設，實現草畜平衡

沙依蘭·那比丁

（阿勒泰地區哈巴河縣加依勒瑪鄉農業（畜牧業）服務發展中心，新疆 阿勒泰 836701）

1 草畜平衡現狀

早在20世紀80年代后期，草場牧區的人口以及隨帶的牲畜數量就加劇增多，絕大多數的草原地區所占牧畜已經促使原有草地超負荷。隨著時間變遷，在2000年左右，草原地區的牲畜存欄數量加劇增加下，也迫使著草地不斷的退化，在這種加劇增多的影響中，某些草原的牧區超負荷量已經高出到42.86%，這也使得草原面積不斷縮減。隨著2003年開始開展有關于退牧還草的生態可持續發展工程下，草原的環境和草地建設得到了有效的保障和維護。到了2010年左右，牲畜各類的存欄牲畜數量占地縮減到3044.6萬羊單位，超負荷量降低到了23%左右。這樣的舉措是為了強化對草地生態系統的保護，有效的改變了對傳統畜牧業的發展措施，增加牧民的增收持續性，不斷的完善并推進了城鄉以及生態區域的綜合化發展，以達到國家生態平穩安全，民族團結一致的穩定局勢。

2 主要做法

以保護草地的生態環境為主，基于提升草地綜合的生產能力上，對于國內各個生態草場的生態保護建設采取了階段性的力度增強，以加快和協調人工飼料的基地建設為基礎，將推動草畜平衡發展設定為主要的建設計劃。

近年來，我國各地面對自然生態工程的修復與可持續發展的建設目標上，對專業的建設隊伍以及保護生態的舉措加以整合，在整體的草地保護以及實現草畜平衡上有了明顯的成績。在大規模的草原重大生態工程的建設和投資上，不惜耗費重資建設相關設施，如建設草地圍欄，牧業退草地復原以及對黑土灘的治理，尤其是在防止草地蟲害以及沙化土地上有著明顯的改善。在這種階段性的實質改革政治下，草地生態環境得到了強有力的保護和管控，此外在草地多方面生產能力上也得到了恢復和完善，從前超負荷的草畜占地也得到了調整。面對階段改革舉措的保護和建設完善，在原有的草地占地面積基礎上還在不斷的增加植被范圍，在范圍擴大的同時，也隨即提升著鮮草的產量。在近幾年，我國面向強化草地保護建設上逐漸重視，隨及受到關注的就是草畜平衡發展的目標，在草畜平衡的目標當中對飼草料的安全來源進行選擇擴大，從而減輕對一些天然草地飼料供應短缺的問題，更重要的是因地制宜的選擇相關措施，如糧食改選飼料種植，退化原有草地種草等，這樣的舉措無疑是在推動著以生態建設為本的人工飼草建設。當人工飼草供應滿足需求時，增長的數量累計在逐年增多，大大的解決了天然草地飼草的短缺問題。

其次，在草原施行獎勵補助的政策，以助力來幫主天然草地的自然恢復力。在可持續發展的政策當中，對全國覆蓋有草原的地區施行關于草原補助獎勵政策，像一些處于中度退化的天然草地給予禁牧補助獎勵，并根據現狀對可以施行草畜平衡的獎勵進行可利用草地的分發，以實際政策判定，落實補助獎勵，有效加強對禁牧以及草畜平和區域的審查和監管制度。

3 存在的主要問題

經過這幾年的發展和不斷的改革，我國的草原基本實現了對于草畜的平衡發展狀態。但是由于現在國家對于草原生態環境的保護，以及相關政策的補助獎勵。對于慕名來說草畜平衡獎勵的標準仍然無法達到相應的要求。在這種無法滿足牧民要求的補助獎勵下，對于草原上的原牧民來說是一種極大的損失。隨后產生的就是對于生產業的扶持獎勵不足，這樣的原因也造就了我國很多地區對于禁牧減畜落實的困難現象。在很多草地地區進行相互比較時，很多地區的補助獎勵政策不足，產生了對于生活需求上的不滿，這些不滿足來源于各個地區的不同補助獎勵政策，加之很多天然災害氣候的發生，使得草畜平衡區的草地。出現了不斷退化的現象，植被的覆蓋程度減少，持續下降，使得放牧的牲畜數量不變，但是草地的持續增長速度降低。在這種極具不平衡的狀態下，無法加強對于草地的保護和建設，草畜平衡發展的政策也難以實行，總體的草畜平衡鞏固效果也是難上加難。

4 解決對策

目前，在對我國加強草地保護建設和實現草畜平衡的相關解決對策當中，所看重的重點就是以強化草地作為保護生態環境的重要基礎，從而引發對于草畜平衡責任的有效落實。在解決對策的實行當中，要建立多個具有責任追究的評價考核制度，推行對于草原生態環境保護的補助和獎勵，并有效遵循對于草畜平衡管理的責任機制。加強對于大生態環境的保護建設，有效聯動對于可持續發展當中的自然修復和工程措施的有效結合方式，并以此大力的發展草原的草牧業，在畜牧業的發展方式上做到快速的轉變，并對已經開始的草地保護地區適當的開展對于草地的管理監測，當一切基礎建立完成后，在以產業的發展配套政策當中創新思路，以促進草原地區畜牧業發展和草地保護建設。

5 結語

綜上所述，本文針對加強草地保護建設實現草畜平衡進行了詳細的分析與闡述。了解到了加強草地保護建設的重要性，并在不斷的摸索和探尋中，實現了對于我國草畜平衡的重要發展。