淺談基層公共圖書館在全民閱讀推廣中的運用研究

摘要：文章以分析全民閱讀對個人和整個民族的意義入手，闡述了公共圖書館在全民閱讀推廣中的地位，以都江堰市圖書館為例，分析了基層公共圖書館在全民閱讀推廣中的現(xiàn)狀及問題，并提出了相應(yīng)的可行性推廣對策，以期為各區(qū)域全民閱讀推廣提供研究參考。

關(guān)鍵詞：基層公共圖書館;都江堰;閱讀推廣

1全民閱讀推廣的意義

當今世界，綜合國力的競爭是科技與文化的競爭，而這種競爭力主要表現(xiàn)在國民的素質(zhì)上。提高國民素質(zhì)依靠教育，閱讀是主要手段。朱永新說，“一個人的精神發(fā)育史就是他的閱讀史”，“一個民族的精神境界取決于這個民族的閱讀水平。”[1] 優(yōu)秀文化豐富人的精神世界，增強人的精神力量，促進人的全面發(fā)展。文化作為一種精神力量，對社會發(fā)展也產(chǎn)生了深刻影響。大力倡導(dǎo)全民閱讀是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的重大舉措。在全社會進行全民閱讀推廣，有利于提升全民族的文化素養(yǎng)和道德水平，促進建設(shè)社會主義文化強國。

2公共圖書館在全民閱讀推廣中的地位

2.1 法定推廣地位

2017年11月4日《中華人民共和國公共圖書館法》（以下簡稱《公共圖書館法》）頒布，并于2018年1月1日起施行。《公共圖書館法》第3條，第6條分別指出，公共圖書館是社會主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)當將推動、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù);公共圖書館應(yīng)當通過開展閱讀指導(dǎo)、讀書交流、演講誦讀、圖書互換共享等活動，推廣全民閱讀。從法律制度上明確規(guī)定了公共圖書館在推廣全面閱讀中的法定義務(wù)，使之成為全面閱讀推廣中的主要陣地。

2.2 公共圖書館的工作職責(zé)

《公共圖書館法》第2條規(guī)定，公共圖書館是指向社會公眾免費開放，收集、整理、保存文獻信息并提供查詢、借閱及相關(guān)服務(wù)，開展社會教育的公共文化設(shè)施。它具有保存人類文化遺產(chǎn)、教育社會、傳遞科學(xué)情報、開發(fā)智力資源的工作職責(zé)。公共圖書館的開放性、公益性.平等性就決定了它在全民閱讀推廣中的角色定位，即積極的倡導(dǎo)者、組織者與協(xié)調(diào)者。2020年4月20日，中國新聞出版研究院組織實施的“第十七次全國國民閱讀調(diào)查”結(jié)果顯示，有四成以上國民希望當?shù)赜嘘P(guān)部門舉辦各類閱讀活動。這說明公眾對政府在全民閱讀活動中發(fā)揮作用有極大的期待，公共圖書館作為政府全額撥款的公益性事業(yè)單位在全民閱讀推廣工作上更應(yīng)當仁不讓。

3公共圖書館在全民閱讀推廣中的現(xiàn)狀

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全民閱讀，并力求推動全民閱讀工作常態(tài)化、規(guī)范化，但在全民閱讀實際推廣過程中，特別是基層公共圖書館在全民閱讀的推廣過程中，面臨諸多困難，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1缺乏長期有效的閱讀推廣機制

目前，國家、省、市、縣四級公共圖書館系統(tǒng)已經(jīng)基本建成。雖然公共圖書館在法定層面上被賦予了全民閱讀推廣的陣地地位，但是公共圖書館畢竟只是政府下設(shè)的文化部門中的一個公益性事業(yè)單位，組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力有限，在整個閱讀推廣過程中，在縱橫工作的布置上，立足點不高，缺乏權(quán)威性。缺乏了長遠規(guī)劃和統(tǒng)籌的全民閱讀推廣，很容易導(dǎo)致閱讀推廣在整個地區(qū)間布局的小打小鬧，閱讀活動也成為任務(wù)性和臨時性的攤派，更不要說閱讀品牌的建立，甚至某些地區(qū)出現(xiàn)了閱讀活動“4月來，5月走”的現(xiàn)象。

3.2 缺乏豐富多樣的閱讀資源

隨著全民閱讀推廣的不斷深入，閱讀資源不足日益明顯。主要表現(xiàn)在幾個方面：目前，各縣市、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），各黨政機關(guān)、企事業(yè)都有圖書館（室），但基層的公共圖書館，特別是一些中西部地區(qū)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，缺乏統(tǒng)一平臺管理，各自為政，大館“大而全”，小館“小而全”，閱讀資源分布不均，圖書采購重復(fù)浪費，館藏利用率不高，服務(wù)功能和作用沒有充分發(fā)揮;由于傳統(tǒng)利益藩籬存在，各院校、企業(yè)、科研院所圖書館基本不對外開放，造成資源浪費;現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，閱讀載體數(shù)字化，導(dǎo)致了國民閱讀方式更傾向于數(shù)字化，但基層公共圖書館在數(shù)字資源開發(fā)利用上還相對滯后，基層圖書館信息資源建設(shè)迫在眉睫。

3.3缺乏對成人閱讀推廣的重視，影響整個推廣大局

長期以來，整個社會都非常關(guān)注兒童及青少年的閱讀狀況，但卻缺乏了對成人閱讀推廣的重視。兒童從小就具有模仿習(xí)性，成人的閱讀習(xí)慣會對兒童有難以想象的示范效力。成人的閱讀鑒賞水平，成人自我的增值意愿，會潛移默化的影響孩子的閱讀興趣和閱讀水平。國外曾經(jīng)有科學(xué)家進行過一些測試，發(fā)現(xiàn)人在幼年時期各種習(xí)慣的養(yǎng)成對將來的一生都影響重大。“第十七次全國國民閱讀調(diào)查”顯示，2019年我國0—8周歲兒童家庭中，平時有陪孩子讀書習(xí)慣的家庭占70.0%。另外，在0—8周歲有閱讀行為的兒童家庭中，平時有陪孩子讀書習(xí)慣的家庭占到94.3%。[2]這充分說明成年人的閱讀習(xí)慣對兒童早期的閱讀行為有深遠的影響，閱讀習(xí)慣好的成人家庭，大多兒童也擁有良好的閱讀習(xí)慣。反之，成人的閱讀習(xí)慣差，會直接影響到兒童的閱讀習(xí)慣，從而影響整個全民閱讀推廣的進程。

4 公共圖書館在全面閱讀推廣中的對策

4.1建立健全全民閱讀推廣機制

4.1.1 強化全民閱讀的組織體系建設(shè)

全民閱讀的推廣，公共圖書館是抓手。但要提高推廣效力，形成推廣合力，公共圖書館就必須要以政府為依托，建立專門的閱讀推廣機構(gòu)，將本地區(qū)的全民閱讀工作作為核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)部署，制定出長期和短期的推廣目標，有計劃的分步實施。如為在都江堰營造多讀書、讀好書、善讀書的良好城市氛圍，都江堰市政府成立了全民閱讀活動指導(dǎo)委員會，在宣傳部設(shè)立辦公室，都江堰市圖書館提供具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在全民閱讀活動指導(dǎo)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門共同參與、承擔(dān)全民閱讀工作的職責(zé)。同時，為了拓寬閱讀推廣服務(wù)平臺，整合閱讀推廣資源，全民閱讀活動指導(dǎo)委員會大力支持社會閱讀推廣機構(gòu)、優(yōu)質(zhì)實體書店、閱讀愛好者和推廣人申請設(shè)立都江堰市閱讀協(xié)會，積極探索全民閱讀推廣長效機制的建立。

4.1.2 強調(diào)全民閱讀推廣的品牌化和閱讀活動的多樣化

閱讀推廣機構(gòu)要統(tǒng)籌規(guī)劃，公共圖書館應(yīng)該將全民閱讀推廣品牌化作為重點工作。根據(jù)地區(qū)特點，著力打造具有彰顯城市特色，契合公眾文化需求的現(xiàn)代全民閱讀推廣品牌。全民閱讀品牌一旦確定，就要使之保持持久性，確保活動的高度辨識性。活動結(jié)束后，一定要評估活動的效果，吸收好的經(jīng)驗做法，反思存在的問題，為今后開展全民閱讀活動提供借鑒。如都江堰市根據(jù)山、水、道、熊貓、農(nóng)耕等都江堰特色文化，持續(xù)打造“書香都江堰”文化品牌，深入開展富有特色的全民閱讀活動;在策劃閱讀活動前，可根據(jù)節(jié)假日、寒暑假等特殊時期，針對不同行業(yè)、不同年齡段、不同性別、不同地區(qū)以及弱勢群體的讀者開展閱讀調(diào)研，分析他們的興趣點，了解他們的閱讀需求，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，有針對性的舉辦不同主題的閱讀活動，確保月月有主題，周周有活動。

4.2強化區(qū)域內(nèi)資源共建共享，搭建閱讀推廣平臺

4.2.1建立縱橫聯(lián)動的全民閱讀推廣平臺

克服地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異，以構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)縱橫交錯圖書服務(wù)一體化網(wǎng)絡(luò)體系。目前，都江堰市圖書館積極響應(yīng)成都市圖書館“一卡通”工程，在成都范圍內(nèi)與各區(qū)市縣建立了聯(lián)盟，實行身份證借還圖書，實現(xiàn)與成都市各區(qū)市縣“通借通還”。在本區(qū)域內(nèi)的“總分館”建設(shè)穩(wěn)步推進。截至目前，全市已建成都江堰市圖書館為總館，19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站圖書室為分館，村級基層服務(wù)點256個。相關(guān)學(xué)校、單位及圖書流動服務(wù)車為補充的圖書服務(wù)一體化網(wǎng)絡(luò)。

4.2.2 與高校建立館際聯(lián)盟

《公共圖書館法》提出支持公共圖書館加強與學(xué)校圖書館、科研機構(gòu)圖書館和其他類型圖書館的交流，開展聯(lián)合服務(wù)。高校圖書館館藏資源具有公共圖書館無法比擬專業(yè)性，公共圖書館應(yīng)積極發(fā)動區(qū)域內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所等機構(gòu)組織，廣泛參與全民閱讀活動，充實閱讀資源，形成全民閱讀工作合力。[3]都江堰市圖書館以創(chuàng)新公共圖書館服務(wù)內(nèi)容和形式為目標，引導(dǎo)市屬高校圖書館與都江堰市圖書館按照平等自愿、互惠互利的原則，組成了非營利性的“都江堰圖書館聯(lián)盟”，構(gòu)建了務(wù)實型的區(qū)域圖書館文獻信息資源保障和服務(wù)體系，實現(xiàn)了信息資源的開放。目前，市屬五所高校圖書館同意面向社會適度開放，但只提供“只閱不借”免費服務(wù)，但在文獻資源共建共享，特別是在聯(lián)合采購、聯(lián)機編目、網(wǎng)上“通借通還”、讀者跨館檢索等功能的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)上，都江堰市“圖書館聯(lián)盟”還有待進一步挖掘。

4.2.3 加強數(shù)字資源開發(fā)，推進新技術(shù)應(yīng)有

“第十七次全國國民閱讀調(diào)查”顯示超過半數(shù)成年國民傾向于數(shù)字化閱讀方式， 有43.5%的國民傾向于“手機閱讀”，比2018年的40.2%上升了3.3個百分點;有10.6%的國民更傾向于“網(wǎng)絡(luò)在線閱讀”;有7.8%的人傾向于“在電子閱讀器上閱讀”。[4]大眾閱讀習(xí)慣的悄然改變，在一定程度上增加了數(shù)字資源的需求。通過積極推進館藏資源數(shù)字化工作，利用新技術(shù)，搭建網(wǎng)絡(luò)資源利用平臺，通過數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備進行閱讀。都江堰市圖書館充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)站、微信公眾號、電子觸摸屏、電子閱讀器、APP等形式推廣數(shù)字閱讀。圖書館信息資源的數(shù)字化，極大的克服了時間和空間的限制，既方便了讀者，又極大的提高了信息的使用效率，進一步拓展了公共圖書館服務(wù)的覆蓋范圍，加快推進了全民閱讀的進程。

4.3重枧成人閱讀推廣，提倡親子閱讀

重視成人閱讀推廣，為有效推廣親子閱讀奠定良好基礎(chǔ)。基層公共圖書館首先要重視成人的閱讀推廣，通過媒體拓展宣傳推廣工作，如電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等手段實施推廣宣傳，同時還可以邀請社會各界有影響力的名人擔(dān)任閱讀推廣代言人，向大眾推薦較好的書目，激發(fā)閱讀熱情，使閱讀活動的影響力得到擴大。同時要做好推廣前的調(diào)研，通過訪談、問卷調(diào)查等手段開展調(diào)研活動，細致全面地掌握成人的讀者需求，實施內(nèi)容豐富、形式多樣的讀書活動，充分吸引成人讀者。

提倡親子閱讀，鼓勵父母積極參與，以點帶面，促進全民閱讀型社會的發(fā)展。如都江堰市圖書館非常重視親子閱讀的推廣，著力打造服務(wù)品牌。以“點亮童年，從閱讀開始”為主題，利用世界讀書日、“六一”國際兒童節(jié)、寒暑假等有利契機，開展“家庭故事會”、“好書分享會”、“家長閱讀沙龍”等系列親子閱讀活動;發(fā)出“每天30分鐘、書香伴成長”親子閱讀倡議書，倡議家長和孩子共同制定家庭讀書計劃，家長們每天留出30分鐘作為親子閱讀時間，在家庭中建立“愛讀書、多讀書、讀好書”的閱讀習(xí)慣;打造“國學(xué)小講堂”和“雙語繪本沙龍”閱讀品牌，營造濃郁高質(zhì)量的親子活動氛圍。堅持每周一次，力求精品化、趣味化，多樣化，得到廣大的家庭的熱烈歡迎和積極參與，取得了良好的閱讀推廣效果。

5結(jié)語

基層公共圖書館作為公共文化服務(wù)的重要基礎(chǔ)性設(shè)施，在全民閱讀推廣中有不可替代的重要作用。發(fā)揮基層公共圖書館的公共文化服務(wù)職能，緊跟時代發(fā)展步伐，創(chuàng)新發(fā)展，強化服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，最大限度的開發(fā)利用館藏資源，加強數(shù)字信息資源建設(shè)，廣泛開展館際協(xié)作，一定會為全民閱讀推廣打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]姜火明.朱永新.沒有什么比閱讀更重要〔N〕.新華書目報，2005-04-05，（3）

[2]第十七次全國國民閱讀調(diào)查成果發(fā)布[DB/OL].[2020-04-20].http：//www.nationalreading.gov.cn/ReadBook/contents/6271/414891.shtml.

[3]侯琳.基于《公共圖書館法）的全民閱讀保障機制構(gòu)建[J].圖書館學(xué)刊，2019，（1）：55-59

[4]同[2].

作者簡介：

范紅英（1982—），女，本科，都江堰市圖書館館員。