職業技術教育辦學質量評價機制研究

摘要：職業技術教育是我國教育體系中一個非常重要的領域與環節。本文對職業技術教育辦學質量評價機制研究采取了發現問題、解決問題的研究方式。進而有效分析了加強職業技術教育辦學質量評價機制建設的策略，對于完善職業技術教育辦學質量評價機制起到了理論支撐作用。

關鍵詞：職業技術;辦學質量;評價機制

隨著經濟的快速發展，社會對技能型人才需求不斷增長，職業技術教育的重要性被廣泛認知，隨著近幾年職業教育政策的出臺，我國職業技術教育的任務越來越艱巨。人才培養是職業院校生存和發展的核心，保證和提高教育辦學質量的關鍵是管理，建立和完善職業技術教育辦學質量評價機制是提升教育辦學質量的關鍵要素。

一、職業技術教育辦學質量評價機制的現狀及存在的問題

雖然職業技術教育辦學質量控制和保障工作開展多年，但各學校的實際執行力度參差不齊，當前教育辦學質量控制和保證工作也存在諸多問題。一些學校在辦學質量控制和保證過程中，在觀念、實踐和制度建設等方面還存在一些問題，在辦學質量控制和保證的概念上也存在一些誤解，如對辦學質量監控與保障的認識不強，教育教學辦學質量監控與評價機制不健全，難以進行動態管理等方面的問題。

目前部分職業技術院校過于注重學術性評價，其評價體系盡管都由一級指標、二級指標和不同的觀測點組成，但基本上是根據研究型大學的標準設定的，著重于學術評價，學校規模、層次和學位點數量占有重要比重。這種注重學術的評價標準和價值取向，并不能全面地反映職業技術院校的真實辦學水平。以學術為導向的評價機制不利于富有個性的技術型職業技術學院的發展。另一方面，評價標準過于統一，我國衡量不同類型職業技術學院的參數體系大致相同，忽視職業技術學院的地域分布、學校類別、文理學科、大學與科研院所的特點，忽視職業技術學院辦學定位、方向存在的差異，學校服務社會和行業領域的不同。這種統一標準的評價機制體現了“一元導向”特點，導致一些職業技術院校以綜合性大學為目標，忽略自身實際，盲目求大求全，“千校一面”的同質化問題嚴重。

教學質量是辦學質量的重要影響因素，因此教學質量評價對辦學質量評價影響較大。目前多數職業技術院校，教學質量評價機制大體相近，存在單一性、形式化、不深入等特點。隨著職業教育的深化改革，學校教學運行和管理發生了很大變化，原來執行的教學質量評價機制存在滯后性，不能完全適應現行教學管理模式，不能充分體現不同職業院校的教育教學與辦學特性。為辦好職業教育，應科學性、前瞻性、合理性地制定職業技術教育辦學質量評價機制。

二、職業技術教育辦學質量評價機制優化措施

（一）完善辦學質量評價機制標準化建設

職業學校應當建立和完善教育辦學質量監控與評價系統，如教學管理、學生管理、科研管理、產教融合管理、師資隊伍管理、文化建設管理、信息化管理等多維度管理與評價體系。在系統應用過程中學校要不斷檢討制度，加強制度整合，根據事態發展和存在的問題進一步確保制度協調。此外，學校還應當及時補充完善缺失的管理制度，確保制度的完整性和全面性，通過嚴格執行管理制度，尊重原則并按制度辦事，從而確保制度的嚴肅性。另一方面，學校應當充分發揮制度的導向作用，使強制性律他轉化為自覺自律，如職業院校要緊密結合職業技術教育的發展趨勢和實際教育教學活動，制定重點環節的教育辦學質量標準，通過完善黨政建設、治理體系、專業建設、師資隊伍建設、人才培養、科研管理、學生管理、文化建設、辦學條件等環節評價內容和標準，形成一個較為完整的辦學質量評價機制。而標準體系的建立可以豐富學校內部的辦學質量評價機制，是提高人才培養辦學質量的良好保障。

（二）強化組織對職業教育評價的領導

職業院校可以建立黨政領導為教育辦學質量評價工作的第一責任人，同時要加強建立由校長辦公會、黨委會、黨政聯席會、教學指導委員會、教師督導委員會參與的多元辦學質量評價機制。學校有關部門在教育辦學質量評價機制中發揮主導作用，職業院校要充分發揮地方組織在保障和提高教育辦學質量、建立起主體作用的政府、行業、企業等方面的作用，通過優化和協調工作機制，全方位、多角度、全方位地保證教育辦學質量，確保辦學質量評價的常態化和長期化。

（三）采用信息化技術完善職業技術教育辦學質量評價機制

近年來“互聯網+”和大數據在教育領域得到了廣泛應用，在這種背景下職業院校辦學質量評價應結合大數據及智能化信息技術進行管理，而利用信息技術對教育辦學質量和評價指標進行管理是新時期職業技術教育辦學質量評價機制建設的發展趨勢。學校應引進或開發辦學質量監控軟件（平臺），以滿足學校利用信息技術進行辦學質量管理的實際需要，并且可以為學校正常的辦學質量監控、自我評估、教學推廣、辦學質量報告的發布等提供可靠依據，為學校領導更好地掌握學校辦學情況、科學決策提供強有力支撐。

（四）注重教學質量監控及運行過程建設

教學質量是辦學質量的重要影響因素，教學質量監控及運行過程建設是職業技術教育辦學質量評價機制的重要組成部分。職業院校在教學方面，應當堅持“管理、咨詢、服務”等原則，實行兩級管理體制的運行，充分發揮教師在教學管理領域的主要職能，將原來集中在學校和職能部門的教學活動適當轉移。如在課程控制上，學?？梢詫⒊Ｒ幙己伺c專項抽檢相結合，明確各類教師員工在不同檢查中的主要任務，形成規范化的長效機制和具體考核標準。此外，學校應當落實專業課程、課程設置、教學要求，課程評估管理，頂崗實習、等項目流程，根據規定流程做好相關教學運行和管理工作，并開展定期和不定期的抽檢與考核，對檢查考核中遇到的問題進行相應處理。此外，學校可實行三階段考核，將考核工作切實落地、落細，每學期初、中、期末進行“三階段”定期檢查，在學期初重點考察教師的課程備課情況、師生到校率，學期中則重點檢查教學活動，評估教學過程與目標的一致性，糾正偏差并予以糾正，學期末則重點監控課程評價、教師評價、及各項工作目標的落實情況。通過三階段考核可以促進教育教學工作有序發展，推進學校辦學質量評價機制優化與完善。

（五）增強辦學質量評價全面性

職業技術教育辦學質量評價包含黨政建設、治理體系、專業建設、課程建設、師資隊伍建設、人才培養、產教融合、國際化辦學、信息化管理、科研管理、學生管理、文化建設、辦學條件、考核評價等多方面內容，評價機構包括、教師評價、畢業生評價、社會評價和第三方機構評價等，評價過程包括評價、監測、反饋與處理問題等，評價方法包括調研法、漸進式評價法、比較法、定性與定量綜合分析法等多種方法，在制定評價機制時應充分考慮評價指標、評價方法、評價過程、評價機構等關鍵因素，以便及時收集學校辦學質量較為全面、正確、及時有效的信息，對收集的信息進行科學綜合分析，對提升辦學質量存在的瓶頸進行原因分析和策略應對，從而推進職業技術教育辦學質量。

三、結語

職業技術教育辦學質量評估機制是為職業院校辦學管理活動提供制度、標準、物質和精神條件的機制。一個有效的評估機制是辦學質量管理體系運行和提高辦學質量的關鍵。職業院校應建立辦學質量監控和科學教育評估機制，完善辦學質量評價機制標準化建設，強化組織對職業教育評價的領導，注重教學質量監控及運行過程建設，增強辦學質量評價全面性，應用現代信息化技術對辦學質量評估體系進行科學管理，為提升職業技術教育辦學質量提供強有力支撐，為職業技術院校健康快速發展和培養經濟社會需求的技術技能型人才提供保障。

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作者簡介：

曹永娣（1985.11—），女，漢族，河北省衡水市人，碩士研究生，講師，研究方向：高等職業教育研究、機械工程。

項目：

黃河水利職業技術學院高等職業教育研究項目：職業技術教育辦學質量評價機制研究，項目編號：GZY-2019-Z07