宜賓堅(jiān)持“三個(gè)著力”推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

○文圖/ 雷經(jīng)緯

2018年以來，宜賓市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記對四川工作系列重要指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，緊緊圍繞長江生態(tài)首城和全省經(jīng)濟(jì)副中心工作目標(biāo)，著力竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)升級、機(jī)制創(chuàng)新，全面推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2019年底，全市竹林總面積達(dá)353.61萬畝，竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)218.89億元、較2017年增長207.42%，帶動(dòng)全市293.5萬名竹農(nóng)年人均增收1630元。

著力頂層設(shè)計(jì) 高標(biāo)準(zhǔn)確立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展新定位

宜賓竹資源優(yōu)勢明顯，竹林面積約占全省竹林面積的1/5，有竹類39屬485種（其中原生竹類13屬58種）。宜賓竹加工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，已初步形成竹漿造紙、竹漿粕、竹纖維、竹筍加工、竹人造板、竹家具、竹工藝品等多門類的竹加工體系。宜賓竹旅游資源富集，有國家級、省級風(fēng)景名勝34處，蜀南竹海更是全國最美“十大森林”中唯一的竹森林和最具特色的竹類風(fēng)景名勝區(qū)。宜賓結(jié)合竹產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢和資源稟賦，精準(zhǔn)提出建設(shè)“中華竹都·最美竹海”的奮斗目標(biāo)。在2018年出臺《加快發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的意見》，制定《竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2025）》《竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》，構(gòu)建“一海一帶三區(qū)五園”發(fā)展格局，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢。

蜀南竹海

著力產(chǎn)業(yè)升級 高質(zhì)量推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展新融合

全力推進(jìn)竹資源保護(hù)培育。大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村植竹造林、美麗城鎮(zhèn)竹林景觀打造、竹林景觀建設(shè)、低產(chǎn)改造和豐產(chǎn)培育、長江綠廊建設(shè) “五大行動(dòng)”。做好建點(diǎn)示范、連線成景、擴(kuò)面增量、提質(zhì)增效“四篇文章”，在每個(gè)縣（區(qū)）各建立一個(gè)1000畝以上的現(xiàn)代竹林高產(chǎn)示范基地；以宜長旅游公路為主干，延伸宜南路、長竹路、夕竹路、宜慶路、竹海連接線和長江綠廊等多條支線，建設(shè)竹林景觀線296.4公里，連接竹產(chǎn)品交易中心1個(gè)、竹產(chǎn)品加工園區(qū)5個(gè)、竹林高產(chǎn)示范基地6個(gè)、竹特色鎮(zhèn)7個(gè)、竹特色村35個(gè)、竹林人家70個(gè)。

全力推進(jìn)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。結(jié)合竹業(yè)資源分布和縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)翠屏高端竹產(chǎn)品精深加工園、南溪竹漿紙工業(yè)園、長寧竹食品加工產(chǎn)業(yè)園、江安竹漿粕竹纖維產(chǎn)業(yè)園、興文竹產(chǎn)品加工園5大現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、功能分區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)退村入園，大力引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，支持現(xiàn)有竹企業(yè)技改擴(kuò)能、轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、集約化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。新引進(jìn)竹類規(guī)模以上或龍頭企業(yè)41家，退村入園企業(yè)26家，培育規(guī)模以上竹加工企業(yè)25家。2019年全市竹精深加工產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)96.7億元。

全力推進(jìn)竹文旅融合發(fā)展。全面整合竹文旅資源，充分做好“竹業(yè)+”文章，打造最優(yōu)竹林景區(qū)，建設(shè)精品旅游環(huán)線，傳承最美“竹文化”。打造以竹為主題的3A級以上景區(qū)25個(gè)，改造提升蜀南竹海等竹特色旅游景區(qū)15個(gè)。規(guī)劃建設(shè)竹特色鎮(zhèn)10個(gè)、竹特色村100個(gè)、竹林人家180家。龍頭山竹生態(tài)文化主題公園、竹博物館、竹工藝大師工作室、蜀南竹海和李莊竹文化影視基地等一批重點(diǎn)文旅項(xiàng)目將于年底開放。推出《東方有竹》《竹外花開》等一批竹文學(xué)、竹攝影、竹民俗等文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

宜賓十萬畝楠竹林基地

宜賓宋家竹產(chǎn)品加工園

全力推進(jìn)竹業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)與國際竹藤組織、中國林科院、浙江農(nóng)林大學(xué)等的戰(zhàn)略合作，共建院士工作站、專家服務(wù)基地等創(chuàng)新平臺。2019年成功組建宜賓林竹產(chǎn)業(yè)研究院、宜賓竹產(chǎn)業(yè)學(xué)院，并充分發(fā)揮其創(chuàng)新平臺功能，積極構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系。積極引進(jìn)和培育高端人才隊(duì)伍，推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)攻關(guān)，形成《低溫堿尿素法生產(chǎn)纖維素產(chǎn)品研究》《竹原纖維及其汽車內(nèi)飾材料的制備及關(guān)鍵技術(shù)研究》等成果，申報(bào)科技項(xiàng)目5項(xiàng)。編制儲備科研項(xiàng)目33項(xiàng)，預(yù)計(jì)投入8711萬元，積極推進(jìn)創(chuàng)建成渝雙圈竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

全力推進(jìn)對外開放合作。主動(dòng)融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略，積極組織竹企業(yè)參加國際國內(nèi)各類知名竹業(yè)展會，舉辦竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專題推介會。2018年6月專場亮相世界竹藤大會。連續(xù)兩年與省經(jīng)信部門共同主辦“天府寶島· 竹工天下”竹產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì)專題賽。2019年6月，成功舉辦首屆中國（宜賓）國際竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會暨竹產(chǎn)品交易會，共計(jì)參會人數(shù)691人（外賓63人），參展竹企業(yè)138家（國外企業(yè)7家），共簽約項(xiàng)目26個(gè)，協(xié)議總投資107.83億元。活動(dòng)期間，共接待觀眾5.6萬余人次，現(xiàn)場成交額1.916億元，合同金額9.941億元。

宜賓翠竹長廊

著力機(jī)制創(chuàng)新 高效力提升竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

創(chuàng)新經(jīng)營模式機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)戶以租賃、入股、互換、轉(zhuǎn)讓和委托（代管）等方式依法自愿流轉(zhuǎn)，推行“公司+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+專合社+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)定向培育，規(guī)模化、集約化、科學(xué)化經(jīng)營。探索并推廣“地租+分紅+勞務(wù)收入” “二次返利”“政策性保險(xiǎn)+商業(yè)保險(xiǎn)”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，最大限度增加竹農(nóng)收益。建設(shè)新型竹業(yè)經(jīng)營主體，組織竹產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)骨干60余名赴浙江農(nóng)林大學(xué)參加竹林經(jīng)營專題培訓(xùn)；派出技術(shù)骨干分赴浙江、重慶、福建等省區(qū)開展專題考察；采取“校企、校地、企地合作”等方式培訓(xùn)經(jīng)營主體及從業(yè)人員4000余人次。

統(tǒng)籌整合政策支持。出臺《宜賓市支持竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，市財(cái)政每年安排1億元用于發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，從竹林基地建設(shè)、竹特色鎮(zhèn)村建設(shè)、竹精深加工、竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、竹工藝發(fā)展和竹文化培育、竹產(chǎn)品市場營銷體系建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造等7個(gè)方面予以支持。加大財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，引導(dǎo)工商資本、民營資金參與竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展；“惠林貸”就為竹農(nóng)提供小額貸款近5000萬元。