發展花卉產業 扮靚偉人故里
——廣安市花卉苗木產業發展側記

○文/ 楊理艷 甘云坤

紫薇花開

廣安，花街、花道、花園、花海、花村隨處看見，城市花團錦簇、鄉村鳥語花香。近兩年來，廣安圍繞城市提質、鄉村振興兩大工程實施，大力發展花卉產業，全市新建花街30條、花道42條、花園24個、花海6個、花村78個，新發展花卉苗木繁育基地0.7萬畝，全市花卉苗木繁育基地累計達2.61萬畝。花卉產業發展助推了美麗廣安建設，城市靚了，農村美了，五彩繽紛扮靚偉人故里，煥發出新的氣象。

搶抓機遇 順勢發展

2018年，新一屆市委、市政府抓住實施鄉村振興戰略、建設川渝合作示范區和實施城市提質工程的契機，面對重慶等周邊市場，作出了大力發展花卉苗木產業、建設美麗廣安的決定。市政府出臺了《關于大力發展花卉苗木產業的實施意見》，提出了全市花卉苗木產業發展的具體工作思路、發展重點、目標任務、激勵政策和工作要求。結合全市花卉苗木產業發展實際，到2021年，全市將新建花卉苗木繁育基地1萬畝，城鄉栽植花卉苗木面積2.7萬畝以上，新建花街39條、花道57條、花園39個、花海6個、花村111個；到2025年，全市花卉苗木基地發展總規模將達到4萬畝以上，花卉苗木產業基本形成，一二三產業深度融合，人居環境明顯改善，人民生活品質大幅提升。

精準發力 高效發展

壯大規模，集中成片打造基地。各地各部門積極整合資源要素，精選育苗基地，完善基礎設施，加強科技應用，集中成片、整體推進，著力提升花卉苗木產業基地的規模化、標準化、設施化、集約化發展水平，推動花卉苗木產業基地向現代花卉產業園區轉變，示范引領全市花卉苗木產業發展。目前，全市共建成華鎣市海棠博覽園、廣安區大地花谷、前鋒區大良田園綜合體、鄰水縣觀音橋鎮和柑子鎮等1000畝以上的花卉苗木產業基地11個，500—1000畝的基地6個，200—500畝的基地24個，100—200畝的基地17個。華鎣市海棠博覽園于2019年成功創建為全省十大花卉產業園區。

優選優育，不斷提升花卉品質。華鎣海棠博覽園共引進紫薇系列21個品種、海棠系列49個品種、月季系列53個品種、杜鵑系列12個品種、三角梅系列4個品種，優選優育樹形優美、花色艷麗、花期較長、抗旱耐寒耐澇性強的品種，實現了特色發展，大大增強了市場競爭力。華鎣君蘭天下重點發展培育蝴蝶蘭、石斛蘭、國蘭等高檔精品市內花卉、彌補了全市無高品質室內盆栽花卉的空白，市農業發展集團、廣安區鼎輝建材、岳池縣農投公司等企業大力發展城區用草本花卉，較好地滿足了鮮花城區裝扮的需要，基本上實現了城區草花本地供給。部分業主根據市場和用戶需求，對紫薇、月季、三角梅、羅漢松、掛花等花卉苗木進行藝術造型，使花卉苗木產品向精品方向發展起步，極大地提升了產品品質和附加值。目前，全市共有運用花卉苗木進行造型造景的基地12個，其中打造精品盆景的基地2個。

培育市場，立足內需擴大外銷。密切關注市內及重慶、南充、達州等周邊地區的市政工程、道路施工、小區庭院、景區打造等建設項目情況，支持經營主體積極參與綠化項目投標及供貨。加快建設市、縣兩級綜合性花卉苗木交易市場，逐步實現生產基地、市場交易、物流倉儲、檢驗檢疫、文旅休閑等生產服務一體化和產品展示、信息發布、花卉苗木交易、中介服務等功能一體化。以建立、擴張花卉苗木專業合作社為載體，采用“社超對接”、開辦花店、在農貿市場設立攤點等形式，建立了覆蓋全市范圍的花卉苗木營銷體系，逐步形成花卉苗木營銷市場化。建立本土電商平臺，與淘寶、美團等電商平臺對接，推動花卉苗木的直銷、網售，推動花木苗木營銷體系逐步向網絡化、信息化發展。

融合發展，延伸花卉產業鏈條。以花卉苗木基地為依托，開發花卉產品，增加旅游要素，打造特色亮點，提高本地花卉產業知名度，促進花卉苗木產業和鄉村旅游融合發展。廣安區大地花谷、岳池縣銀城花海、武勝白坪—飛龍旅游區等地配套綠色餐飲、民俗體驗、兒童游樂、特色農產品等多種旅游產品，將產區變景區、田園變花園，吸引大量游客觀賞游玩，提升了花卉產業附加值，實現了“以短養長、長短結合”的可持續發展良好局面。全市部分花街、花道、花園、花村，成為市民駐足欣賞、拍照留念的“網紅打卡地”，提升了城鄉形象，增強了市民幸福感。華鎣君蘭天下成功舉辦兩屆菊花節，鄰水冷家鄉苗木基地成功舉辦櫻花節，社會反響良好。華鎣市海棠博覽園正在打造一條長達336米的紫藤長廊，集聚世界12個名優紫藤品種，將成為附近首屈一指的紫藤長廊和華鎣市花卉一道最美風景線。

強化保障 助推發展

加大政策支持。市績效辦將花卉苗木產業發展納入市委、市政府對各區市縣（園區）的年度目標績效考核，考核分值1分。市財政根據績效考核結果，每年對完成年度目標任務的區市縣各獎勵100萬元、園區各獎勵50萬元；對完成任務的市農業發展集團有限公司一次性獎勵300萬元。各區市縣也根據實際，制定了支持花卉苗木產業發展激勵政策，并投入相應的資金支持花卉苗木產業發展。

夯實基礎設施。統籌整合涉農業、林業、水利、交通等項目，推進基地基礎設施配套、園區打造、交易市場、花旅融合配套設施等方面建設。支持鼓勵育苗基地建立設施化繁育基地，提高花卉苗木生產效率、空間利用率、產品品質和效益，不斷提升花卉苗木基地規模化、標準化、設施化、集約化水平。對基礎條件較好的花卉苗木基地，要求按照現代林業產業園區標準進行打造，集中資金項目、技術、人才、服務等要素，積極引導向現代園區化方向發展。

創新發展機制。積極支持國有企業、民營企業、私營業主、專業合作社、返鄉農民等參與發展花卉苗木基地、發展花卉市場，不斷壯大發展花卉苗木經營主體。重點支持培育花卉苗木龍頭企業的發展，探索推行“公司+合作社+農戶”發展模式，逐步完善運營機制和利益分配機制，逐步培育一批投入產出比大、發展勢頭好、科研水平高、具有一定知名度的花卉苗木企業，輻射帶動全市花卉苗木產業發展。鼓勵支持花卉苗木企業申報省、市級林業產業園區、龍頭企業，積極開展龍頭企業、示范合作社認定活動。積極探索苗木花卉產業投融資和保險服務，開展花卉苗木種植戶小額貸款和財政貼息業務。大力推廣訂單育苗，實行就近育苗、合同育苗、定向供應。完善招投標采購機制，在同等產品質量和價格條件下優先購買和使用本地花卉苗木，在提高苗木成活率的同時，又支持本地產業發展。

廣安將以成渝地區雙城經濟圈發展為契機，不斷提高花卉苗木基地建設質量，推進基地規模化、標準化、設施化發展；以市場為導向，優選優育品種，發展中高端花卉，增強花卉苗木的市場競爭力和風險應對能力；按照“集中、集聚、集約”的發展理念，進一步整體推進花村、花海和花卉苗木繁育基地建設，統籌推進花卉苗木產業與鄉村旅游、生態蜂業等深度融合發展；積極對接引領市場前沿的大企業，尋求合作發展，推進市級花卉苗木交易市場和網絡銷售平臺建設，開發培育重慶等周邊花卉苗木市場；不斷壯大經營主體，創新發展機制，激發本地企業內生動力，促進全市花卉苗木產業高質量發展。

海棠博覽園

花卉苗木基地