農村電商扶貧存在的問題與對策

楊永亮

農村電商扶貧存在的問題與對策

楊永亮

（河南工業貿易職業學院工商管理系河南鄭州450053）

文章指出了農村電商扶貧存在的問題，提出了對策建議。

農村；電商扶貧模式；發展問題及對策

互聯網技術、4G、5G技術不斷取得突破性進展，促使電子商務的規模日益增大，為脫貧工作提供了新思路。首先簡要補充關于電商扶貧的基本知識背景。電商扶貧，即利用電子商務的一系列手段幫助貧困人口獲得經濟收益，摘掉“貧困帽”。這種扶貧模式體現了我國扶貧團隊對扶貧方式的不斷研究、開發和創新，為農村經濟發展注入了強心劑。

1 電商扶貧現狀

2019年依然是我國的電商扶貧事業取得輝煌成就的一年，在電商扶貧模式的帶動下，農村更多的市場潛力被激發。更重要的是，農村電商經過了一定時期的市場培育，不僅實現了高速增長，同時還實現了高質量增長。農村電商產業取得如此大的進步，離不開農村互聯網的不斷建設。2019年，我國已經基本實現了“農村寬帶進鄉入村”的農村互聯網建設目標，這更進一步印證了“科學技術就是第一生產力”的至理名言。2019年，全國農村網絡銷售額已經達到了1.7萬億元，相較于2014年提高了8.4倍。其中有近4000 億元的零售額來自農產品銷售。另外，雖然今年的經濟市場受疫情影響比較嚴重，但據專業人士預測，在我國政府的大力支持下，今年農村網絡銷售額仍有望實現增長，預計到2020年末，我國農村網絡零售額將超過1.8萬億元[1]。

2 中國農村電商地區分布情況

從地區分布上來看，東部沿海省份的農村網絡零售額排名明顯靠前。2019年浙江省農村網絡零售額占全國的36.8%，在該年各省份的農村網絡零售額中位列第一，中西部地區農村的網絡零售額占比雖然不高，但近幾年增速較快。如甘肅、西藏、江西、重慶等地區的零售額增速均在20%以上。

3 電商扶貧的優勢

3.1 將資源優勢轉換為經濟效益

實際上，我國很多貧困地區都有自己的特色資源。比如有的地區育有豐富珍貴的藥材，有的地區民俗服飾做工精細、顏色絢爛，但是受到主客觀等各種條件的限制，這些特色資源無法為人所知，而電商模式便為這些產品插上了騰飛的翅膀，讓它們被更多人熟知、欣賞、開發、追求。天然的資源優勢、優越的民俗工藝都能夠幫助農民創業增收。而且電子商務利用的是網絡銷售、線上銷售的模式，幾乎不需要任何投資成本，所以在電子商務平臺的引領下，必將有更多貧困人口走上致富的道路[2]。

3.2 節省農民日常支出

由于網絡店鋪的投資成本較低，而且很多店鋪既是產品的生產者，又是產品的銷售者，所以貧困地區的農民很容易在網上就能購買到物美價廉的生活用品，這就節省了農民的日常開支，保障了他們的生活質量。而且現在電商平臺越來越豐富，淘寶、京東、拼多多等購物平臺也為農民提供著豐富的選擇，農民可以貨比三家，在綜合比較、謹慎考量后選擇性價比最高的產品下單。

3.3 提供就業崗位，創造就業機會

通過向貧困地區農民進行電子商務知識教育，貧困對象能夠掌握更多的電子商務信息，也就能更大膽、更自信、更科學地開設屬于自己的網店。另外，任何一個產業都不是獨立存在的，都與其他產業或多或少有一定的聯系。比如電子商務產業可以促進貧困地區的種植業、養殖業、倉儲物流產業、產品包裝業等一系列產業的衍生和發展，從而創造更多就業機會。

3.4 提高農村社會化服務水平

為了保障貧困地區電子商務產業良性有序發展，相關政府部門必須完善貧困地區基礎設施。比如進行交通設施建設，保證銷售產品順利運送到消費者手中；保障貧困地區的網絡和通信質量，提高電商運營平臺的競爭力。這樣，貧困地區的社會化服務體系便能得到健全，人民生活的幸福感也能不斷提高。

4 電商扶貧存在的問題

4.1 專業人才不足

貧困地區專業人才數量不足要從內部和外部兩個方面進行分析。從貧困地區自身來說，這些地區經濟落后，相應的文化教育事業發展水平不高，所以具備專業電子商務知識基礎的人才少之又少。貧困地區生活水平也較低，生活條件比較簡陋，缺乏對外部人才的吸引力，電商人才、電商團隊難以進駐。而且通過進一步調查還發現一些地區農民的思想仍然比較落后，對政府技術人員或外來培訓人員存在著一味依賴的情況，對電子商務知識缺乏學習的主動性，這種情況不禁令人憂心[3]。

4.2 貧困地區農產品產業化水平低、同類化嚴重

越來越多的農村貧困人口想要搭上電子商務這輛快車，分享電子商務發展的紅利，這就帶來了另一個問題，許多農民網商開始對成功案例進行單一的模仿，市場上的同質化、同類化產品越來越多。大量相似的產品涌現，不僅會導致產品失去特色，變得平平無奇，喪失原有的價值和吸引力，也可能會引發惡性競爭。商家為了留住顧客而盡可能地將價格壓低，與此同時，價格下降可能會導致產品質量也跟著下降，消費者收到不滿意的產品后就有可能投訴這些店鋪，對這些店鋪的口碑和聲譽造成不良影響。

4.3 扶貧政策不夠全面，缺乏針對性

雖然最近幾年國家層面一直在強調扶貧工作要堅持與時俱進，結合實際情況靈活調整扶貧戰略，但一些地方政府的扶貧工作仍然有不完善之處，特別是對相對較新穎的電商扶貧模式，很多地方政府由于缺乏相關經驗，所以出臺的扶貧政策仍然存在著針對性不足的問題。實際上，扶貧工作在開展之前，首先要做的是了解貧困地區人民群眾的思想狀態，堅定他們脫貧的目標和信心。但是地方政府在開展扶貧工作前往往會忽視這一步，在未與貧困地區人民群眾建立密切友好關系的情況下直接開展脫貧工作，使群眾對脫貧工作的配合度、對脫貧干部的信任度不高。

5 對策建議

5.1 帶領扶貧對象接受系統化的電商知識培訓

首先在對扶貧對象進行電商知識培訓前，可以先展示幾個利用電子商務實現成功脫貧的典型案例，讓扶貧對象真真切切感受到電子商務所能夠創造的巨大效益，以此激發他們主動學習電子商務知識的積極性。實際上，電子商務的理論知識并沒有多么高深莫測，只要講述者能夠找到合適的方式進行深入淺出的講解，農民群體便可以輕松掌握一些電子商務的基礎知識。扶貧對象在初步了解電子商務相關理論后，還應該對電子商務的有關技能進行具體、細致和深入的學習，講解人要帶領扶貧對象利用各種電商平臺進行實戰操作演練，最終讓扶貧對象都能夠快速熟練上手各種基本的網絡銷售業務。農民能夠掌控自己的整體銷售流程，也就在一定程度上增強了他們自主脫貧的信心和勇氣，降低了他們對政府人員和外來人員的依賴性，有助于將他們培養為電商領域的專業人才，從而解決了扶貧工作中人才不足的問題。

5.2 推動農產品特色化、產業化

首先政府要選派專業人士到貧困地區開展實地勘察工作，考察和調研貧困地區所具有的天然特色資源，然后根據調研結果確定可以進行大力發展的特色農產品產業，制定詳細的產業發展規劃方案。在規劃制定過程中，一定要注意突出地方優勢，學會揚長避短。在地理位置相近或相關產業可以互補的一些地方開展區域合作，延長產業鏈，擴大產品生產規模，提高產品競爭力。另外，還要注意發揮品牌效應，打造獨屬于本地區的特色品牌，在創立品牌之后，還要注意不斷利用線上或線下各種方式宣傳品牌，擴大品牌影響力。

5.3 多管齊下精準推進扶貧事業

政府部門要堅持不斷出臺有力政策刺激貧困地區的電子商務事業發展，主要是加大對電商扶貧事業的資金投入，要清楚目前農村融資途徑仍然比較單一的不利現實，盡可能全面深入地向社會各界展示貧困地區在未來的發展潛力巨大，以吸引社會各界加大資金投入，拓寬農村融資渠道，增加農村融資途徑。政府也要為電商扶貧事業安排數量合理的專項資金，讓專業的財務人員管理這筆資金，堅持專款專用原則，保證每筆資金都精準地流入電商扶貧工作的各個環節，真正用于補貼貧困農戶的電商發展事業。

5.4 繼續加強農村基礎設施建設

完善基礎設施可以從線上和線下兩個方面進行。從線上來說，要進一步提高農村網絡覆蓋率，還要保證農村網絡運行的穩定性和高速度，比如在雙十一購物節這樣的關鍵時刻農村電商平臺才不會“掉鏈子”；從線下角度來說，要重點保障物流環節，一方面要進一步推動道路建設，讓物流運輸環節更方便快捷，減少消費者的等待時間。另一方面，對于一些保質期較短、容易變質的農產品，還應該積極引入各種新型物流運輸技術。比如冷鏈技術可以保障產品的新鮮度，提高消費者的購物體驗，當然在引入這些技術前還要對成本做出合理的考量，如果因引入過多先進技術而使農民背負了較大的經濟壓力，那便與脫貧攻堅的初衷背道而馳。

6 小結

電商扶貧是新時代打贏脫貧攻堅戰的一把利刃，目前已經在我國各地得到了廣泛的推廣和使用。希望文章提出的幾點拙見能夠為電商扶貧工作開拓更廣闊的發展前景，為精準扶貧事業增添一抹新的色彩。

[1]杜永康,王冠群.農村電商的扶貧機理及實施路徑研究[J].電子商務,2020(06):12-13.

[2]張德平.基于精準扶貧視角下的農村電子商務發展對策研究[J].農家參謀,2020(16):271.

[3]徐熠明.深度扶貧視角下農村電子商務發展趨勢與創新研究[J].農業經濟,2020(04):141-142.

楊永亮（1982- ），男，漢族，山西高平，在職研究生，副教授，研究方向：電子商務與管理。

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.08.51

F724.6

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2095-1205(2020)08-105-02