萬州區生態觀光農業發展路徑探究

王　健

萬州區生態觀光農業發展路徑探究

王健

（重慶三峽學院財經學院重慶404000）

生態觀光農業不僅能夠實現農業的綠色可持續發展，還可以協調經濟與生態的關系，對于促進經濟全面協調發展有著重要意義。因此，必須科學分析萬州區生態觀光農業的發展優勢，尋找合理的發展路徑，彌補內在發展不足，以實現萬州區經濟的健康持續發展。

生態觀光農業；萬州區；發展路徑

生態觀光農業作為農業可持續發展的有效途徑之一，不僅能夠促進農業的綠色可持續發展，推動旅游業的進一步發展，還可以協調經濟與生態的關系，對推動社會主義新農村建設具有重要意義。學者們普遍認為生態觀光農業能夠推動農業經濟現代化發展，為農村經濟可持續發展提供新的方向，提出發展生態農業應該要設計精品生態觀光農業線路，加大宣傳力度，形成生態觀光農業品牌效應，加大生態保護力度，建立和完善生態觀光農業政策法規，加快政府保障體系建設。萬州區生態觀光農業既擁有許多有利的因素，也存在著一些發展劣勢[1]。目前萬州區生態觀光農業呈現出較好的發展趨勢，發展勢頭很強勁，所以，找到適合萬州區生態觀光農業發展的路徑對于促進萬州經濟發展有著重要的意義。

1 生態觀光農業發展的有利背景

1.1 生態觀光農業的含義

生態觀光農業是一種將生態農業與觀光農業結合起來的新型農業模式，其主要特征是以農業生產和農村環境為基礎，對擁有旅游價值的農業資源進行科學開發，并通過合理布局，實現農業資源與相應配套設施有機融合。生態觀光農業的合理有效開發不僅能促進農業農村經濟發展，還能有效保護環境生態，是一種可持續發展的旅游形式。

1.2 生態觀光農業發展的有利背景

1.2.1 良好的產業扶持政策

黨中央和國務院多次提出要把旅游業打造成經濟發展的重要推動型產業，大力支持因地制宜發展生態觀光農業，強調將“生態環保”融入旅游業發展內容，并且積極提倡實行低碳化的生態旅游發展路徑[2]。黨的十八大提出大力推進生態文明建設和構建美麗中國，將生態農業和觀光農業作為現代農業發展的重要方向。從2012年至今，萬州區政府高度重視生態觀光農業的發展，把建設和發展生態觀光農業擺在全區經濟發展的重要位置，不斷出臺相應的發展策略，逐步建設農村習俗和生態觀光農業場所，努力實現農業與旅游產業融合發展。

1.2.2 市場空間巨大

隨著人們環保意識的增強以及全社會廣泛倡導實施生態發展，形成了一種“貼近自然、找尋自然”的發展模式和旅游新特點。此外，現代游客需求的類型和傾向越來越個性化和多樣化，大部分游客已經從瀏覽美景到逐步向觀光度假型和觀光研究型轉變[3]。作為一種新穎的、綠色的旅游方式，生態觀光農業逐漸成為旅游業中發展最快的類型，并且很大程度上滿足了現代游客的消費需求，擁有巨大的市場增長空間。

2 生態觀光農業發展的優勢和劣勢

2.1 優勢

2.1.1 旅游資源豐富

萬州區擁有豐富的旅游資源。例如三峽無花果基地生態觀光農業園，距城區3 km，適合近郊游，是以認種無花果樹、采摘無花果、喝無花果代用茶、吃無花果養生湯為主的鄉村生態休閑觀光農業園，實現了生態農業與觀光農業發展相結合[4]。還有萬州區金菜籃生態農業園，集休閑旅游、采摘、自種自采、農業知識普及、垂釣、生態餐廳、度假于一體，是萬州區內較大的體驗式休閑農場。

此外，萬州區農業資源優勢明顯，農產品豐富，綠色有機農產品近幾年發展較快，加上萬州本身所具有的農業優勢，農業發展歷史悠久及農耕習俗成熟，能夠吸引廣大游客前來參觀。

2.1.2 交通優勢及農業產業優勢

目前萬州區具有成熟的高速公路、鐵路、航空和港口。在港口建設方面，相關設施正在全力完善，特別是萬州區新田港的建設，使萬州的港口能力得到很大提升。由于萬州的產業基礎較為雄厚，農業發展歷史較為悠久，萬州正在大力發展第二和第三產業，逐步向著以第二和第三產業為主導、以第一產業為輔的經濟發展方式轉變[5]。

2.2 劣勢

2.2.1 基礎設施建設不足

萬州的基礎設施建設不足主要體現在以下方面：（1）高速公路通車里程較短，觀光農業區堵車問題嚴重，公路網不夠完備。（2）觀光農業區的村級道路、停車場、洗手間等生活必備設施急需改善，賓館、飯店等一些重要的食宿設施較差，電和水的供應不穩定，安全設施不夠完善，環境衛生狀況有待提高。（3）沒有充分利用水能觀光資源優勢，資源的浪費較為嚴重。

2.2.2 城鄉收入差距較大，資金缺乏

生態觀光農業資金投入成本較大，回報期長，投資風險難以預估，所以生態觀光農業項目主要以民間資本投入為主，投資力度較小，并且各級財政對其扶持相對滯后，現有農村金融服務體系難以解決個體農民或企業的資金問題，嚴重影響了萬州區生態觀光農業的發展。

萬州區各區域經濟發展很不平衡，城鄉收入的差距明顯，地區經濟顯著的不同和城市鄉村巨大的差距，對于萬州生態觀光農業發展而言是嚴峻的挑戰。

2.2.3 缺乏整體規劃

萬州區生態觀光農業整體規劃不夠完善，缺乏科學、符合地方實際產業規劃的引領，很多村鎮沒有把生態觀光農業納入總體發展規劃中，缺乏發展思路和具體措施，使各鎮旅游資源、觀光農業區相對零散，各鎮之間的旅游規劃銜接度不高，各觀光農業區、景點定位模糊，出現了大量同質化現象，造成了農業資源和旅游資源的浪費[6]。此外，布局不合理、定位模糊、開發建設的隨意性很大導致生態觀光農業資源的市場競爭能力較差。

3 生態觀光農業發展的路徑

3.1 加強基礎設施建設

加強萬州區基礎設施建設，加大萬州碼頭、航道、道路、供水、供電等基礎設施的建設力度，全面提升綜合性服務水平和貨物的通暢能力，為萬州的生態觀光農業產業化發展奠定基礎。加強生態觀光農業公共設施的建設，與交通部門合作，制定相應發展策略，切實解決交通和通信問題，逐步改善道路條件，加快建設各級支線道路、自來水工程等基礎設施，逐漸形成四通八達的交通網絡，將自來水與井水結合使用，充分滿足游客的用水需求。在食宿建設上，針對旅游環境和接待設施制定相應的衛生評價標準，尤其要重視廚房、臥室、浴室、廁所、水池及公共娛樂場所的衛生環境改造，各觀光農業企業也應重視自身的基礎建設，裝修休閑場所，增加創新性的娛樂節目，不斷創新農家風味，打造優美舒適的觀光體驗環境。

3.2 實現農旅融合發展

開發豐富多彩的旅游項目，充分利用萬州地域性特色資源，因地制宜地設計開發生態觀光農業項目。萬州烤魚是重慶特色菜品，可以著重打造萬州烤魚知名品牌，在現有萬州烤魚的基礎上不斷創造出富有特色的農家菜系。在“農”“家”“樂”中尋求突破口，多開展一些大型的綜合性新型農家樂項目，讓游客在享受田園風光的同時，能感受親情的溫暖。舉辦下田摘菜、上樹摘果、下廚做飯等各類農事活動，逐步打造集生態農業、高端商務、養生度假、文化體驗于一體的生態觀光農業文化體驗區。

3.3 拓寬投融資渠道

逐步改變以往單一依靠貸款進行融資的方式，合理利用民間信貸，按照合法合規的原則融資。萬州區政府應加大對生態觀光農業資金的投入力度，設立生態觀光農業發展專項資金，用于推動和扶持全區生態觀光農業強鎮、星級農家樂、生態觀光農業示范點的創建工作。各級財政支農資金、科技經費要優先安排支持已經形成規模化的觀光農業示范點，實行財政資金直接投入具備發展潛力的新型經營主體。科學合法使用集體資金，鼓勵村民投資入股觀光農業企業，開展年終分紅模式試點。不斷拓寬投融資渠道，盤活集體資金，減小城鄉收入差距，激發農村消費活力[7]。

3.4 科學規劃，協調發展

加強頂層設計和整體規劃，科學分析自然條件和社會條件的可行性，合理規劃后期觀光農業經營和管理，進行相應的管理措施及條例制定，并深度開發。增強規范化管理，采用行政、經濟、法律等相配套的指導和管理方法。比如成立生態觀光農業領導小組，負責觀光農業景區日常發展的管理、組織、監督、指導和服務工作。

萬州可以利用有利的地理位置，將第一產業、第二產業和第三產業結合起來，使第三產業的比重越來越大。大力發展全生態水產養殖業，利用天然的水域優勢，打造特色水產品，與旅游觀光緊密聯系，實現二者互相促進、互相發展。堅持以農業經營為基礎，在農業生產、加工和銷售的基礎上發展旅游業，以農業養旅游，以旅游促農業，互相補充、協調發展。重視生態保護，防止農業污染，堅決制止“開發性”破壞，保護當地農村自然景觀。

4 結論

本文以萬州區為調查對象，以萬州區自然條件、經濟社會條件、農業資源發展現狀等為調查內容，對萬州區生態觀光農業發展現狀及存在的問題進行研究，得出以下結論：萬州區具有良好的自然條件及經濟社會基礎、農產品種類較多、農業資源豐富、生態自然環境保護較好。但是也存在以下幾個問題：（1）基礎設施建設不足；（2）城鄉收入差距較大，資金投入不足；（3）缺乏整體規劃。針對這些問題，根據國內外經驗，提出以下建議：（1）加強基礎設施建設；（2）實現農旅融合發展；（3）拓寬投融資渠道，加大融資力度，加強政府引導，開發更深層次的項目，推動生態觀光農業不斷創新發展；（4）科學規劃，協調發展，進行深度開發。相信在生態觀光農業發展的有利背景下，萬州抓住發展機遇，一定會實現經濟的健康持續發展。

[1]周艷.生態觀光農業經濟發展現狀及技術措施探究[J].科技經濟導刊,2020,28(10):85.

[2]張金東.河北生態觀光旅游農業營銷策略研究[J].現代營銷(下旬刊),2019(9):63-64.

[3]李玉成.探析生態觀光農業經濟發展現狀及技術措施[J].環渤海經濟瞭望,2019(7):35.

[4]秦斌.生態觀光主導型農業經濟理論與中國實踐[J].農業經濟,2015(2):50-52.

[5]劉超.鄉村振興背景下觀光農業品質提升的路徑探析——以瀘州市龍馬潭區雙加鎮“十里漁灣”為例[J].安徽農業大學學報(社會科學版),2019,28(6):1-7.

[6]喬潔,樂騰.河北省生態農業旅游的發展現狀與對策分析[J].生態經濟,2016,32(2):133-138.

[7]皮曉媛.發展中國家農業生態旅游現狀及可持續發展對策分析[J].世界農業,2016(1):37-40;227.

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.08.60

F592.7

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2095-1205(2020)08-123-02