(菏澤市廉政教育中心,山東菏澤 274000)
紀律檢查委員會的日常工作當中信息檔案管理工作是最為重要的環節之一,其為紀委部門的重要資源提供途徑,信息檔案輔助紀委工作效率提升,并且保證紀委工作質量符合政府工作標準。大數據時代的到來促使紀委部門需要收錄的檔案信息增多,原本的檔案管理方式無法滿足紀委信息檢索需求。為此,紀委檔案管理部門開展信息化建設,將紙質檔案轉化為電子檔案,以數據方式進行檔案信息存儲,方便檔案信息整理與查閱,為紀委工作提供科學分析依據。
大數據時代的到來使信息技術水平不斷提升,檔案管理工作從內容到形式都受到不同程度的影響。如今,各個單位都在對自身的檔案管理工作進行變革,開展檔案管理工作期間期望檔案管理結果能夠符合工作需求。為此,各個單位開始在檔案管理方面推廣信息化建設,且已經取得了初步的管理效果,其能夠有效提升檔案信息的管理效率,在大數據技術的輔助下,各個單位對檔案信息的價值挖掘更加深入[1]。盡管紀委部門為了迎合時代發展需求而對檔案管理工作開展信息化建設,但因為其信息化建設還處于初步探索階段,導致紀委部門進行信息檔案管理過程中,其對信息管理系統的運用依然存在比較明顯的問題[2]。
因為檔案管理工作的重要性,紀委部門在進行信息化管理設施建設過程中需要構建比較完善的管理系統,因此該系統的投入比較高且建設周期也比較長。而紀委部門作為國家紀律檢查機關,其主要的花費來源于國家行政撥款,雖然信息化建設需求資金大,但實際上紀委部門并沒有那么多資金[3]。在該種情況下,紀委部門的信息化基礎設施呈現出建設資金不足的情況。在受到資金條件限制的情況下,紀委部門只能著重建設某些基礎設施,對于信息化工作所需要的大部分基礎設施都處于待建設的狀態。如此,檔案管理部門雖然應用了信息化管理系統,但其硬件設備比較陳舊且軟件功能也并不齊全,對軟件進行系統升級時也需要花費較長的時間。隨著紀委工作量的增多,其需要存儲的檔案信息也在逐漸增多,該種信息化管理系統的工作效率將會被拖慢,進而影響信息檔案管理質量。
大數據時代,越來越多的新型技術得以普及,紀委部門也將該類別的技術融入檔案管理系統中,但由于紀委部門本身的工作比較特殊,其行政屬性比較明顯,但卻與其他的相關工作單位具備較差的溝通交流,導致單位之間的兼容性比較差,檔案管理系統當中的信息也始終處于停滯狀態,無法和其他的工作單位實現信息流通和共享。不同地方紀委部門都屬于獨立工作狀態,其所建立的檔案信息管理系統也處于獨立運行情況,該種方式不僅促使檔案信息管理系統的運營成本增加,且檔案信息管理效率也受到影響。因為當前所使用的軟件功能比較少,導致紀委工作人員雖然對檔案信息提出需求,但軟件系統的相應速度比較慢,浪費紀委工作人員檔案查詢的時間。
對于信息檔案管理工作來講,其需要構建比較完善的信息化管理體系來配合管理制度規范,但在紀律委員會部門,其雖然推行檔案管理信息化建設,但所采用的管理制度依然是原本傳統檔案管理制度,其并沒有根據信息化檔案管理需求重新規范管理制度,也缺乏對信息化管理體系的補充和完善。在按照傳統檔案收集和存儲要求來對信息化檔案管理工作進行管理的情況下,很多需要規范的流程都沒有明確的管理標準,導致紀委部門的檔案管理信息化進程受到影響。
鑒于上述紀委部門在檔案管理方面所存在的問題,為了推動紀委部門的信息化建設,完善檔案管理信息化系統管理,本文提出應對問題的優化策略。
紀委部門可以在建設信息化基礎設施過程中規范立項,并且做好基礎設施建設的花費規劃報告,提前向財政部門遞交申請,促使國家財政部門增加在檔案管理信息化建設方面的投入,完善紀委部門的軟件設施和硬件設施,對其硬件設備及時進行檢修和更換,對軟件設施則要及時升級和完善安全管理系統。紀委部門也可以與軟件設計企業達成合作關系,依據自身的工作需求定時重新更新或開發管理軟件,并且組建屬于自身的數據庫,促使檔案信息都被存儲到數據庫當中,在開展信息檢索過程中能夠方便快捷地查詢到需要的信息,滿足紀委工作需求的同時也提升檔案管理工作水平。
前文分析中提到紀委部門的檔案管理都是獨立運行的,其所構建的信息管理系統之間并沒有溝通和聯系,其所收集的信息檔案也都是獨立存儲。該種情況不僅信息資源無法共享,且需要花費的檔案管理成本也比較高。而在改善該種問題過程中,可以從整合檔案信息資源的角度出發,利用大數據技術對檔案信息進行深度挖掘,了解信息資源當中潛在的價值。各個地方紀委部門的檔案管理機構采用統一的信息管理系統,所歸檔的信息資源都存儲在統一的數據庫當中,實現信息資源的共享同時,在檔案信息管理系統的維護方面也可以由各個地方紀委部門共同承擔。紀委部門需要對檔案管理信息系統進行規范設計,并且不同地方紀委部門開會溝通明確信息資源共享方針和體系,促使檔案部門能夠和其他的相關單位實現信息傳遞網絡,形成各個部門協同工作的狀態。
紀委工作需要管理制度作為前提和保障,在管理制度不夠健全的情況下,檔案管理工作必然會受到影響,而紀委本身的工作質量也無法提升。紀委部門在檔案管理工作方面構建信息化體系需要先完善管理體系,在傳統管理制度的基礎之上,進一步依據信息化管理工作需求補充管理條款。要求檔案管理部門在采用信息化管理的方式下做好信息的保密工作,規范操作信息化管理系統,促使其檔案管理成果能夠滿足紀委日常工作需求。紀委管理體系的建設還需要針對檔案管理部門建立針對性的考核激勵機制,并且落實監督制度,以制度規范來對檔案管理人員形成工作約束,但又能夠適當提升其在工作當中的積極性,促使其能夠在工作崗位當中充分發揮出自己的作用。
總而言之,時代變化對紀委檔案管理工作要求不斷增加,改善原本的管理方式,加強信息化建設,將大數據技術融入信息檔案管理工作中,能夠有效提升紀委檔案管理部門工作效率和工作質量,幫助其進行檔案資源整合,促使紀委在進行管理制度決策過程中具備更多科學依據。而在將紙質信息轉化為電子信息以后,通過安全系統輔助,紀委檔案信息具備更高安全水平,其檔案管理體系也更加完善。