河南省種子管理站 劉詩慧
為進一步規范小麥種子市場秩序,嚴厲打擊品種假冒侵權、制假售假等違法行為,確保小麥生產用種安全,根據《河南省農業農村廳關于做好2019 年秋季農作物種子質量抽檢工作的通知》要求,河南省農業農村廳組成5 個督導組,于2019 年9 月中旬分別對鄭州市、洛陽市、信陽市、安陽市、鶴壁市等10 個市、直管縣進行了小麥種子抽檢。5 個督導組共抽取小麥種子樣品34 個,現將檢測結果分析如下,供種子管理部門參考。
2019 年,督導組共抽查34 份小麥種子樣品,合格種子樣品34 份,其中有2 份樣品加上標準允差之后才達到標注值,樣品合格率為100%,比2018 年國家抽查的樣品合格率97.0%高出3 個百分點,如果不加上標準允差僅有32 份樣品合格,樣品合格率僅為94.1%。從單項判定結果看,凈度項全部合格,但是有1 份種子樣品(平麥02-16)原始檢測值為98.5%,經加上標準允差之后符合要求;水分項全部合格,水分合格率為100%;發芽率全部樣品合格,發芽合格率100%。從凈度、發芽率、水分3 個參數檢測結果來看均比2018 年國家的檢測值高出2~3 個百分點,說明2019 年的小麥種子質量總體趨勢向好。
2019 年,小麥抽樣的合格率為100%,總體合格率比2018 年國家抽樣合格率還高。一是與抽取樣品時間較晚、抽取樣品較少有關。大多數種子企業的小麥種子銷售基本完畢,庫存小麥種子大部分已經發貨完畢。二是與抽取樣品的地點有關。由于抽取的樣品都是在企業的種子倉庫或企業的種子門市抽取,沒有在種子市場的種子經銷商代理門市抽取,在種子企業抽取的種子樣品不能全部反映市場上銷售的種子質量狀況,種子企業知道他們銷售的每一批種子的質量狀況,有質量不好或達不到國家標準要求的種子,種子企業會找各種理由逃避種子質量抽查,如果直接到種子銷售門市抽查,這種情況就可以規避。三是與抽查的種子企業數量偏少有關。從抽查的種子企業數量看,所抽查的種子企業數量僅僅為22 家,抽查的種子企業偏少,代表性不夠全面,這22 家種子企業的種子質量還不能代表2019 年全省近500 家種子企業的小麥種子質量總體情況。四是與抽查樣品檢測不全面有關。所抽查的種子樣品沒有進行種子質量純度項目的檢測,不能全部代表整個小麥種子的質量高低,如果進行純度檢測,可能會有部分樣品不合格。
通過連年開展的種子質量檢查(由于機構改革的原因2018 年沒有進行全省小麥種子質量抽查),有效凈化了種子市場,規范了種子生產經營行為,提高了種子企業的質量意識和守法意識,小麥種子合格率穩定提高。2019 年,河南省小麥種子質量率達到歷史最高水平,有力地保障了糧食生產安全。抽查既是對種子的檢查,也是對企業的質量教育和法規教育。同時,各級種子管理部門加大了種子市場的執法力度,強化了種子市場監督檢查,大多數種子企業和經營戶注重了種子質量,積極配合并接受管理和監督,依法經營,從而保證了2019 年全省小麥種子質量和大田生產用種安全。
2019 年,督導組抽查的34 份小麥種子樣品僅僅進行了室內三項參數(發芽率、水分、凈度)的檢測工作,純度田間小區種植鑒定沒有進行,還不能全面反映全省整體小麥的質量情況。目前,國家及各省種子管理機構開展這項工作已有20 多年,鑒定作物包括主要農作物及部分登記作物,對提高農作物的種子質量起到了促進作用。河南省只是針對玉米種子進行了小區種植鑒定,其他作物尚未開展,目前迫切需要開展小麥種子的田間小區種植純度鑒定工作,掌握全省小麥的純度質量狀況。
一方面,由于2019 年抽樣時間啟動較晚,抽查的種子樣品較少,僅僅34 份,不能完全代表河南省整體小麥種子的質量狀況;另一方面,抽查的種子樣品都是來源于種子企業,沒有來源于種子市場的小麥種子樣品,同樣也不能反映種子市場的種子質量狀況。建議2020 年小麥質量抽查要明確樣品的來源渠道,即采取種子企業倉庫抽查和種子市場抽查相結合的方式,并對種子樣品數量作出明確要求。
對此次抽查加上標準允差的小麥種子生產企業,要求有關種子管理部門加強有關企業小麥種子生產全過程的服務指導,確保企業生產出來的種子符合或達到國家質量標準,為河南省乃至全國種業安全作出貢獻,確保國家糧食生產安全。
充分發揮種子執法部門和種子質量檢驗部門的職能作用,加強對種子質量的檢驗、監督和管理,嚴把種子質量關,按照《種子法》賦予的職責,積極開展種子質量監督檢驗工作,確保河南省小麥生產用種安全。