“四史”教育融入社區黨組織思想建設的價值意蘊和實踐路徑

孫頔

摘 要：學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史是新時代加強社區黨組織建設的重要內容和途徑。將“四史”教育有機內嵌于社區黨組織的思想建設，有利于社區黨員樹立共產主義信念、把握馬克思主義的理論精髓，從而為社區提高治理水平提供有益鏡鑒。為此，在今后的工作中需要積極應對社區黨組織思想建設中的困境與挑戰，努力探索“四史”教育與思想建設相結合的實踐路徑，即深入挖掘“四史”的地方資源以拓展教育內容，促進理論和實踐教育形式結合以創新教育形式，通過制度變革促進“四史教育”體制機制建設。

關鍵詞：“四史”;價值意蘊;實踐路徑;社區黨組織

中圖分類號：D267文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2020）09 — 0043 — 03

習近平在紀念馬克思誕辰200周年紀念大會上指出，“中國共產黨之所以能夠歷經艱難困苦而不斷發展壯大，很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力。”〔1〕這深刻揭示了思想建設對于中國共產黨的重要性。社區作為城市治理的基礎，習近平明確指出，“城市治理的‘最后一公里就在社區”〔2〕，社區黨組織是實現城市共建共治共享治理的基礎，因此社區黨建工作至關重要。新時代條件下，將“四史”教育融入到社區黨組織思想建設，對于增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，應對當前社區黨組織思想建設面臨的種種挑戰，具有十分重大的意義。

一、“四史”教育融入社區黨組織思想建設的價值意蘊

學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史是我們黨進行思想建設的重要內容，將“四史”教育有機內嵌于社區黨組織的思想建設，有利于社區黨員樹立共產主義信念、把握馬克思主義的理論精髓，從而為社區提高治理水平提供有益鏡鑒。

（一）“四史”教育是基層黨員樹立共產主義信念的基本前提

樹立共產主義信念是對每一位共產黨員的基本要求，而對于黨情國情世情的了解，是正確看待歷史、現實與未來，是堅定理想信念的前提。中國共產黨的歷史、新中國奮斗史、改革開放史以及社會主義發展史都在踐行著馬克思主義這一崇高的理想信念，無不彰顯著全心全意為人民服務的價值理念，正是在這一理想信念的指導下，無數仁人志士拋頭顱、灑熱血，為實現人民解放和幸福、民族獨立和國家富強做出了重大貢獻。榜樣的力量是無窮的，無論是革命戰爭年代的張思德、社會主義建設年代中的王進喜、還是改革開放時期的袁隆平等優秀的歷史人物，無不在以自己的切身行動詮釋著“全心全意為人民服務”的理念，影響了一代又一代人。因此，“四史”教育可以通過學習歷史人物的經歷和思想給社區基層黨員以精神上的教育，引起心靈上的共鳴，從而幫助其樹立全心全意為人民服務、實現共產主義的偉大理想信念。

（二）“四史”教育是基層黨員掌握馬克思主義理論的必由之路

四史的歷程，無不是以馬克思主義的基本原理為指導思想的歷史，具體地說，就是將馬克思主義的基本立場、觀點和方法用于指導具體的革命、建設和改革的過程，因此學習四史就是在學習馬克思主義的基本原理，而且是已經被實踐證明了正確的理論原則和經驗總結。尤為注意的是，四史的發展過程不單單是馬克思主義指導實踐的歷史，更是將實踐中形成的經驗和理論上升為馬克思主義內容的過程，從而豐富和發展了馬克思主義理論。因此，學習四史既是學習馬克思主義創始人的思想，也是學習隨后各個時代不同民族的馬克思主義者的思想和理論;既是學習思想理論，又是學習實踐經驗，體現了馬克思主義理論性和實踐性，繼承性和發展性、普遍性和特殊性的有機統一。因此，“四史”教育是廣大黨員真正學懂悟透馬克思主義理論的必由之路，而且是作為生動的歷史教材。

（三）“四史”教育是有效提高社區治理水平的有益鏡鑒

黨的歷史、新中國歷史以及改革開放的歷史，都是中國共產黨領導廣大人民群眾進行革命斗爭、政權建設、國家治理的過程，包含著黨在各個階段關于國家和社會建設的重要經驗總結和歷史教訓。學習四史，有利于我們深刻把握我們在社會主義建設中的正反經驗，學習改革開放以來我們積極探索所取得的偉大經驗。社區黨組織建設“作為黨的基層組織建設的重要組成部分，是豐富黨的機體細胞，激發基層黨組織新活力的基本保障。”〔3〕尤為重要的是，習近平新時代中國特色社會主義思想，作為中國特色社會主義思想進入新時代以來的重要指導思想，是對我們黨在新時代條件下“堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義”這一時代主題的深入思考，是對我們黨治國理政基本經驗的深刻總結，明確提出推進實現國家治理體系和治理能力現代化的目標，從而有利于提高社區基層黨組織在城市建設中的治理水平，推進共建共治共享治理的展開和發展。

二、“四史”教育融入社區黨組織思想建設的現實挑戰

中國特色社會主義進入新時代以來，城市社區的黨組織建設面臨多重困境與挑戰，既有“四史”教育長期形成的教育形式相對陳舊的問題，多流于傳統說教的形式;也有隨著社會轉型產生的利益分化導致的多重社會不良思潮的侵襲，如消費主義、享樂主義等思潮;更有社區黨組織自身存在的種種問題，如部分黨員理想信念缺失，黨組織體制機制有待進一步完善等。總之，新時代背景下“四史”教育融入社區黨組織思想建設面臨多重困境與挑戰，需要認真審視和剖析，這是社區黨組織解決困境、加強思想建設的前提。

（一）“四史”教育形式相對陳舊

我們黨歷來重視歷史教育在思想建設中的重要作用，在長期的發展過程中通過成立各級黨員干部培訓組織建構起了完整的歷史教育課程體系，實現了對各級黨員干部的歷史教育，取得了巨大的成就。但是在這過程中也形成了過分依靠傳統說教形式的情況，四史教育在教授形式上過于單一，多采用講座、理論灌輸等方式，使得四史教育收到的實際效果差強人意，難以深入人心。此外，“對于四史”內部中國共產黨歷史、新中國史、改革開放史以及社會主義發展史四個組成部分存在內容交叉、歷史時期重疊的部分，如何理清內部四個部分之間的邏輯關系、科學構架四史教育體系，也是目前“四史”教育中急需解決的重要問題，這是“四史”教育在內容架構以及教育形式上存在的重要問題。嚴重影響了“四史”教育在社區黨組織思想建設中作用的發揮。

（二）不良社會思潮的不斷侵襲

伴隨著改革開放的深入推進，一些非馬克思主義思潮沉渣泛起，對人們的思想認識產生了極大危害，尤其是對于社區等基層黨組織內部的黨員造成了認知上的錯誤引導。第一，歷史虛無主義，通過歪曲、丑化、編造中國共產黨和新中國的歷史，借以否定黨的重要歷史人物，從而否定黨的歷史，使得部分黨員無法辨明大是大非問題，無法透過歷史的迷霧把握歷史事件的真相，不能正確評判某一階段歷史和某些歷史人物，這是部分基層黨員和廣大民眾思想認知面臨認知障礙的重要原因。第二，隨著社會轉型帶來個人利益的張揚，享樂主義、消費主義等觀念的侵襲，人們對于集體主義、艱苦奮斗等我黨的優良作風有所忘卻，極易陷入對現實物質生活的享樂之中，忽視了精神生活的追求。甚至有的黨員將市場交易原則引入對人民服務工作中，以交易原則處理干部黨員與群眾之間的關系，喪失了對于共產主義信念的追求以及“全心全意為人民服務”理念的踐行，造成了極大的危害，非常不利于社區黨組織的思想建設。

（三）社區黨組織自身建設問題

第一，部分黨員理念信念缺失。大多數黨員干部理想信念是堅定的，但也有一些人宗旨意識淡化，是非觀念淡薄，有的在政治性原則性問題上態度曖昧，有的不能潔身自好，走向腐化墮落的深淵。出現這些現象，歸根結底是這些人理想信念出了問題，表明自身對馬克思主義信念的不徹底、不堅定。第二，馬克思主義理論水平不高。部分黨員沒有真正把握馬克思主義的基本立場、觀點和方法，以致不能正確認識部分歷史現象的本質，總是“人云亦云”，不能深刻把握馬克思主義中國化的內在邏輯，被各種社會思潮裹挾帶偏。第三，基層黨組織體制機制建設問題。社區黨組織作為重要的基層組織，以往過度注重其在帶領基層群眾進行經濟建設的作用，忽視了對社會思潮、價值理念的引導，忽視了對于廣大基層民眾的思想教育，過度重視利益激勵作用，從而給自身的思想建設帶來了極大危害。

三、“四史”教育融入社區黨組織思想建設的實踐路徑

“四史”教育融入社區黨組織思想建設是一個幫助社區黨員樹立和鞏固馬克思主義信仰、提高馬克思主義理論水平的過程，在這個過程中，以基層黨員為核心，幫助社區黨員樹立崇高的理想信念是根本目標。為此，“四史”教育融入社區黨組織思想建設，關鍵在于深入挖掘“四史”的地方資源以拓展教育內容，促進理論和實踐教育形式結合以創新教育形式，通過制度變革促進“四史教育”體制機制建設。

（一）拓展教育內容：深入挖掘“四史”的地方資源

從“四史”教育的內容來看，既要科學理清“四史”教育的架構體系和交叉內容，更要不斷拓展教育內容，深入挖掘“四史”的地方資源。這是因為“四史”作為一種歷史教育是在長時間跨度以及廣袤的地域背景中展開的，側重整體性概括性教育，而每個地區的歷史資源是不盡相同的，只有充分挖掘當地的各種資源，不斷凝練概括當地的紅色資源、歷史資源等，形成地方特色，例如“紅船精神”、“雨花英烈精神”等，就是依托當地的特色資源，不斷拓展四史教育內容，建構適合當地人民群眾喜聞樂見的教育和宣傳形式，才能將“四史”的基本原理灌輸入黨員的頭腦中，真正做到內容和形式、普遍和特殊的有機統一。此外，拓展“四史”教育內容除了深度挖掘四史的地方資源，同時也要積極應對各種不良社會思潮，對于妄圖顛覆黨的統治、不利于人們精神健康發展的思想觀點要勇于發聲，積極應對，在對錯誤思潮的批判中宣傳“四史”的內容、價值理念。

（二）創新教育形式：理論和實踐教育形式結合

新時代促進“四史”教育與社區黨組織思想建設相融合，需要改變過去流于傳統說教的方式，改變過去單一舉辦講座、固定課程的模式，關鍵是要推進理論和實踐教育形式二者相結合的形式。第一，推進以比賽促進理論學習的方式。通過舉辦四史相關的有獎知識競賽，充分調動各社區黨組織學習四史的熱情和積極性，通過以獎促學、以賽促教等形式，推進四史知識的傳播。第二，通過現場教學的方式。目前全國各地建立了很多歷史文化博物館以及革命教育基地，如南京大屠殺紀念館、井岡山全國青少年革命教育基地、延安紅色教育基地等，都是非常寶貴的四史教育資源，可以采用實地考察的方式，感受各革命基地的氛圍，增強教育效果。第三，加強教育實踐方式。“全心全意為人民服務”是四史教育應當樹立的理念，更是應該實現的行動。四史教育不能只是理論的傳授，更要鼓勵社區黨員積極為社區民眾服務，以自己的實際行動詮釋“四史”教育的理念、馬克思主義信仰。

（三）加強制度建設：構建“四史”教育體制機制建設

促進“四史”教育與社區黨組織的思想建設，離不開制度建設、體制機制創新。第一，加強人才隊伍建設，建立、引進一大批熟練掌握“四史”歷史理論知識的專業人才，不斷加強人才支持，加強四史教育研究，第二，探索基層黨組織與高校、黨校以及地方文化館等機構的合作機制，形成一整套地方資源開發、理論培訓、現場教學以及實踐參與的四史教育制度建設，以制度形成強大的生命力，切實保障“四史”教育的操作性持續性。第三，加大資金扶持力度。無論是引進人才、機構合作還是實地教學，都離不開資金的支持。有關部門要努力支持社區黨組織的基礎建設，為各項活動的開展給予必要的資金支持，第四，加強“四史”教育考核機制建設。將“四史”有關知識以及踐行“四史”教育理念的行為確立一個科學的評價審核標準，對那些在教學學習中成績優秀、踐行服務人民的優秀黨員進行嘉獎，通過樹立典型以調動廣大黨員的動力和積極性，激發社區黨員為人民服務的行為，最終“不斷提升基層黨建、基層治理、服務群眾的能力水平。“〔4〕

中宣部組織編寫的《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》要求“把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想……同學習黨史、國史、社會主義發展史貫通起來，同進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的實踐貫通起來，同落實十八大以來黨中央作出的各項戰略部署貫通起來，準確把握這一思想的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯”〔5〕。通過“四史”教育融入社區黨組織思想建設，不斷提高社區黨員的馬克思主義理論水平，鞏固共產主義信仰，提高基層治理水平。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕習近平.在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話〔M〕.北京：人民出版社，2018：24.

〔2〕習近平在上海考察時強調：堅定改革開放再出發信心和決心，加快提升城市能級和核心競爭力〔N〕.人民日報，2018-11-8（01）.

〔3〕張曉容，改革開放以來中國共產黨城市社區黨組織建設研究述評〔J〕.黨史研究與教學，2020，（01）：104

〔4〕關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見〔M〕.北京：人民出版社，2019：18.

〔5〕習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要〔M〕.北京：學習出版社，人民出版社，2019：256.

〔責任編輯：張 港〕