以評促建視角下地方院校品牌專業(yè)評估實踐研究
——以河南省S 校為例

文/趙鼎洲 （鄭州大學體育學院）

專業(yè)是高校人才培養(yǎng)的基本載體，專業(yè)建設貫穿高校人才培養(yǎng)全過程，而提高人才培養(yǎng)質量是高等教育教學改革的重要旨趣。以打造品牌專業(yè)為目標，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)一流人才，加強課程資源建設、產(chǎn)出一流成果，強化實踐實訓教學、打造一流平臺，突出教學團隊建設、造就一流師資，通過“扶特”培育和強化高校品牌優(yōu)勢，通過“扶強”增強高校核心競爭力。專業(yè)評估是全面搜集教學質量信息，檢驗教學規(guī)范，保障教學質量的有效手段，其宗旨是教學質量提高與改進，全面提升人才培養(yǎng)質量，重要意義非在于行為本身，而旨在以評促建，追求教學質量內(nèi)部保障體系的有序、健康發(fā)展，進而全面提高專業(yè)人才培養(yǎng)質量。

一、專業(yè)評估指導思想頂層設計

2018 年6 月，新時代全國高等學校本科教育工作會議勝利召開，強調“人才培養(yǎng)是大學的本質職能，本科教育是大學的根本”。專業(yè)是高校人才培養(yǎng)的重要載體與基本單元，專業(yè)建設貫穿高校人才培養(yǎng)的全過程，是高等教育教學改革的重要旨趣。專業(yè)評估作為高等教育質量保障體系的一項重要內(nèi)容，日益受到高等教育領域的重視。2018年9 月，教育部在《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》中要求，“規(guī)范本科教學工作審核評估和合格評估，開展本科專業(yè)評估。強化評估認證結果的應用，建立評估認證結果公示和約談、整改復查機制?！边@一系列文件從宏觀體制機制頂層設計層面，對教育質量及其保障評價工作提供了政策保障，明確了任務要求，為本科院校專業(yè)評估的工作實踐指明了方向。

二、S 校專業(yè)評估工作思路與實踐

專業(yè)評估日常工作是基礎，全員參與是必要保障，自查自評是工作重點，整改建設，以評促建是關鍵。評估工作是對專業(yè)辦學能力和辦學水平的一次全面檢閱，也是加快地方院校專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展的重要機遇。2019 年度S 校成立了評估領導小組并設辦公室，科學部署、統(tǒng)籌安排。

（一）優(yōu)化師資是品牌專業(yè)建設的重要抓手

首先要保障品牌專業(yè)評估工作實效性，針對有限的教學資源，最大限度為參評專業(yè)提供優(yōu)良師資資源。師資力量因素是評估工作核心因素，其結構包含近年來在職教師職稱結構、學位結構、年齡結構、具有副高及以上職稱教師比例、雙師型教師比例、兼職教師比例、師生比等可量化數(shù)據(jù)。其次，統(tǒng)計具有博士學位、高層次成果及獲獎，最大限度地為參評專業(yè)服務并避免人員交叉重復問題。再次，定性定量相結合，嚴格對標評估指標體系，適時調整。所有定量指標均對應數(shù)據(jù)表，完成生源情況、培養(yǎng)模式、教學資源、教學質量保障、專業(yè)特色等7 個一級指標、14 個二級指標及40 個觀測點和1 個專業(yè)特色附加項目并完善參評專業(yè)所需要補充填報的數(shù)據(jù)與資料，保證了數(shù)據(jù)的權威性。最后，待參評專業(yè)電子材料提交后進行專業(yè)特色報告等定性材料的撰寫并邀請專家評議并整改。

（二）人才培養(yǎng)方案的修訂完善是提高評估質量的基本保障

人才培養(yǎng)方案是學校人才培養(yǎng)目標及標準的具體體現(xiàn)，是一個邏輯關系清晰、前后關聯(lián)緊密的系統(tǒng)整體。首先，要在培養(yǎng)方案中凝練出清晰、可操作性，能夠體現(xiàn)本專業(yè)優(yōu)勢和特色的人才培養(yǎng)目標；其次，以培養(yǎng)目標的有效實施設定學生必須達到的畢業(yè)要求；再次，將這些畢業(yè)要求一一對應并轉化成在校學生的培養(yǎng)大綱條目；最后，根據(jù)培養(yǎng)大綱，逐條細化并制定出學生應當修習的具體的理論課程及實踐課程體系及相應比重，由此形成一套既能體現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢和特色、目標清晰、具操作性且邏輯嚴謹?shù)娜瞬排囵B(yǎng)方案，以保證專業(yè)培養(yǎng)目標能夠通過培養(yǎng)方案的實施得以實現(xiàn)。

三、品牌專業(yè)評估工作中凸顯的問題及思路

（一）參評專業(yè)對自身定位不夠明確

專業(yè)人才培養(yǎng)目標的確立要與學?？傮w辦學定位保持一致。就實踐中來看，由于論證和調研不夠廣泛深入，與社會需求和學校特點結合得不夠，各專業(yè)制定人才培養(yǎng)方案定位不明確。培養(yǎng)方案中課程設置與培養(yǎng)目標的吻合程度、課程設置對知識能力和素質要求的支持程度、教學計劃中專業(yè)主干課程和主要專業(yè)課程對知識和能力要求的支持程度方面不能完全符合S ?？傮w辦學定位，需適時調整，在人才培養(yǎng)和專業(yè)建設中的主體地位，才能有效保障評估工作順利進行。

（二）協(xié)同力度弱，未能形成目標責任監(jiān)察聯(lián)動機制

參評各專業(yè)自評自查是基礎，自評過程是專業(yè)團隊不斷提高思想認識、端正態(tài)度、明確目標的過程，在摸清自身建設成效基礎上逐漸完善自評材料，撰寫自評報告。自評自查應貫穿于整個教學建設、教學改革與教學管理的全過程、全方位評價，即包括對教師評價、教學評價、教育管理評價、自身辦學水平評價等環(huán)節(jié)，進而從整體上保障教育質量。職能部門通過評估檢驗各項政策的合理性和執(zhí)行效果，為相關政策的完善、工作措施改進、資源配置優(yōu)化提供依據(jù)；通過閉環(huán)反饋改進培養(yǎng)方案、課程體系與人才培養(yǎng)方案，形成自我調整完善機制。具體任務環(huán)節(jié)落實到相關責任人，建立目標責任監(jiān)察聯(lián)動問責機制，全力保障專業(yè)評估工作順利進行。

（三）內(nèi)部教學質量保障機制不完善

由于缺乏相應考核與激勵機制，教學質量保障自執(zhí)行力和主觀能動性發(fā)揮不夠，教學活動中缺乏“自主性”。教學質量保障體系不應是院級教學質量保障體系簡單照搬、降檔簡配抑或自成一體，而是學校內(nèi)部教學質量保障體系有機組成部分，院系兩級分工協(xié)同、各有側重，在教學質量保障上形成合力，實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。教學質量保障體系構建首先要在組織機構、教學管理、資源配置、條件保障等方面建立一整套科學規(guī)范的制度體系。為保障各專業(yè)內(nèi)部教學質量提供條件與資源保障，健全各專業(yè)教學指導委員會制度、學生信息員制度、教學督導等一系列制度，從組織與制度層面促進教育教學質量提升。另外，旨在追求卓越教學為稟賦的內(nèi)部教學質量保障體系逐漸完善亦是對評估工作的有力支撐。

四、反饋與展望

評估的重要意義旨在全面提高人才培養(yǎng)質量，促進專業(yè)的有序、健康發(fā)展。對于結果，應及時梳理反饋，按評估指標體系中對各觀測點提出寫實性診斷意見，包括肯定的方面和可供推廣的品牌亮點、存在不足及改進建議等反饋給參評專業(yè)；作為專業(yè)內(nèi)涵建設整改依據(jù)，形成階段性總結，提出運行中主要問題，為學校優(yōu)化專業(yè)布局、指導專業(yè)建設以及優(yōu)化資源配置提供依據(jù)。做好整改落實與反饋工作，形成閉環(huán)機制，讓評估工作落到實處并讓存在的問題得到扎實整改，讓以評促建落到實處。