福建省福安第一中學 王 豐
南寧三中李杰老師的課“體國經野之道”,大小標題都十分具有歷史政治感。課堂的主干知識落在漢、唐、宋、元地方行政管理制度的演變歷程及在此基礎上一些規律性認識的形成上,主要由“政治的空間”“空間的政治”“千年追問”三部分組成。
第一部分,“政治的空間”,通過設置“漢為何采取郡國并行而不在全國范圍內推行郡縣制;為何在七國之亂平定后依然要分封同姓王”等問題,最終得出結論——政治空間體現政治現實,可理解為西漢地方管理制度的演變是政治因素影響的結果。這些政治因素包括秦制的利弊、漢初的社會環境及漢初統治者維護統治的需要。這一歷史結論的生成過程,體現了歷史解釋這一學科核心素養中的第四層級要求,在盡可能占有史料的基礎上,嘗試檢驗以往的假說或提出新的解釋。
第二部分,“空間的政治”,主要從行政區劃三要素——層級、幅員、劃界的原則入手,分析唐、宋、元的地方行政管理制度的演變。其中在“幅員”這一要素的講解過程中,用到了兩張地圖,西漢與北宋嶺南地區行政區面積的變化圖,同時給出北宋地方機構設置圖,在此基礎上分析從唐“弱干強枝”到宋“強干弱枝”的變化。中學歷史學科核心素養中的時空觀念第四層級要求在對歷史問題進行獨立探究的過程中,能將其置于具體的時空框架下;能夠選擇恰當的時空尺度對其進行分析、綜合、比較,在此基礎上作出合理的解釋。李老師的這一處理方式,有助于學生培養這一層級的學科素養。
最后,“千年追問”這一部分意在總結:在中央地方的關系處理上應吸取中國古代的教訓,發揮中央與地方兩者的積極性。
通過梳理表格,可生成的規律有:首先,三級制最常用,二級制適用于疆域較小的朝代或時期,多級制則不利于政令民情的上傳下達。三級制有實三級和虛三級,如宋的路、明的布政使司,他們并不全面掌握地方權力或該級權力分屬于幾個機構。其次,歷代最高一級的行政區往往由吏治檢查區或軍務督理區轉變而來,最高行政長官往往由派遣在外的中央官員轉變而來,如漢的州、元的行省。這樣既可通過梳理知識培養學生的時空觀念,也可以培養學生形成論從史出的學科思維,與學科核心素養中歷史解釋這一素養要求中的選擇、組織運用相關材料并運用相關歷史術語對個別或系列史事提出自己的解釋相符合。
首先,政治因素的影響。通過文字材料及地圖的展示,引導學生思考、提出并解決問題。同時在此基礎上生成規律性的認識。例如,呈現西周的分封制地圖和秦郡縣制圖,設問:秦為何在全國推行郡縣制?呈現西漢與東漢地方行政區劃圖,設問:東漢州為什么變為郡以上一級的行政區劃?通過這些問題的探討可以得出以下結論:任何一個朝代的統治者都是在前朝的基礎上設立了自己的行政區劃制度,并給予調整,其根本目的在于加強中央集權,加強中央對地方的約束力,以維護和鞏固其統治地位。這樣論從史出,史論結合,更能佐證“政治空間體現政治現實”,即政治因素影響地方行政制度。
其次,經濟因素的影響。再次呈現李老師課上用到的西漢與北宋嶺南地區行政區面積的變化圖,設問:為什么西漢嶺南地區的地方行政區面積較北宋大?再如,秦的郡縣劃分也是如此,黃河中下游地區經濟發展較快,人口稠密,郡縣多;秦嶺淮河以南郡縣少。這說明在分析影響郡縣劃分的因素時還應注意到社會經濟發展狀況與各地區發展的不平衡性。這一因素的分析則體現了唯物史觀中經濟基礎對上層建筑的決定作用或重要影響。
再次,自然地理環境因素的影響。唐中后期的道的劃分主要是基于山川形態及各地文化風俗差異。
最后,維護邊疆地區安定和民族團結因素的影響。秦朝遼東郡的設置及西漢時西域都戶的設置與少數民族聚集地區人文原因或邊疆地區經濟、文化與內地的差異有關。
綜上,在探討影響古代中國地方行政區劃變遷的因素過程中,教師引導學生從多角度分析影響因素,這既體現了唯物史觀中的多種歷史因素互相作用的原理,也可以在這一過程中培養學生的關聯性思維,使歷史解釋更具科學性、合理性。教師應時刻想著學科素養,方能有意無意地在教學中更好地滲透,同時也應注意學科核心素養不應該是機械地灌輸和強調,而應是水到渠成、自然而然的引領與滲透。