探究文化創意產業開發中存在的知識產權問題
——以甘肅省博物館為例

文/肖瑩瑩（蘭州理工大學，蘭州甘肅 730050）

一、有關甘肅省博物館權利主體的確定

根據我國《民法通則》規定，權利主體即權利所有人，可以是自然人或法人。根據現行《博物館條例》的規定，我國國有博物館不以營利性為目的，是參照事業單位登記來進行管理的法人，因此，我國國有博物館屬于民法調整領域的事業單位法人，具備權利主體的資格。在民法領域調整范圍內，相應的也具備知識產權主體的資格。甘肅省博物館也屬于這一范疇，受到知識產權的保護。

二、甘肅省博物館文創產業的發展現狀

甘肅省博物館以館藏文化和地域文化為依托發展文化創意產業較晚。在“一帶一路”倡議和文化產業政策扶持下迅速發展。首先文化創意產品是以“文化+創意+產品”為基本元素，融合多元文化，借助現代科技手段對文化資源的再次轉化，從而生產出高附加值的文化衍生品。對于文化創意產品的保護關鍵在于建立完善的知識產權制度，保護文化資源和文化創意產品不被惡意模仿、任意剽竊，大量侵權復制。

甘肅省博物館現有文化創意產品：書簽，銅奔馬，彩陶，飾品，扇子等基于地域特色文化和館藏資源提取設計元素進行二次創造。其中有些文化創意產品設計元素簡單，與其他市場上大量流通的產品存在雷同，缺乏藝術凝練和地方特色，辨識度低，易于模仿，出現市場上大量的復制品。解決這一問題首先要引導甘肅省博物館在選取地域歷史文化故事元素提取時避免盲目跟從市場，其次設計研發應體現出高度獨創性。同時要關注市場流行元素，尋找市場的缺口，滿足不同消費群體，有選擇地開發高質量、高價位文化創意產品，避免雷同、劣質、庸俗產品影響甘肅省博物館文創品牌[1]。

三、甘肅省博物館對文創產業知識產權方面的保護機制建議

甘肅博物館在開發經營階段應確保其使命和經營之間平衡，同時鼓勵文創產品的開發。

文化創意產品的盈利經營助力于其達成使命，其文化創意產品的開發和銷售是“博物館營銷”的重要組成部分。但是博物館的經營收入不可作為私人收入，而是應用到博物館的再次投入，所有的商業活動均需符合教育使命，不可過度商業化。由于缺乏完整的知識產權保護體系，令不法分子剽竊，違法復制文創產品，從而使具有特色的文創產品被刻意模仿并流向市場。甘肅省博物館在免費向公眾開放的同時，為了保護文創產品，減少侵權行為的發生，在文創部門采取禁止拍照，錄制視頻，禁止臨摹展出作品等措施。但是在沒有完整的文物授權的模式下是否可以減少大部分侵犯產權行為的發生呢？

一方面是為了保護文物，比如國內很多博物館采取禁止觀眾拍照。因為相機的閃光燈會對博物館展品造成一定程度的傷害。許多文物還由于溫度，濕度、光線等外在因素的影響，表面發生脫落和顏色淡化等現象，這些外在因素不利于對文物的保護。因此，大部分博物館會根據國家文物局頒布的《博物館照明設計規范》對相應的文物展品調試相應的照明度和曝光量,針對各種文物對于光線的敏感程度,文物保護部門也出臺了相關的規定，嚴格控制文物在展覽過程中所承受光照的限度。

另一方面，出于對版權的保護，減少市場上通過攝影還原制造的大量仿造品流通，保護創作者的知識產權。博物館文創部門通過收取費用以此出讓部分知識的可見性，出版物與文創產品的販賣也是博物館維持機構運營的主要手段之一[2]。根據數據統計，在我國，大部分博物館主要以畫冊和明信片和文物圖像等紙質文物銷售作為博物館重要的經濟收入來源。在當今大數據時代，拍照紙質平面文物更加方便，其流通手段更加多樣，正如我們看到的部分市場低價銷售文創產品，不利于對文物的保護，因此很多博物館采取禁止拍照。這一措施在文創產品保護方面只起到了部分作用，但是在當今快速流通的網絡時代，原創設計抄襲現象嚴重，維權困難，并不能完全保護文化創意產品版權。當前博物館對產權保護的關鍵在于完善文物授權模式，應采取以下措施保護博物館文化創意產品。

（一）甘肅省博物館應制定適合本館文創產品的保護授權機制

首先，甘肅省博物館應參照我國文物局出臺的《博物館館藏資源著作權、商標權和品牌授權操作指引（試行）》指示，對其授權內容和方式做出具體規劃，明確其文物授權的模式和相關流程，在行使相關權利的同時并履行相應的義務。比如甘肅省博物館應充分發揮博物館的教育作用，加強其品牌教育意義，不能為了加強知識產權的保護工作而選擇取消對人民群眾有教育意義的展品，導致群眾無法觀賞到這些展品。

甘肅省博物館應該在盤活文物資源，鼓勵文創產品創新，充分利用文物資源的同時，對相關文物加強知識產權的保護工作，減少侵權行為的發生[3]。甘肅省博物館可以根據指引進一步完善相關文物授權規定，制定適合本館的對文創產品的保護授權機制。

（二）甘肅省博物館應加強立法和執法工作，提高我國知識產權保護水平

首先，我國的立法者在制定適用本國知識產權保護法律法規同時，借鑒外國優秀經驗補充原有法律法規，完善我國的知識產權法律法規的修訂，并對新法實施方法進行解釋，使我國文物保護工作更加完善。甘肅省博物館可以利用知識產權保護的兩個主要救濟機制，加強司法保護和行政保護。根據相關法律要求，建立統一的對知識產權保護工作的行政管理機構，進一步加強政府對知識產權保護工作的指導作用并嚴格執法，充分發揮國家行政機關的作用，以達到發揮知識產權對社會價值的作用。正如我們所知，對知識產權進行司法保護是最徹底、最嚴厲、最根本的保護手段，司法部門應充分發揮知識產權專門法院的作用，在保護知識產權人的合法利益的同時，兼顧社會公共利益。進一步探尋審判方式，加強對舉證責任的完善，充分發揮知識產權對市場經濟的作用。

（三）甘肅省博物館應確定界定文物權屬

根據我國《文物保護法》第五條規定:“國有博物館內館藏資源屬于國家,國有文物所有權受法律保護。”該條文表明我國國有博物館在法律上屬于公權性質的博物館，國有博物館的權利主體對其使用、占有、收益、處分的權利應當屬于國家所有。而現行法律規定，知識產權是一種私權，并受法律保護，具有排他性和專有性的特點，任何人不經合法知識產權人許可，不可非法利用其知識產權，法律另有規定的除外。對知識產權保護采取私權上的保護，有利于鼓勵發明創造，激勵社會創新，促進社會經濟發展，同時兼顧保護社會公共利益。在國內，我國采用的是法律意義上的博物館對其開發的文化創意產品進行私權保護，保護其開發的文化創意產品的智力成果。

（四）完善博物館的知識產權管理體系

首先,甘肅省博物館應招納相關的法律人才，建立完善的知識產權管理部門,并進行系統化的管理。同時應提高博物館管理人員的知識產權保護意識和風險意識，在出現知識產權糾紛的前兆時，及時制止侵權行為的發生。

加強對文化創意產品質量和數量的管理，提高其智力成果的價值。知識產權管理人員利用大數據，及時了解相關知識產權動態，提高創新研發的起點，避免重復研發浪費，降低成本。生活在互聯網時代，甘肅省博物館應加強對知識產權信息管理的利用，建立和本領域有關的信息數據庫，充分利用其功能，及時了解與本領域相關的國內外文化創意產權動態，避免重復研究浪費[4]。制定相應策略，促進知識產權的開發，做好知識產權的登記統計、清資核產工作，掌握產權變動情況，對直接占有的知識產權實施直接管理，對非直接占有的知識產權實施管理、監督。

（五）強化機構配置,實現多元化、高水平的知識產權保護體系

知識產權保護不僅需要行政機關還需要政府及司法部門的支持。市場監管部門需要進一步完善系統內的知識產權調解機構的配置,有效做好行政機關和司法部門的銜接。甘肅省博物館各部門應該互助協調利用館藏資源，充分發揮文物的價值。設立仲裁機構,提供當事人多元化的糾紛解決機制,促進糾紛快速有效解決,完善知識產權保護體系。

四、總結

知識產權的保護離不開公眾的積極參與。強化法律法規的宣傳,提高群眾的知識產權保護意識。知識產權的保護離不開公眾的積極參與。我國應該通過多種途徑,運用多種方式,大力宣傳知識產權保護,對人們開展知識產權保護教育,讓人們了解文化創意產品的相關產權知識，增強遵守知識產權法的意識，強化法律法規的宣傳,提高群眾的知識產權保護意識。知識產權的保護離不開公眾的積極參與。當然,也要教育人民如何保護自身的知識產權,以及如何正確地使用知識產權維護自己的產權。甘肅省博物館應加強法制宣傳，提高人民對產權的保護意識，減少侵權行為的發生，促進對文化創意產品智力成果的保護。同時在完善文物知識產權保護模式下，采取有效措施加強對文化創意產品知識產權的保護，推動甘肅省博物館文化創意產業迅速發展。