區域土地資源可持續利用的生態安全評價解析

石 斌

甘肅省自然資源規劃研究院，甘肅 蘭州 730000

生態安全是涵蓋多個方面內容的一個主題內容，廣義上的生態安全主要是指在人生活、健康、安樂、基本生活保障來源、社會秩序、生存環境不受威脅狀態下，自然生態、經濟生態、社會生態等共同構成的安全。狹義的生態安全主要是指自然或者半自然狀態下生態系統的安全。

生態安全是資源能否有效利用的關鍵，在缺乏生態安全的情況下整個生態系統就無法可持續發展。土地資源是人類經濟活動的重要根基，在現代社會的持續發展下人口、資源、環境之間的矛盾沖突日益嚴峻，有限的土地資源能否得到有效利用成為影響社會經濟可持續發展的關鍵。土地資源可持續利用生態安全是指在不受外界威脅情況下土地資源利用的一種安全狀態。本文所研究的地區土地資源十分有限，在當地旅游業的深化發展下研究當地土地資源可持續利用的生態安全評價變得十分必要。

一、研究區域基本情況概述

本文所研究地區的總體面積為3.54萬hm2，陸地面積為3.39萬hm2，整個地區的四周呈現出低平的狀態，中間凸起，以隆起來的山地為基本核心逐漸向四周遞降，最終形成由山地、丘陵、臺地、平原共同組成的環型地貌。所研究地區的全面平均氣溫在23℃到25℃，年度平均降水量在1 500mm左右，該地區總體上也是我國最大的熱帶區域。

二、區域土地資源可持續利用的生態安全評價方法和過程

（一）評價指標體系的打造

按照科學性、完整性、可比性、層次性的操作原則，在綜合考慮當地土地資源利用情況的基礎上打造區域土地資源可持續利用的生態安全評價體系，從自然、社會、經濟幾個方面分別評估當地土地資源利用情況。[1]

（二）評價指標權重、標準數值和安全指數的確定

應用比較成熟的權重系數確定方式來確定各個指標的權重，按照層次分析法的基本步驟要求做好以下工作：首先，打造完善的遞階層次結構，劃分目標層、系統層和指標層。其次，對各個層之間的數據信息進行兩兩比較分析，打造可判斷的分析矩陣。最后，對計算出的權重開展一致性檢驗。[2]

區域土地資源可持續利用的生態安全評價是系統性的工作，本文在全面收集各個資料的基礎上從當地土地生態環境特點出發，在參考各個指標特點、世界平均計算數值的基礎上確定生態安全評價指標標準數值。假設Xi是第i個指標的實際數值，Si是第i個指標基準值，Pi是第i個評價指標的安全系數，0≤Pi≤1正安全趨向性指標如下所示：在Xi＞Si時，Pi=1；在Xi＜Si的時候，Pi=Xi/Six100%。反安全趨向性指標如下所示：Xi≤Si時，Pi=1；在Xi＞Si的時候，Pi=Xi/Six100%。[3]

（三）生態安全值的計算

土地資源生態化單項安全指標計算的數學模型為：Ii=PiWi（Ii是土地資源生態安全的單向評估安全指標，Pi是單項指標的安0全指數；Wi是單向指標的權重。）通過計算能夠了解土地資源生態安全狀態。[4]

三、區域土地資源可持續利用的生態安全的評價結果

根據上文的一步步分析最終發現該地區土地資源生態安全綜合數值分別為0.677 5和0.688 1總體評估數值在0.6到0.7之間，由此發現該地區的土地資源生態情況雖然有所好轉，但是總體仍然沒有達到規定的要求。

四、根據安全評價結果提升地區土地資源綜合利用率的策略

（一）樹立正確的生態安全觀

土地資源的減少和土地環境的破壞也會對區域范圍內的生態安全造成威脅，而出現這一系列問題的根源在于當地居民行為的不恰當。因此，想要提升當地土地資源利用率需要引導區域人民樹立科學的生態安全觀，力所能及的來改善當地土地生態環境。地區人們需要通過學習和交流來樹立正確的安全能環保意識和積極的生態安全觀念，將維護和改善當地環境看作是社會經濟發展的基本準則。

（二）采取措施嚴格控制人口增長

在土地資源有限的情況下人口的快速增長也會加大人們生存發展和土地資源之間的矛盾沖突。因而想要提升土地資源綜合利用率需要有關人員采取措施控制人口增長。

（三）采用有效措施保護當地土地資源

為了能夠提升當地土地資源的綜合利用率，相關人員需要對地區現有的土地資源進行科學劃分，明確每一類土地資源所適用的社會方向，強化耕地保護。耕地保護的重點是進行農田保護。首先，科學規劃現有的基本農田，充分開發和利用地區閑置下來的土地資源。其次，為地區土地資源的綜合利用提供必要資金、技術和設備的支持，提升土地資源的開發利用成效。再次，實現對地區的土地按照功能進行細化。在充分細化土地資源的情況下來提升土地資源的利用效率。最后，制定嚴謹的耕地保護政策，提升土地耕地質量。[5]

（四）政府部門需要發揮職能作用進行環境保護

政府部門是土地資源綜合利用和環境保護的重要力量。為此，在土地資源綜合利用過程中政府部門需要發揮自身職能作用打造完善的生態環境保護政策和法律法規體系，在規范化制度體系的作用下來減少土地資源浪費現象的嚴重，避免出現生態環境惡化現象的發生。[6]

（五）提升地區產業結構

在制定地區產業政策的時候要充分考慮當地區域生態安全因素，在合理利用土地生態環境的基礎上杜絕破壞土地生態環境。另外，在當前社會背景下還需要加大力度發展可循環產業，采取必要措施限制污染產業的發展。考慮當地土地資源的承載力，要持續性地限制土地的擴張，從而打造出以提升效益和質量為基本中心的土地資源節約道路。

綜上所述，土地資源綜合利用生態安全評價是一項系統性、復雜性、全面性的工作，在這個系統打造和運行的過程中會涉及到自然、社會、經濟、政治等多個方面的內容。為了能夠更好的利用當地土地資源還需要在社會范圍內引導人們樹立正確的生態安全觀、采取措施嚴格控制人口增長、采取有效措施保護當地土地資源，同時，政府部門還需要發揮職能作用進行環境保護，多管齊下，從而更好的提升當地土地資源綜合利用率。