互聯(lián)網(wǎng)+背景下茶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧策略探究

梁 倩

（貴州財經(jīng)大學(xué)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與經(jīng)濟學(xué)院，貴州貴陽 550025）

習(xí)近平總書記于2013年在湖南湘西地區(qū)考察過程中提出了精準(zhǔn)扶貧這一概念，在接下來的調(diào)研工作中又進一步強調(diào)了這一概念。伴隨著信息技術(shù)突飛猛進的發(fā)展與進步，互聯(lián)網(wǎng)的重要性在當(dāng)前社會的重要性不言而喻。在此基礎(chǔ)上，“互聯(lián)網(wǎng)+”這一全新理念應(yīng)運而生。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，精準(zhǔn)扶貧工作和互聯(lián)網(wǎng)平臺之間的關(guān)聯(lián)變得更加密切，互聯(lián)網(wǎng)賦予了茶產(chǎn)品發(fā)展的新生命力，實現(xiàn)了企業(yè)工作效率的顯著提高。

1 精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵

在精準(zhǔn)扶貧中，首先就是扶貧對象的識別工作，對進行扶貧對象的識別工作方面應(yīng)做到精準(zhǔn)。這些扶貧對象主要包括：貧困戶、貧困村與貧困鄉(xiāng)等。然后，在精準(zhǔn)識別貧困對象的前提條件下，還應(yīng)當(dāng)開展精準(zhǔn)幫扶與管理工作，促使傳統(tǒng)粗放管理模式得到轉(zhuǎn)變，確保幫扶不到位、效果不突出情況得到解決。最后為了實現(xiàn)各類扶貧資源的優(yōu)化配置，應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)考核精準(zhǔn)扶貧工作，不斷建設(shè)并完善扶貧工作長效機制。由此可見，關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵方面，主要包括四個關(guān)鍵要素，即：精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理與精準(zhǔn)考核。其具體內(nèi)容如下：

第一，關(guān)于精準(zhǔn)識別方面，識別扶貧對象是其關(guān)鍵點，主要包含兩類主體，也就是集體與個人，與傳統(tǒng)的集中成片絕對貧困相比較，個人對象識別是主要工作難點，關(guān)于貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)與判斷方面，應(yīng)當(dāng)開展詳細、系統(tǒng)的調(diào)查工作；

第二，關(guān)于精準(zhǔn)幫扶方面，應(yīng)當(dāng)使傳統(tǒng)幫扶工作得到轉(zhuǎn)變，改變單一化的扶貧形式，在高度關(guān)注扶貧對象具體需要的前提下，針對性的開展相關(guān)幫扶工作；

第三，關(guān)于精準(zhǔn)管理方面，可以充分運用互聯(lián)網(wǎng)+的信息化方式方法，可以利用建檔立卡形式，針對扶貧對象，開展動態(tài)化的監(jiān)測工作，還可以有效監(jiān)督扶貧主體，確保相關(guān)工作的順利進行；

第四，關(guān)于精準(zhǔn)考核方面，在傳統(tǒng)的扶貧工作考核中，運用的是形式化定性考核方式，應(yīng)當(dāng)對這一考核方式進行轉(zhuǎn)變，可以建設(shè)定量的科學(xué)考核體系，針對扶貧工作參與者，制定科學(xué)、高效的激勵機制。

2 茶產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)實情況與普遍問題

當(dāng)前我國茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時間比較長，大多數(shù)茶產(chǎn)業(yè)格局所生成的規(guī)模比較小，關(guān)于其分布情況方面，具有一定的分散性，這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式，很難與現(xiàn)代社會的發(fā)展需要相適應(yīng)。由于部分地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率不高、銷售渠道比較少，致使貧困問題比較突出。自改革開放以來，我國開展了一系列的茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實施計劃的改革工作，希望通過茶葉扶貧形式，實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的增長，促使貧困地區(qū)的生活面貌得到改善。然而，該扶貧方式方法比較簡單，具備一定的粗放性特征，很難促使農(nóng)民的貧困問題得到根本解決。面對有些地區(qū)嚴(yán)峻的貧困情況，應(yīng)當(dāng)立足于可持續(xù)發(fā)展視角，最大限度改變“馬太效應(yīng)”的缺陷與不足之處，強化開展精準(zhǔn)扶貧新道路的研究與探索工作。

3 互聯(lián)網(wǎng)+背景的茶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧策略

3.1 建設(shè)茶產(chǎn)葉電商模式

在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，國內(nèi)外很多產(chǎn)業(yè)都通過網(wǎng)絡(luò)平臺，開展了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合工作。在目前的營銷產(chǎn)業(yè)中，電商平臺具備非常良好的發(fā)展前景。在茶產(chǎn)業(yè)中將網(wǎng)絡(luò)融入進來，有助于網(wǎng)絡(luò)虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟互動、融合工作的完成，相比較傳統(tǒng)茶葉門店形式營銷，電商模式能夠使傳統(tǒng)分散、家庭經(jīng)營的營銷方式得到轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)客戶群體的擴大，在全國乃至世界范圍內(nèi)開展茶葉銷售活動。在淘寶、天貓、京東等平臺中，均可以開展茶產(chǎn)業(yè)的銷售活動，有助于茶產(chǎn)業(yè)銷售量的快速增長。

3.2 建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)扶貧推進機制

第一，應(yīng)當(dāng)堅持正規(guī)化的引領(lǐng)工作。要想確保我國茶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃工作的良好開展，應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同地區(qū)和農(nóng)戶的具體特征，開展相關(guān)布局工作，確保布局工作的科學(xué)性、合理性與有效性。第二，作為政府與有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)深入開展精細化管理工作。針對本省內(nèi)各項扶貧方面的資源，政府應(yīng)當(dāng)確保充分利用到貧困群眾，還應(yīng)當(dāng)認真設(shè)計有關(guān)圖紙與報表，例如，基礎(chǔ)設(shè)施計劃圖、扶貧項目布局圖、茶產(chǎn)業(yè)貧困用戶人均收入的各階段目標(biāo)表等。第三，關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)扶貧的資金方面，應(yīng)當(dāng)增加有關(guān)監(jiān)督和管理工作力度。第四，應(yīng)當(dāng)組織成立干部駐村整合貧困農(nóng)戶的扶貧機構(gòu)，并不斷對該扶貧機構(gòu)進行完善。

3.3 建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)績效方面的評估機制

第一，應(yīng)當(dāng)制定績效考核綜合管理機制，并依據(jù)具體情況對其進行完善。在當(dāng)前政府的有關(guān)績效考核中應(yīng)當(dāng)將精準(zhǔn)扶貧納入進來，關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)方面可以開展整體、系統(tǒng)的量化考核工作。第二，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)考核體系，并確保該體系的科學(xué)性與整體性。利用該體系和針對各地茶產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)果，定期或不定期開展相關(guān)評估工作。第三，針對有關(guān)考核評比結(jié)果，政府應(yīng)當(dāng)認真依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行實施。政府可以依據(jù)茶產(chǎn)業(yè)考核具體情形，針對各地的茶產(chǎn)業(yè)扶貧情況開展相關(guān)考核工作。關(guān)于扶貧效果不夠理想的地區(qū)等方面，應(yīng)當(dāng)重點對其作出研究與分析，將問題根源查找出來，并在第一時間制定相關(guān)解決措施，確保問題得到妥善處理。

3.4 建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)扶貧對象識別機制

我國茶產(chǎn)業(yè)在落實精準(zhǔn)扶貧政策的過程中，其前提條件就是針對扶貧對象開展精準(zhǔn)識別工作。要想順利開展精準(zhǔn)扶貧工作，就應(yīng)當(dāng)明確扶貧對象，只有這樣才能確保后續(xù)工作的順利開展。在茶葉精準(zhǔn)扶貧工作中，應(yīng)當(dāng)將處于貧困狀況的群眾作為扶貧對象，這就要求在扶貧前期階段中政府應(yīng)當(dāng)認真開展相關(guān)調(diào)研工作。在進行調(diào)研工作時，政府及有關(guān)部門可以制定相關(guān)的識別機制?？梢灾贫ㄏ到y(tǒng)的協(xié)調(diào)機制，針對茶產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)當(dāng)集中開展領(lǐng)導(dǎo)工作，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的支持與指導(dǎo)作用，以貧困村與貧困群眾為中心，制定有關(guān)識別機制。

3.5 強化茶產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作

在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，要想使我國茶產(chǎn)業(yè)取得飛速發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注人才培養(yǎng)的重要作用，立足于增強內(nèi)生動力視角，進一步強化現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作，加快推動茶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的高效開展。作為政府部門可以出臺一系列的優(yōu)惠政策與措施，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠力度的增加，將現(xiàn)代化人才引至貧困縣區(qū)，這樣能夠?qū)ω毨Эh區(qū)的脫貧致富起到良好的促進作用。與此同時，還應(yīng)當(dāng)進一步強化本地茶產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作，利用多樣化的措施大力宣傳并普及現(xiàn)代化政治理念與技術(shù)?？梢源罅κ痉恫璁a(chǎn)業(yè)基地，并在建設(shè)基地開展實踐培訓(xùn)工作，幫助農(nóng)民掌握先進的種植技術(shù)與銷售手段。

4 結(jié)束語

面對時代的發(fā)展與進步，在互聯(lián)網(wǎng)+背景下通過我國茶產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧策略探索與研究工作的開展，能夠?qū)ξ覈鞯貐^(qū)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的推動作用，有助于相關(guān)茶葉鏈中的貧困人口早日脫貧致富。通過建設(shè)茶產(chǎn)葉電商模式、建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)扶貧推進機制以及建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)績效方面的評估機制等多項措施，能夠幫助茶產(chǎn)業(yè)取得良好發(fā)展，為我國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展做出貢獻。