土地利用數據庫在土地開發整理規劃中的應用效果研究

林軍維

甘肅省自然資源規劃研究院，甘肅 蘭州 730000

土地利用數據庫是基于我國土地實際狀況為主要參考依據，構建土地利用數據庫，基于縣以及區作為基本的單位，通過1：1 000的標準比例尺，其中攝影圖像是作為基礎的內容，通過分析土地利用類型、土地利用位置以及規定狀況等對其進行科學調查，分析耕地以及土地面積等各項信息，記錄土地類型以及主要的利用狀況信息。

一、土地利用數據庫

（一）構建流程

土地調查是數據庫構建可以分為四個部分。

1. 準備數據信息。進行數據庫實施方案設計，合理選擇設計人員，進行數據庫系統軟硬件設備的準備，制定數據庫使用以及管理規范以及制度要求。

2. 數據采集。技術人員收集整理采集區域的土地權屬、應用方法以及GIS等相關要素，保障數據處理的一致性，提升整體的精準性。

3. 錄入數據。通過監測數據庫中存在的矢量數據，構建數據庫DEM、DOM等相關構成元件，實現對數據庫源文件的集成化處理[1]。

4. 輸出成果。將采集的數據利用矢量數據的方式進行錄入，將其輸送影像數據入庫、元數據庫，在根據規范要求進行數據檢測分析，如果系統運行精準則可以形成數據成果參數，并且通過文字以及圖片的方式達到展示的目的。

（二）土地利用數據庫類型

1. 基本數據庫。根據土地調查結果參數，構建基本數據庫，通過對不同區域進行總體規劃分析，嚴格落實各項要求，在土地利用現狀圖表中充分的體現其各項內容，精準統計各個級別區域土地狀況的信息狀況。

2. 土地權屬數據庫。分析土地數據庫，在土地權屬調查基礎之上進行構建。通過比例尺地籍調查，掌握城鎮以及鄉村的地基狀況，通過現代化技術手段繪制處理，構建成像地籍管理一體化數據庫，通過信息管理平臺完善地籍更新機制。土地權屬數據庫構建的主要目的就是對集體土地所有權進行詳細的調查分析，了解公路、鐵路等相關國土使用的具體狀況。根據土地調查的結果對其進行詳細分析研究，提升土地登記以及發證進度效率。

3. 遙感云數據庫。通過航空、航天遙感影像搜集整理信息，及時精準獲得分析地面信息，根據其內容信息構建遙感數據庫構建。

此數據平臺基于行業以及高效數據特性可以預先寫入算法，用戶在應用過程中通過一鍵選擇的方式可以利用網絡實現各項信息數據的快速分發[2]。

通過機器學習技術，用戶實現對流程參數的自主配置，通過無人為干預的數據在線自動化處理，達到提升數據管理精準性，提升有效性的目的。

利用自主研發的微服務框架，通過分布式計算手段、數據處理池則可以實現多任務的同步影像信息處理，有效節約了用戶的時間成本。

利用大數據系統擴建，在物聯網技術、云計算數據支持之下，實現了對各種數據高效、開發化處理。

4. 分類面積匯總表。分類面積匯總表就是通過對不同行政級別地區以及各項要素信息，輸出匯總單位的相關數據信息，通過此種方式匯總在單位中不同級別的分類匯總信息表。

5. 圖件成果。圖件成果就是通過數據庫管理以及計算機輔助制圖等技術手段，在縮編技術支持之下，結合全國土地調查圖形，整理縮編內容。通過此種方式可以有效編制專用的圖件以及專題圖件。

二、土地利用數據庫在土地開發整理規劃中的應用效果研究

土地開發整理規劃是一項復雜的系統工程，主要可以分為基礎數據收集、專題研究、規劃方案制定、成果匯總分析等相關內容。通過數據庫系統可以為土地開發整理規劃提供基礎數據以及圖件信息參數。通過GIS信息平臺實現對圖形數據以及屬性數據的處理。生成各種自動統計分類數據參數，利用土地統計臺賬功能，綜合土地利用數據庫特點，通過數據庫數據以及信息平臺為規劃編制提供數據參考，提升了工作精度，實現了科學性管理，其操作性較強。

（一）規劃基礎數據處理

土地利用數據進行處理，是土地開發整理規劃的關鍵與基礎。在1：10 000土地利用數據接口中，實現了空間數據以及屬性數據的一體化發展，充分的保障了數據的現實性，通過土地利用數據庫系統真正實現了空間分析、查詢以及輸出工具、評價模型的處理，通過半自動或者交互式的方式進行土地開發整理，可以在根本上提升工作效率，保障成果質量[3]。

（二）為年度土地變更調查提供基礎數據庫

通過對土地使用狀況以及變化進行全面調查分析，可以提升土地資源管理效率，為政府以及相關部門提供精準全面的信息參考。

基于第二次土地調查為基礎，對我國土地年度變更狀況進行全面分析，構建完善的數據庫，在此基礎之上通過對其年后兩個年度的遙感影像數據庫為基礎，綜合第二次土地調查數據參數，可以實現獲得更為詳實的土地調查資料。

基于圖斑矢類型作為主要參考依據，明確具體的位置參數。通過城市建筑用地以及審批資料，明確建筑用地的具體類型。

綜合土地開發類型科學整理各項資料，根據規范要求實現對圖斑以及對應現狀地物的有效整理，構建全新的土地調查數據庫，可以有效對年度土地變化信息進行提取，匯總土地利用變更的匯總表格，進而掌握土地利用以及其具體的變更狀況，了解土地流向的具體變化信息。

（三）為動態遙感監測提供分析底圖

通過遙感動態檢測技術，憑借其直觀性以及精準性的特征，根據年度用地假話對其進行總體規劃分析。基于第二次全國土地調查為主要依據，形成土地利用數據庫。

根據遙感數據庫提取建設用地圖斑，進行城市建設用地審批，分析土地執法以及其具體的檢查狀況，分析在檢測區域中沒有通過審批或者少批的土地[4]。根據規范要求進行處理，提升耕地保護工作質量，在法律規范約束之下強化土地管理。

（四）農村集體土地登記發證

通過土地數據庫可以為土地權屬工作開展提供數據支持。通過土地權屬數據庫可以充分了解我國土地使用權的數量、分布狀況。進而為農村土地、集體土地登記以及發證工作提供數據參考，保障了我國土地使用者以及土地所有者的合法權益。

（五）更新土地資源管理數據

在國土資源管理中應用土地調查數據庫，可以優化現有土地資源結構，有效消除土地資源供求矛盾問題。而基于土地資源管理角度分析則可以有效推動農業發展，在根本上提升國土資源管理工作質量。

可以在不改變農業設施用地以及養殖業用地的土地使用權利基礎之上根據農業用地進行管理。在今后的國土資源管理工作開展中，要合理利用土地調查數據庫，將其作為重點信息來源，實現對轄區范圍中土地以及工業建筑用地的系統化分析，通過合理統計為土地規劃提供參考優化，達到對我國國土資源管理優化的目的。

綜上所述，在土地資源開發整理中合理的應用土地調查數據庫可以在根本上充分的了解土地的實際應用狀況，實現對國土資源的合理變更以及維護，進而在根本上提升了土地資源管理工作的效率與質量。