國家農業機械產業創新發展藍皮書
——全景深度呈現我國農業機械創新發展

文/本刊記者 王雯慧

近日，《國家農業機械產業科技創新報告（2019）》（以下簡稱“《報告》”）發布。《報告（2018）》和《報告（2017）》曾分別于2019年和2018年出版。據悉，《報告（2020）》的研究工作已經啟動。

黨中央、國務院高度重視農業機械產業科技創新，從2004年提出要提高農業機械化水平到2020年提出要加快大中型、智能化和復合型農業機械研發和應用，農機裝備成為實現鄉村振興戰略、農業農村現代化的發展重點。習近平總書記指出，要大力推進農業機械化、智能化，給農業現代化插上科技的翅膀。

我國是農業生產大國，也是農業裝備應用的最大市場。經過近20年的快速創新發展，我國農業機械產業科技進入新的發展階段，正面臨新一輪科技革命與產業變革的新機遇、產業重塑和轉型跨越發展陷阱的新風險和從“0到1”自主創新的新挑戰。農業機械是現代農業發展的物質支撐，以創新視角審視我國農業機械科技與產業發展歷程、態勢以及趨勢，研究發展方向、路徑，對加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級有著十分重要的作用。

為進一步掌握農機領域國內外技術與產業發展動態、前沿成果產出與應用現狀、市場與政策，中國農村技術開發中心聯合中國農業機械化科學研究院、中國科學院科技戰略咨詢研究院、中國技術交易所等單位，于2016年開始開展國家農業機械產業科技創新戰略研究。

該研究根據國內外農業機械產業發展的新態勢，結合國家重點研發計劃“智能農機裝備”重點專項創新研發的新技術、新成果，歷時兩年，于2018年5月出版《國家農業機械產業科技創新報告（2017）》。這份報告在業內被稱為農業機械產業創新發展“藍皮書”。一經發布，就引起了業內的廣泛關注。該報告指出，隨著全球工業化進程快速推進，農產品和農業勞動力價格不斷攀升，全球農機工業總體規模呈穩定增長態勢，但增速放緩。我國農機工業綜合實力大幅躍升，農機工業總量穩步增長，實現了跨越式發展。2016年，我國農機產值近4700億元。我國農機產業經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的發展歷程，已能生產5大類、14小類、4000余種產品，走出了一條具有中國特色的發展道路。2016年，全國農作物耕種收綜合機械化率達到65.2%，成為世界第一農機制造和使用大國。

2019年，第二本“藍皮書”即《國家農業機械產業科技創新報告（2018）》發布，從新的角度關注國內外農業機械產業科技發展，并從農業機器人、農業傳感器等方向分析前沿研究態勢和技術發展。

據中國農業機械化科學研究院研究員吳海華介紹，編寫出版《報告（2018）》有三方面考慮。一是通過持續跟蹤和研究，把握國內外的產業科技發展態勢，指明未來科技創新和產業發展的方向。二是聚焦科技前沿和技術進展，支撐國家重點研發計劃“智能農機裝備”專項的重大創新，促進對標國際前沿開展研究，保障高質量完成專項各項目標任務。三是結合國家智庫的建設，努力打造農機行業穩定的戰略研究團隊。

據中國科學院科技戰略咨詢院研究員張秋菊介紹，《報告（2018）》聚焦重大或前沿技術及裝備，基于文獻計量分析、專利數據挖掘，多維度、多視角呈現國際研究的前沿熱點、核心技術。《報告（2019）》關注農用無人機和農機智能控制系統，既全面系統又聚焦，更好地展現了農機產業創新發展。吳海華指出，《報告（2020）》將深度呈現國內外農機產業創新發展狀況，分析國家戰略需求、科技與產業發展趨勢，梳理制約產業轉型升級的瓶頸，以國際化視野謀劃和布局我國智能農機裝備發展方向和重點，并提出對策與建議，為未來農機產業創新發展指明方向。《報告（2020）》將重點從六大方面開展研究：一是國內外農業機械產業科技創新發展研究，重點分析我國農機產業的年度發展情況，圍繞產業基礎、“卡脖子”及關鍵核心技術及產品、產業鏈現代化水平、新一代智能農業裝備產業培育等，研究提出發展方向、任務及路徑等，并從技術創新、產品創新、企業發展等角度對國外態勢進行分析研判。二是農業機械國際研究態勢分析，重點從文獻計量角度，分析無人駕駛拖拉機、農業物聯網等研究動態、熱點和發展趨勢。三是農業機械行業專利分析，重點從國內外專利角度，分析無人駕駛拖拉機、農機物聯網等方面的技術體系及發展情況。四是重點從技術、產品、體系、應用與服務等角度，分析“互聯網+農機作業”、無人農場、智慧農業等新產業新業態新模式案例等。五是智能農機裝備創新進展分析，結合國家重點研發計劃“智能農機裝備”重點專項組織實施，聚焦績效“四問”，圍繞重大突破、重大成果、重大產業應用等總結分析創新進展。