興安盟：深化大數據“1412”發展新戰略

文｜侯大鵬 徐長安

近年來，興安盟在推進大數據與實體經濟融合、加快大數據產業發展方面取得了新進展,但同時也存在大數據基礎設施投入不足、技術支撐能力薄弱、服務水平不高、產業生態不完善、融合發展不足等問題。本文立足于興安盟大數據與實體經濟發展現狀和特點，提出加快大數據與實體經濟深度融合的“1412”發展策略，助力全盟經濟社會高質量跨越式發展。

一、建設一套成功的大數據基礎設施

大數據基礎設施是統籌全盟政務、重要行業數據資源，實現數據“聚、通、用”的關鍵第一步，主要包括新一代通信基礎設施、云計算數據中心和數據共享交換平臺三大基礎設施的建設。

在通訊基礎設施方面，落實“寬帶中國”戰略，統籌布局信息通信網絡基礎設施建設，推動寬帶網絡優化提速，提升覆蓋水平，探索開展窄帶物聯網、5G 基礎設施建設及應用，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，提高興安盟大數據產業發展的網絡支撐能力。

在云計算數據中心建設方面，堅持以“支撐產業、差異定位”為原則，在內蒙古自治區統籌布局下，發展行業數據中心以及跨區域數據中心，提高興安盟數據中心服務能力，與呼和浩特、包頭、海拉爾、鄂爾多斯、烏海數據中心定位形成錯位發展。

在數據共享交換方面，建立興安盟政務數據共享制度，重點建設政務數據資源庫、政務信息資源共享平臺，推動興安盟政務數據資源的共享、開放和應用。建成包括全盟統一的基礎信息資源庫、主題信息資源庫和各單位業務信息資源庫在內的覆蓋全盟的政務信息資源體系。通過調研發現，這次防控疫情、復工復產中大數據、云計算、人工智能、在線教育、在線醫療、在線健身等方面融合發展，乘數效應顯著。

二、深化四項服務民生的大數據應用

統籌全盟政務大數據資源，重點在扶貧、政務、教育和醫療四個民生服務領域發力，開展各領域信息化建設和大數據應用，同時引導本地企業參與建設運營過程，實現民生服務水平提升和本地大數據產業發展壯大雙贏。

在扶貧云建設方面，統籌整合梳理全盟扶貧工作相關數據資源，深化興安盟精準扶貧云平臺建設，重點發展貧困狀況監控、支撐脫貧指揮調度、項目資金動態監管和扶貧工作巡檢等大數據應用，探索興安盟扶貧新模式，助力興安盟精準扶貧“掛圖作戰”。

在政務云建設方面，夯實全盟“互聯網+政務服務”基礎設施，提高偏遠地區的網絡覆蓋率。重點加強“互聯網+政務服務”頂層設計，組織各級部門梳理政務服務資源，依托共享平臺打通政務服務數據資源，建設全盟統一的政務服務云平臺，實現“單點登陸、全網通辦”，提升全盟政務服務效率。

在教育云建設方面，基于興安盟當前教育信息化基礎，夯實完善全盟教育信息化基礎設施，重點保障偏遠地區的覆蓋率，統籌建設興安盟教育云平臺，匯聚整合教育資源，著重建設網絡課堂共享優質教育資源，推動教育大數據創新應用，助力興安盟教育均衡發展，實現興安盟教育信息化工作的大跨步前進。

在醫療云建設方面，按照國家、內蒙古自治區健康醫療大數據相關要求，以提升全盟醫療服務水平為核心，夯實全盟健康醫療大數據基礎，促進大數據在公共衛生、醫療服務、綜合管理及臨床科研等領域廣泛應用，重點發展以便民惠民為核心的健康醫療大數據服務與遠程醫療服務。

三、構建一套綠色大數據產業融合應用體系

以興安盟生態文化旅游、健康養生、綠色農畜三大產業集群為引領，發展大數據創新應用，匯集旅游、養生、養老、電商、綠色產品、農牧業產業資源，實現線上線下精準對接，以信息流帶動促進物資流、資金流、人才流，發揮興安盟的綠色資源優勢，構建起一套綠色大數據產業融合應用體系。

在生態文化旅游產業方面，依托興安盟發展良好的旅游業基礎，統籌構建旅游大數據資源體系，培育和引進智慧旅游企業，重點推動打造興安盟智慧旅游產業生態圈，開展自駕游、康養旅游、紅色文化旅游、體育旅游等特色旅游領域的大數據創新應用，不斷培育新業態，構建多層次、多樣化的興安盟智慧旅游產業體系。

在健康養生產業方面，依托興安盟礦泉、草原、森林、蒙醫藥等特色優勢資源，建設健康養生產業基地，引進和培育健康養生大數據應用和服務企業。加快建設健康養生大數據平臺，優化健康養生產品與服務，促進康養、醫藥、旅游、養老、健康管理等服務類產業蓬勃發展。

在綠色農畜產業方面，發揮興安盟作為國家重要的商品糧基地、畜牧業生產基地的發展優勢，完善農牧業資源數據庫，構建綠色農牧業大數據平臺，深化大數據在農牧業育種、生產、流通、溯源應用，促進綠色農畜產品深加工大數據發展，推動興安盟糧食經濟發展提速，打造興安盟智慧綠色大廚房。

四、打造兩個創新創業基地

圍繞創新發展、融合發展、綠色發展，實施“大數據雙基地建設工程”，面向前沿、新興信息技術產業打造高新技術產業融合創新基地，面向創新創業、科技孵化企業打造大數據雙創基地，以“興安盟大數據雙基地”優先布局承載大數據產業，使興安盟成為內蒙古自治區乃至東北部地區大數據企業及創新創業的熱點區和首選區。

在高新技術產業融合創新基地打造方面，依托盟內重點高新技術園區，加快培育發展以大數據為特征的新型總部經濟，在前沿、新興信息技術領域優先布局，引入大數據清洗挖掘分析龍頭企業、電子信息制造業等企業，重點發展大數據、3D 打印、無人機、電子商務、人工智能等方向，打造以數據為核心的高新技術產業融合創新基地，成為引領興安盟經濟發展的重要引擎。

在大數據雙創基地打造方面，以興安盟高等院校為主要依托，將社會資源要素與學校資源要素相結合，鼓勵盟內高校學生圍繞生態旅游、健康養生、綠色食品加工等特色優勢產業，開展基于行業數據的深度挖掘和應用，打造以創新創業、人才培養、成果轉化為支撐的雙創基地。