探究建筑工程施工管理中存在的難點問題及優化策略

文｜廣東省工業設備安裝有限公司 鐘起全

一、引言

在新世紀來臨后，建筑業得到成倍增長，成為國民經濟支柱之一，大大解決農村閑散勞動力就業出路，對新時期城鄉一體化建設產生巨大的促進作用。在大量建筑工程項目投資建設的時期，施工管理水平不及時提高，導致各種問題發生如工程質量通病多、安全事故頻發、工程成本不可控、工期無法得到保證等，影響到工程投資效果和社會效益。因此，在工程項目中運用有效應對措施，提升施工管理水平成為施工單位需要面對的主要問題。

二、建筑工程施工管理問題剖析

當前施工管理中往往因管理水平低、制度不落實、管理人員對現場管理松散等原因，導致施工管理引發諸多問題。

（1）施工安全管理的問題

建筑施工管理過程中需要面對復雜的安全現場管理，由于施工現場工人流動性強、工種多且現場環境危險源多較容易出現安全事故，安全管理常見問題主要有：安全生產制度執行流于形式，未配備足夠數量安全管理人員，安全管理意識薄弱、對職能管理部門提出的整改要求置若罔聞或流于表面應付，安全設施配置不足、防護裝備不規范、進場工人未進行三級教育、未進行特種工崗位培訓和安全技術交底、起重機械、電梯、井架維護保養不當、安全通道、洞口、臨邊防護不足、安全檢查走過場、運用智能技術和新科技輔助設施進行安全管理方法跟不上形勢發展，管理人員手段落后，安全專業管理知識水平難以應付現場安全管理變化的需要。

（2）施工質量管理的問題

建筑工程施工質量問題的解決成為施工管理主要任務之一，部分建設單位和施工單位為了追求速度片面壓縮工期，近年來出現“樓歪歪”“樓脆脆”的建筑質量事故并不鮮見。常見質量管理問題還有：質量管理落實不到位，施工單位未制定完善的質量管理體系，施工質量管理混亂，質量管理人員意識薄弱，對現場質量問題未及時落實專人返工、修復，現場作業人員對質量規范要求理解偏差過大，工程質量難以保證。施工單位忽視對工人質量交底和專門質量技術培訓，無法保證質量水平。加上現場質量監管不力，質量驗收流于形式，導致質量隱患較多，影響到建筑正常使用壽命。

（3）施工成本管理的問題

施工管理中對成本控制是否合理對工程合理利潤收益有重要影響，常見成本管理問題有：部分施工單位在投標中為了獲得工程項目中標，報價中直接壓低成本支出，導致在中標后進行施工管理過程中，需要大幅度壓縮人力管理成本、機械設備、勞動力、材料才能維持基本的經濟收益，反而導致建筑工程項目質量、安全問題頻發。部分施工單位對成本控制管理不夠重視，成本管理制度不完善、未配備專業的成本控制人員，施工方案隨便改變未考慮到成本增加支出，項目部對全員成本支出控制能力差，管理人員的崗位成本責任制落實不到位，工程現場變更成本支出過大，工程結算由非專業成本控制人員編制，成本控制效果不佳。

（4）施工進度管理的問題

施工進度管理是否合理對建筑工程質量管理、安全管理均可能產生直接影響，部分建設方為追求進度要求施工單位大幅壓縮工期，在趕超工程進度過程中往往對現場的質量、安全管理放松了警惕，結果導致質量、安全事故頻繁發生，造成經濟損失甚至人員傷亡，影響了建筑工程項目順利按時、按質量要求完成。

三、施工管理優化應對策略

針對施工管理中存在的種種問題，筆者以某人民醫院建設項目為例實施有效施工管理，以提升施工管理水平和優化管理策略。

1.工程概況

項目位于廣東省惠州市龍門縣，總建筑面積60162.74m2，其中地上建筑面積43482.92m2，地下室建筑面積共16231.7m2（含人防），地下室一層，1#門急診大樓9821.76m2，2#醫技大樓8390.0m2，3# 住院大樓21412.8m2，4#后勤和行政辦公樓2908.16m2，5#傳染病樓935.2m2，現澆鋼筋混凝土框架結構，設計使用年限為50年；抗震設防烈度7 度。

2.建立高效施工管理體系和機構

根據醫院施工特點和難點，公司以本項目作為重點工程來施工，調配各類專業管理人員，公司選聘經驗豐富、技術管理水平高的技術人員、管理人員、專業工長組建項目部，建立以項目經理為核心的施工管理機構，由項目經理、項目副經理、技術負責人、安全主管、質量主管、材料、機械主管、保衛主管、成本主管和安保后勤主管等成員組成，制定本工程項目的質量管理體系、施工現場管理制度、環境管理體系和職業健康安全標準，高效實現現場質量、安全、成本、進度管理，按照“項目法施工”精心組織施工。項目部在建設方、監理方、公司相關部門指導監管下，負責對本工程的工期、質量、安全、成本等實施工期進度計劃、施工組織、現場協調、質量控制和成本決策，對建筑工程項目不同生產施工要素實施全過程的動態管理。

（1）加大對人才的管理能力和人員技能素質培養

由于本工程作為公司重點項目親自抓，建立以項目經理為首的項目部，工程采用大體積混凝土施工技術、新型模板及早拆支撐腳手架應用技術、快易收口網應用技術、新型墻體等新技術，要求管理人員有豐富的現場施工管理經驗，相關專業人員必須熟悉AutoCAD 軟件、PROJECT 軟件、網絡計劃管理軟件、項目管理軟件、工程預算軟件、資料軟件等，對本工程造價、進度、質量、成本、人力資源等方面進行網絡系統管理，從而實現信息化施工。公司在招聘現場管理人才過程中既注重對經驗豐富的人才擇優錄用，也注重對高學歷畢業生后備梯隊人才培養，如現場配備專職安全員有經驗豐富的原有員工，選擇剛畢業的大學生與管理能力強的安全員搭配成管理小組，根據大學生熟悉新信息系統優勢在管理現場安全的同時，負責對施工現場安全資料錄入、制作、整理，通過重點項目的高標準、嚴要求讓現代專業技術人才在項目的鍛煉中得到快速成長，充分做到人盡其才、人才興企。

此外，對現場作業人員的培訓根據實際施工工藝應用情況實施，尤其是應用新技術時，需要進行專業操作人員現場專項培訓。如本工程砌體內外墻采用加氣混凝土砌塊進行砌筑，要避免出現水平、垂直裂縫及不規則裂縫，對砌筑工人統一培訓，要求按規范施工，抹灰時對混凝土墻體、梁板柱面分別處理，控制一次抹灰厚度7mm左右，二次抹灰間隔有充足養護時間。

（2）注重對施工現場的質量、安全管理

公司對本工程項目高度重視，按照GB/T19000-2015/ISO9000:2015 質量體系建立質量控制標準，選配高學歷、施工經驗豐富、管理能力強的一級建造師擔任項目經理，建立以質安工程師為主的質量安全監管機構，明確項目部管理人員的質檢權限，強化崗位責任制的落實，根據不同崗位簽定相應質量崗位責任狀，建立合理有效的工程質量獎罰制度，強化分公司、項目經理、作業班組三級質量監控，現場成立以項目經理為核心的QC 質量檢測小組，組織管理人員實施全過程質量管理活動和創無質量通病的醫院建設工程活動。項目部建立質量專用臺帳，嚴格按照質量問題獎罰通知單實行工程質量獎勵罰款措施。建立嚴格的工程樣板引路制度，注重綠色施工的應用（圖1）。

在本工程中醫院施工使用材料種類復雜、應用不同工藝比較多、同時多道工序作業等特點，在裝修階段和機電安裝階段實施作業樣板制度，樣板制作完成后組織設計、監理、建設、施工方同時驗收再推廣實施作業。強化對建筑工程施工驗收程序和施工過程不同環節質量監管，檢驗批、分項、分部工程完成后班組自檢，再進行質檢員、施工員、班組長互檢，層層把關，最后項目部、監理工程師、建設單位工程師參加驗收。

圖1 綠色節水施工應用場景

項目部以公司安全生產責任制作為參照，建立適合現場的安全生產管理制度，制定本工程施工安全生產總目標，逐級建立項目經理、安全主任、班組長安全生產管理責任制，項目部根據醫院工程建設的實際特點，因地制宜，選擇不同形式的安全培訓：進場工人由安全員實施三級教育，安全主任舉辦班組長、特種工專業安全知識講座，現場設置安全知識、安全事故宣傳教育圖片板報墻，定期組織工人觀看安全教育電影。公司主管安全生產副經理、質安科每月進行企業級安全檢查，項目現場以項目經理為首作為項目安全管理小組長，由項目經理帶隊組織安全主任、專職安全員、班組長及相關安全管理人員進行安全文明施工檢查，發現隱患及時指定專人整改。

（3）嚴格成本管理、進度控制措施

項目部建立預算專業人員構成的成本部，與材料采購部、人力資源部、財務部協調配合，如采購材料是成本控制的重要基礎，加強對材料的采購成本控制和質量檢測工作，采購材料多渠道選擇，施工過程中對材料成本控制進行中間核算，避免后期結算出現材料超額過多情況出現。建筑工程除了材料成本占重要比例外，人力資源成本支出也占重要比例，成本部對技術部提供的各階段進場勞動力資源進行核算，發現人力成本資源過高時，及時與技術部、人力資源部協調解決。

針對本工程施工工期緊、專業隊伍交叉作業復雜等情況制定施工總進度計劃，采用保證工期的優化技術措施和嚴格的管理措施，多與設計部門、業主溝通，加深對設計圖紙熟悉和理解，減少設計變更影響工期。加強與業主、設計、監理、專業分包隊伍、監管部門的協調與溝通，提前做好預防停水電、惡劣天氣影響的應急措施。

四、結語

我國建筑行業的迅猛發展離不開城鄉建設發展戰略重要推進，在行業高速發展同時為社會建設了大量合格建筑產品，滿足了人民群眾不斷提升的居住、辦公、生產需要。施工單位在建設工程產品過程中，需要加大施工管理力度，以精益求精的匠心精神作為出發點，不斷強化工程管理，為社會提供更多更好的建筑產品。