姜克雋
2020年9月22日,國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話,宣布中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。這一重要宣示為我國應對氣候變化、綠色低碳發展提供了方向和指引。在這一目標“倒逼”下,各個行業企業也將通過調整能源結構、研發脫碳技術、推行電力化等舉措,加快深度轉型,助力國家實現碳中和。
碳中和目標下的深度轉型
2060年之前實現碳中和,需要我國的能源和經濟實現深度轉型。
根據我們的研究,要在2060年前實現碳中和,我國能源系統需要在2055年之前實現能源結構的明顯轉型,即非化石能源占比超過75%以上,其中可再生能源占比達到50%以上,這對能源供應企業是一個重大挑戰。在目前的能源結構下,我國有近十個能源央企,數百個從事煤炭、石油、天然氣為主要業務的國有大型企業,碳中和目標將會對這些企業帶來巨大影響,也意味著這些企業需要快速響應,務實推動能源轉型。
同時,在實現碳中和目標的情景下,一些工業行業也將受到更為明顯的影響。工業領域中一些難以減排的部門,需要研發并采用新的生產工藝來實現減排。例如,氫是很好的還原劑,以及大部分化工和石化產品的組分。因此,氫能夠在推動工業領域深度減排中扮演重要角色。目前在情景中,可以應用氫的行業包括鋼鐵、合成氨、苯、甲醇、乙烯等。氫來自于可再生能源和核電制氫。現有技術電解1立方米氫需要5kWh電力,未來可以下降到2.8kWh,同時電解水設備成本明顯下降。在光伏發電成本下降到0.15元/kWh以下時,用電解水制氫來制造上述化工品的成本,就可以和既有生產供給進行競爭。預計2025年,在太陽能富集地區就會出現這樣的光伏發電成本。
根據中國能源環境綜合政策評價模型(IPAC模型)研究,未來工業布局將由可再生能源和核電的價格決定,工業會轉移到便宜的可再生能源和核電的區域。青海、甘肅、寧夏、新疆的可再生能源會非常便宜;河北張家口和內蒙東部可再生能源資源優越,又離消費中心近;東南部沿海有巨大潛力發展低成本核電。未來基礎化工和金屬冶煉會轉移到這些地區,同時也會帶動此類行業的相關下游行業轉移至此。
實現碳中和目標,還需要在終端行業部門推行高度電力化。例如,交通部門中的一些重型卡車、大型船舶、難以電氣化的火車、大型飛機等需要采用氫燃料電池或者氫燃料作為驅動;建筑部門基本完全電力化;工業部門的一般鍋爐、窯爐等也要實現電力化。
總之,碳中和目標將給能源行業和工業、交通部門帶來明顯的轉型,而這些轉型需要通過企業轉型才能實現,而且這些轉型需要在未來三十年內完成。因此,很多企業會面臨巨大的挑戰,他們需要即刻開始著手準備。
不只減排,更是技術與經濟競爭
低碳轉型需要很多創新技術,而企業的未來就取決于這些創新技術。與國際上很多大型企業相比,我們已經落后,歐美等發達國家的企業手中已經掌握了很多先進的低碳技術。目前,國際上已經有100多家大型企業宣布在2050年之前實現凈零排放,如英國石油、殼牌、力拓集團、米塔爾、寶馬、豐田、帝斯曼、沃爾瑪、亞馬遜、羅伊斯羅爾斯、匯豐銀行等。很多與零碳相關的技術也已經在發達國家的企業中得到研發和應用,或者已經被列入研發計劃。
歐盟于2019年12月通過了綠色新政(European Green Deal),明確2050年實現溫室氣體中和的目標。2020年1月,歐盟公布可持續歐洲投資計劃,提出融資1萬億歐元實現氣候中立。2020年5月,歐盟提出設立7500億歐元的基金重振歐洲經濟,其中25%專門用于氣候行動。2020年7月,通過艱難討論后,歐盟的復蘇計劃總額達到了1.82萬億歐元,其中 30% 的投資直接用于氣候變化相關項目,全部投資都要與2050年碳中和目標相一致。這意味著,未來大概有6000億歐元將直接用于氣候變化相關項目,而這些投資的承擔者基本來自歐洲的企業。
可見,未來二氧化碳的減排已經不是減排事宜,而是各個國家之間的技術與經濟的競爭。這一點已經在近期各個國家和地區競相提高減排目標中可以看出。2019年12月,歐盟提出2050年溫室氣體中和目標;2020年5月,歐盟提出將2030年的目標從原來的40%提高到55%;2020年9月,我國宣布2060年前實現碳中和;2020年10月,歐盟通過將原有提議的2030年減排目標的55%提升為60%;2020年10月,日本、韓國公布2050年碳中和目標。歐盟2030年減排60%的目標讓人感到壓力,但同時也意味歐盟會在2030年前完成很多與零碳相關的技術研發與應用。
企業要主動轉型,贏得市場先機
習近平主席宣布的中國碳中和目標,為我國企業低碳轉型指明了方向。中國企業要盡快設置與國家碳中和相一致的碳減排目標,并在技術研發和企業轉型路徑上進行部署,以期在新的經濟轉型中贏得先機,避免落后甚至被淘汰。
中國企業有很好的轉型基礎。我們有全球第一的制造業、領先的零碳能源技術、蓬勃的創新渴望和能力,只要目標明確,中國企業就有能力做到碳中和。之前我們一直缺少一個明確的、長期碳減排目標,這次習近平主席提出的2060年之前努力實現碳中和的目標是一個非常及時的目標設定,為我國大量相關行業企業發展指明了道路。
根據我們的研究,中國可以在2050年左右實現二氧化碳排放的凈零,我國可再生能源、核電、電網的發展,可以支撐這樣的轉型。同時,工業、交通、建筑的技術發展,也可以實現2050年高比例的電力化,并在難以減排的行業實現工藝的變革,實現近零排放。即使在煤炭、石油等受到負面影響的行業,只要即刻明確并安排轉型路徑,也可以避免損失,實現和諧轉型。大量的企業在這些轉型中處于核心位置,需要很好地設計路徑和應對變革。
需要強調的一點是,我們的企業要主動轉型,而不要被動轉型。歐盟提出2022年將開始實施碳關稅,今年歐盟很多企業已經開始在進口產品時加入了碳稅進行成本核算。我國一些出口企業今年已經失去訂單,估計損失會在幾百億元。為了能夠贏回訂單,受影響企業已經開始成立零碳產品事業部,表示將盡快提供零碳產品,再次進入歐洲市場。這是一種被動轉型,因此會帶來一些損失。如果提早準備,我國企業將會更加主動,占據的國際市場的范圍也將更大。2014年討論環境稅法時,曾經考慮過征收碳稅,并列出了我國征收碳邊境調節稅(碳關稅)的草案。如果中國企業努力實現零碳排放,我們就可以同其他國家的企業進行競爭,并在全球市場贏得先機。
為實現國家碳中和目標,企業可以通過以下途徑減排:首先,可以通過購買零碳能源來實現生產過程中的零排放,我國的綠證制度提供了這樣的渠道。特別是現在可再生能源電力成本已經開始低于既有燃煤發電的情況下,企業購買零碳電力的成本會明顯下降。其次,對于非電力用能,一方面要推進企業用能電力化,另一方面要在難以用電力替代的地方創新工藝,如用氫作為金屬冶煉還原劑,用氫作為原料,這些工藝可以在煉鋼、合成氨、苯、甲醇、乙烯等行業進行應用。
“十四五”期間 ,我國可以推出碳先鋒企業,爭取有200個以上的大型企業能夠提出2050年實現碳中和的目標,助力我國2060年前碳中和目標的實現。同時,也樹立一批標桿,為其他企業展示未來轉型的方向和方法,促進更多企業加入到碳先鋒企業行列中。
作者為國家發展和改革委員會能源研究所研究員,北京工業大學博士生導師