鄉村振興戰略背景下大學生返鄉創業社會支持體系構建路徑

趙胤

[摘 要] 現階段我國社會經濟發展正處于轉型升級的關鍵時期，大學生就業問題受到了社會各界的高度重視。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，為大學生創業提供了新機遇，社會各界積極地鼓勵大學生返鄉創業。在這種情況下，需要建立合理的大學生就業創業社會支持體系，為大學生返鄉創業建設家鄉提供保障，促進社會發展和進步。基于此，本文分析實施鄉村振興戰略給大學生就業創業帶來了哪些新機遇，并提出鄉村振興戰略背景下大學生返鄉創業社會支持體系的構建路徑。

[關鍵詞] 鄉村振興;返鄉創業;社會支持體系

[中圖分類號] G647.38 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）31-55-2

就業關乎民生，是保障民生的關鍵，而大學生就業創業是就業工作的重中之重。我國為了保障大學生就業，出臺了鼓勵大學生自主創業的政策，并且取得了良好的成效。但是在實踐中，大學生就業創業仍然面臨一定的困難與問題，大學生就業創業社會支撐體系有待完善。

1 大學生就業創業面臨的局限與問題

1.1 大學生就業創業面臨的局限性

一方面，大學生關于就業創業的理論知識學習不到位。在學校教育方面，就業創業的相關課程設置不足，不利于大學生形成良好的就業創業意識，使得他們的就業創業能力得不到及時提高。另一方面，大學生的就業創業實踐經驗較少，溝通協調能力有限。受傳統應試教育觀念的影響，大學生更加重視專業知識的學習，忽視了一些就業實踐技能的培養，導致大學生雖然掌握了豐富的理論知識，但是缺乏就業創業實踐技能，在一定程度上阻礙了大學生積極參與就業創業。

1.2 大學生就業創業存在的問題

從學校層面來看，學校對于大學生實踐技能的培養重視不足。在高校的課程安排中，存在就業創業課程課時安排不足的情況，沒有充分發揮課堂在就業教育中的重要作用，沒有做到使大學生知識學習與就業實踐技能提升同步發展。此外，高校職業生涯教育課程安排不夠合理，存在重理論輕實踐的情況，沒有充分對接社會與市場需求，在一定程度上不利于培養綜合素質優秀的復合型人才。從家庭層面來看，一些家長對培養學生就業創業技能不夠重視，比較重視大學生理論知識學習，而忽視了對于大學生綜合素質特別是就業技能的培養。從社會層面來看，對大學生就業特別是創業的支持體系尚不完善，對于大學生樹立正確就業觀念的引導尚不到位。

2 實施鄉村振興戰略給大學生就業創業帶來的新機遇

農業、農村、農民是關系國家發展的根本性問題，只有處理好“三農”問題，才能更加穩步地實現中華民族偉大復興的中國夢。為此，黨的十九大提出以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為總要求的鄉村振興戰略，旨在加快推進農業農村現代化，實現城鄉協調發展。鄉村振興戰略的提出，一方面為鄉村發展提供了機遇，另一方面為大學生就業創業提供了新的支持[1]。

一方面，鄉村振興需要強大的人才資源支持，鄉村振興歸根究底是人才振興?！吨泄仓醒?國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》強調：“實施鄉村振興戰略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發放在首要位置，暢通智力、技術、管理下鄉通道，造就更多鄉土人才，聚天下人才而用之。”大學生作為國之棟梁理應成為鄉村振興的參與者與生力軍，用自己所學的知識為實現鄉村振興貢獻自己的力量[2]。

另一方面，實施鄉村振興戰略為大學生提供了實現人生價值的舞臺。當下由于各種原因，客觀上存在大學生就業難、創業難的情況，而鄉村振興戰略的實施為大學生開啟了就業的新方向與新領域。在鄉村振興的藍圖中，發展生態農業、田園綜合體、鄉村旅游業等創新領域被提上日程，而大學生理論知識豐富、善于創新的特點使他們可以在這些新領域、新模式中大展身手，一方面解決就業問題，另一方面可以實現自己的人生價值[3]。

3 鄉村振興戰略背景下大學生返鄉創業社會支持體系的構建路徑

鄉村振興戰略為大學生就業創業提供了廣闊的舞臺，但在實踐中面臨學生就業觀念保守、社會支持體系不完善等問題。對此，必須加強對大學生的就業引導，同時必須完善社會支持體系。

3.1 積極宣傳鄉村振興戰略，引導大學生轉變返鄉創業觀念

為轉變大學生的傳統就業觀念，各級政府要向大學生積極宣傳和推廣鄉村振興戰略，激發大學生建設家鄉的熱情與活力，要讓大學生及家長認識到返鄉創業也是大有可為的，特別是讓家長能理解和支持大學生返鄉創業。在高校創業教育過程中，需要幫助大學生深入了解鄉村振興戰略。尤其是對于農村生源的大學生，指導他們全面掌握自己家鄉的實際情況，使其明確鄉村存在廣闊的發展空間。對于社會各界來說，需要積極地營造振興鄉村的濃郁氛圍，努力支持大學生返鄉創業，積極落實鄉村人才振興的配套措施[4]。

3.2 建立完善的政策支持體系

大學生返鄉創業的主要動機包括內在動機、外在動機。內在動機是大學生對于返鄉創業有著樂觀的態度，認為返鄉創業存在較多的機會，可以實現自身的人生價值。外在動機則包括政策引導、社會支持、鄉土情懷等。當下，大學生返鄉創業有著較多的積極內在動機與外在動機，為大學生返鄉創業提供了良好的條件。在這種情況下，需要持續地提升返鄉大學生的創業動機，積極地構建各種制度支持體系。地方各級政府要嚴格貫徹落實鄉村振興戰略，設置健全合理、具備實效性的創業政策。地方應根據自身經濟發展情況和大學生返鄉創業的實際情況出臺相關創業優惠政策進行支持。對于人口負流出城市來說，輸出勞動力會影響農村經濟發展，而要想吸引大學生返鄉創業，就需要根據當地農村經濟發展情況正確進行產業布局規劃，在重點領域進行政策支持。各級政府需要加強大學生返鄉創業保障配套政策研究，建立大學生創業風險防范機制，鼓勵相應的金融機構開發創業保險產品，創立創業基金，為大學生創業提供資金支持，免除大學生創業的后顧之憂。同時，相關部門要因地制宜地進行區域產業發展規劃，加大對鄉村振興新業態項目的招商引資力度，支持發展農業產業服務和教育服務等，以農村一二三產業融合發展吸引大學生返鄉就業創業[5]。引導大學生參與鄉村振興項目時，要積極提供免費的技術培訓，把大學生的理論知識轉換為實際工作能力。

3.3 切實提升創業教育的實效性，構建大學生返鄉創業教育支持體系

創業教育能挖掘創業人員的潛在創業意識，增強其創業能力，直接影響創業者的創業行為。如今我國創業教育發展速度持續增快，創業規模變得越來越大，創業教育的內涵得到了持續延伸和豐富。傳統的創業教育比較重視對于創業意識的提升，內涵延展的創業教育對于創業時期創業人員的影響包括創業通識素質和創業職業素質[6]。在鄉村振興戰略背景中，大學生返鄉創業比較適用內涵延展之后的創業教育理念，這就需要持續增加創業教育規模，改善創業教育效果。高校需要深化大學生創業教育改革，以培養創新型人才為目的進行創業教育。具體到鼓勵大學生返鄉創業來說，高校需要針對具備返鄉創業潛能及返鄉創業意向的大學生，設置專門的創新創業孵化項目。對有著良好前景的返鄉創業項目，積極引導社會力量參與，采用校企合作形式，同時邀請專業創業輔導人員進行具體指導，進行具備針對性和實踐性的創業實踐訓練[7]。此外，企業要在指導大學生返鄉創業中發揮重要作用，采取技術培訓等方式提供有針對性的業務指導和技術指導，在生活和工作中給予返鄉大學生以關懷和支持，積極解決大學生返鄉創業就業中遇到各種問題，為他們的成長提供支持與幫助。

4 結語

在實施鄉村振興戰略的背景下，構建大學返鄉就業創業的社會支持體系是一項系統工程，需要各級政府、各大高校、社會企業等各方面共同努力，積極協作來促進大學生知識水平與就業能力同步提高，進而在提高大學生就業率的同時為鄉村振興注入新鮮血液，充實鄉村振興的人才隊伍，為鄉村振興打造堅實基礎。

參考文獻

[1]蘇海泉，武書寧，喬松.大學生返鄉創業的現狀分析及社會支持構建：以遼寧省101個縣區862名創業者調研為例[J].中國青年研究，2017（6）：12-16，23.

[2]賴文輝.社會支持網絡視角下的大學生創業支持體系構建研究[J].文教資料，2017（15）：150-153.

[3]朱京鳳.大學生就業創業社會支持體系構建探討[J].繼續教育研究，2017（4）：105-107.

[4]張茜.高校大學生創業社會支持體系構建研究[J].天津中德職業技術學院學報，2016（4）：65-68.

[5]黃兆信，趙國靖，曾紀瑞.創業大學生社會支持體系構建研究：以溫州高校為例[J].高等工程教育研究，2014（4）：57-61.

[6]高園.大學生創業教育社會支持網絡與保障體系的構建[J].科協論壇，2013（11）：191-192.

[7]卓高生，曾紀瑞.創業大學生社會融合現狀及社會支持體系的構建[J].廣州大學學報（社會科學版），2013（2）：29-34，39.