中國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)面臨巨大挑戰(zhàn)

姚洋

如果站在歷史大維度上衡量，中華民族的復(fù)興之路從19 49年就已經(jīng)開始。也就是說(shuō)，到2049年，我們將用一百年的時(shí)間完成中華民族的偉大復(fù)興。而未來(lái)這30年是最后沖刺階段，也將是中華民族最高光的30年。

當(dāng)然，未來(lái)我們面臨的挑戰(zhàn)也是嚴(yán)峻的，至少有以下四大挑戰(zhàn)。

第一，社保能否支撐數(shù)億人的同步老齡化。

人口方面，老齡化挑戰(zhàn)巨大。1962-1976年這段時(shí)期，全國(guó)出生人口約有三四億，這批人的老去將會(huì)給我國(guó)帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。這個(gè)挑戰(zhàn)主要不在于勞動(dòng)力的供給方，因?yàn)閯趧?dòng)力供給大概率會(huì)被AI和自動(dòng)化所替代；挑戰(zhàn)也不在于需求方，因?yàn)槲覈?guó)的城市化水平還比較低，而城市化水平的提高可以在一定程度上彌補(bǔ)老齡化造成的消費(fèi)下降。事實(shí)上，老齡化對(duì)中國(guó)未來(lái)30年最大的挑戰(zhàn)在于社保。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否支持減排和可持續(xù)發(fā)展的硬目標(biāo)。

我個(gè)人的判斷是，未來(lái)5到10年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向會(huì)發(fā)生顯著變化，節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展會(huì)被提到非常高的高度，很多產(chǎn)業(yè)恐怕因此會(huì)消失，整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生重大調(diào)整，我們的企業(yè)要作好這方面的準(zhǔn)備。

第三，國(guó)企和金融改革任重道遠(yuǎn)。

國(guó)企和金融改革方面，雖然我們的改革已走過(guò)40年，但在所有制方面還沒(méi)有形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。新一輪的國(guó)企改革在推進(jìn)，已經(jīng)提出國(guó)企改革的三年行動(dòng)方案。我們是否能夠通過(guò)這項(xiàng)改革形成一個(gè)所有制比較穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，這也是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

在金融領(lǐng)域，我們的差距更大，無(wú)論是對(duì)外開放還是對(duì)內(nèi)開放進(jìn)展都比較緩慢。2010年之后，在金融領(lǐng)域特別是在影子銀行領(lǐng)域有一些改革，但是效果并不明顯，所以過(guò)去兩年又有一輪去杠桿。那么去杠桿之后，我們能否達(dá)成新的監(jiān)管均衡？如何才能使我們的金融既能保持活力同時(shí)又不會(huì)產(chǎn)生較大風(fēng)險(xiǎn)？在我看來(lái)這都是巨大的挑戰(zhàn)。

第四，在國(guó)際環(huán)境中是否能轉(zhuǎn)變角色有所作為。

最后是國(guó)際環(huán)境的變化，一方面是美國(guó)對(duì)我們態(tài)度的改變，另一方面也包括我國(guó)自己體量的變化。以前我們的戰(zhàn)略是韜光養(yǎng)晦，但現(xiàn)在我國(guó)的體量已經(jīng)太大，“大象難藏身于樹后”，已經(jīng)沒(méi)有了韜光養(yǎng)晦的空間。環(huán)境已經(jīng)完全變化，所以，我們的重點(diǎn)一定要轉(zhuǎn)向有所作為，這也是中央已經(jīng)作出的轉(zhuǎn)變。

下一步的關(guān)鍵是如何才能更好地作為，特別是在迅速變化的國(guó)際環(huán)境中有所作為。在未來(lái)的國(guó)際舞臺(tái)上，我們要從規(guī)則的追隨者變成規(guī)則的制定者，這個(gè)挑戰(zhàn)是巨大的，涉及到很多方面，甚至是哲學(xué)層面的改變。

我認(rèn)為，未來(lái)30年最大的挑戰(zhàn)恐怕來(lái)自于國(guó)際環(huán)境的不確定性。在一個(gè)高度不確定的國(guó)際環(huán)境中，中國(guó)以什么樣的姿態(tài)參與國(guó)際環(huán)境的重構(gòu)？經(jīng)過(guò)中美之間這幾年的貿(mào)易戰(zhàn)和諸多摩擦、變化，再加上美國(guó)大量“退群”，給中國(guó)客觀上帶來(lái)了一個(gè)參與新的國(guó)際秩序的制定和維護(hù)的機(jī)會(huì)，但這同時(shí)也非常考驗(yàn)我們開放融合的定力和智慧。