信息化建設對“三農”發展的助推作用

劉勁松

[摘 要] 隨著我國在農村發展中投入的力度越來越大，農村發展速度越來越快。但是，在農村經濟發展過程中出現了比較嚴重的“三農”問題，對農村的長遠非常不利，有必要進一步加強農村信息化發展來促進解決這些問題。為此，本文對讓信息化成為“三農”發展的助推器進行探討，以期對促進我國經濟發展可以起到有利的作用。

[關鍵詞] 信息化;“三農”;助推器

[中圖分類號] F623 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）30-39-2

“三農”問題的出現，對我國國民經濟和社會的持續發展產生了不良影響，為了有效解決農村發展滯后的問題，可以將信息技術有效應用其中，進一步推動城鄉經濟與社會一體化發展進程。

1 “三農”問題的根本

當前，我國能否順利進入小康社會，關鍵在于農村發展。當前，農村經濟發展問題在農村發展中相對比較突出，而“三農”問題是阻礙農村經濟發展的一個重要問題。“三農”問題是以農民為主體、以農村地域、農業為紐帶且相互交織的總問題。當前，我國農民增收速度明顯慢于城鎮居民，農村勞動力過剩的現象比較突出，農產品總量持續增加但價格逐步走低，影響了農村經濟整體發展[1]。

1.1 農業生產面臨的危機比較多

由于我國勞動力生產率相對較低，糧食價格競爭力低下，導致糧食生產面臨的各種隱患較多。為了有效解決當前的環境污染問題，我國在退耕還林工作中投入的力度越來越大，耕地減少的速度不斷加快。當前我國糧食價格明顯高于國際糧食價格，政府給農民的糧食補貼不斷增加;我國糧食出口的總量相對較少，出口能力不足美國的1/10。當前我國糧食儲備量已超過5 000億kg，是年產量的約1/2，存在比較嚴重的脹庫問題。

1.2 農村貧困人口數量依然比較龐大

根據我國對貧困人口的劃分標準，我國還有近2億農村貧困人群，這些人群的收入普遍不高，很多人員的生活條件沒有從根本上得到改變，抵御自然災害的能力較弱，在開展生產、生活中面臨的困難相對較多。

1.3 農村剩余勞動力數量相對比較巨大

相關數據統計顯示，我國有近5億農村勞動力。當前農業耕地面積約為1.3億hm2。各種鄉鎮企業可以收納約1.0億勞動力，耕地只需要1.0億勞動力，還有近1.2億勞動力選擇外出打工。按此進行計算，農村有近2.3億人滯留在土地上，經常出現1個人的活3個人干的情況，影響我國農村經濟發展[2]。

1.4 我國農村公共事業發展相對比較落后

我國中西部存在大量的農村地區，當地經濟發展相對比較滯后，在文化、教育、衛生、醫療和基礎設施建設中的投入明顯不足，與城市的高速發展形成了非常明顯的反差。在開展文化教育工作中，我國已經基本普及九年義務教育，但仍有部分村莊未普及九年義務教育。我國多數農民學習、工作能力相對較低，只能從事一些簡單的體力勞動，生活負擔相對較重。

2 信息化建設對“三農”發展的助推作用

進入新的歷史發展時期后，農業、農民、農村問題已成為困擾我國發展的重要障礙。我國社會主義現代化建設任務能否順利完成，在很大程度上依賴于“三農”問題能否有效解決。黨中央已經明確提出要全面建設小康社會，黨中央高度重視“三農”問題，提出了全面建設小康社會的偉大構想，并明確提出只有解決好“三農”問題，才能為社會現代化建設奠定堅實的基礎。

農業信息化是指在農業領域全面地發展和應用現代信息技術，使之滲透到農業生產、市場、消費以及農村社會、經濟、技術等各個具體環節的全過程。

農業信息化的主要內涵有6個方面：①農業生產管理信息化，包括農田基本建設、農作物栽培管理、農作物病蟲害防治、畜禽飼養管理等，目的是及時收集信息，幫助農戶解決生產管理問題;②農業經營管理信息化，及時準確向廣大農民提供與農業經營有關的經濟形勢、固定資產投資、物價變動、資金流向等各種信息，指導他們的生產經營活動;③農業科學技術信息化，收集并傳遞與農業生產、加工等領域有關的技術進步信息，包括農業栽培技術、畜禽養殖技術、農副產品加工技術以及農業科研動態;④農業市場流通信息化，提供農業生產資料供求信息和農副產品流通、收益成本等方面信息;⑤農業資源環境信息化，發布與農業生產經營有關的資源和環境信息，如耕地、水資源和生態環境、氣象環境等信息;⑥農民生活消費信息化，向廣大農民提供生活消費方面的信息服務，介紹主要消費品的性能、價格和供求趨勢等。推動農業信息化建設，有利于轉變政府職能，有利于減少農產品市場波動，提高農業市場流通效率。

通過開展農村信息化建設，可以有效調整農村產業結構，進一步提升農民的收入。當前我國農村正處于經濟發展關鍵時期，面臨經濟一體化的歷史發展背景，農村產業結構調整是否合理直接決定著我國農業發展的成敗。我國農民收入普遍較低，城鄉貧富差距在進一步增加，這已成為制約我國經濟發展的一個大問題。通過對農業產業結構的合理調整，可以進一步將農業生產的優勢發揮出來，進一步降低農業生產成本。在農村信息化建設過程中，應建立起來覆蓋市、縣和大多數城鎮的農產品市場、中介組織的農業服務信息網絡，形成橫向相連、縱向貫通的農村市場信息服務渠道，從而從根本上改變農村信息服務滯后的局面，讓廣大農村地區及時獲得各種市場信息，讓農業發展能有效適應市場需求，進一步加強對新技術的應用，更加合理地對農村產業結構進行優化[3]。通過開展信息化建設，可以讓農民更加及時、準確地掌握各種信息，認真做好市場定位，不斷降低自身的生產成本。通過信息技術的應用，可以讓交易雙方直接進行聯系，省去中間多余的流通環節，進一步簡化交易程序，保證各種交易信息的準確性和真實性，減少生產的盲目性和滯后性，避免市場中出現太大的風險，提升經濟效益和農民的收入。

通過農村信息化來推動農業產業化，有效解決農村勞動力過剩的問題。農業產業化和規模化經營是我國農業發展的必經之路。通過農業產業化發展，可以有效解決農業發展中小型生產與生產經濟銜接的問題，是我國現代化農業發展的必經之路。通過對信息化技術的應用，可以進一步加強龍頭企業與不同類型農戶之間的聯系，不斷推進龍頭企業發展，進一步擴大市場交易范圍，降低農民生產風險和成本，充分發揮大戶的帶頭生產作用，為促進農業化發展發揮應有的作用。

通過開展農村信息化建設，可以有效促進農村精神文明和政治文明建設，提升農村發展的穩定性。最近幾年，我國農村社會形勢變得越來越復雜，農業產值不高，農民的負擔比較重。城鄉二元結構問題比較突出，農民群體難以享受國家發展的成果。通過開展農村信息化建設，充分利用各種現代信息技術手段，對政務建設、黨務假設、村務建設定期進行公開。很多西方國家已成功開展了電子政務建設，通過信息公開和提供優質服務，進一步拉近了政府和公眾之間的距離。農村電子政務不再是農村各級管理業務的簡單電子化，還需要認真做好管理服務模式的改革，進一步加強政務公開工作。通過開展電子政務建設，能進一步加強政府和村民之間的溝通，讓電子政務工作的開展和政府的管理有效結合起來，并在此基礎上實施一些給民眾帶來更多實惠的項目。為了有效促進管理型政府向服務型政府的轉化，應盡量建立一個廉潔、以人為本的政府。同時，農民可以直接通過現代媒體和傳統媒體相結合的方法，來及時獲取各種現代化知識，不斷提升自身的文化水平，掌握國家當前的發展政策，能對這些政策積極進行利用，通過各種先進的生產技術手段來提升自身的生產能力。

3 結語

隨著時代的不斷發展，農村發展問題越來越突出。為了有效解決困擾農村發展的“三農”問題，應進一步加強對信息技術的應用，讓信息技術成為農村發展的助推劑，不斷提升農民的收入水平，提升農村發展的現代化程度。

參考文獻

[1]蔣浩永，周福紅.明光市建設益農信息社服務“三農”的實踐與思考[J].安徽農學通報，2020（7）：22-23.

[2]遼寧.益農信息社已達兩千多個[J].中國農民合作社，2016（1）：37-38.

[3]馮美玲，伍小誼，陳摯.四川省“益農信息社”發展現狀及展望[J].四川農業與農機，2020（4）：55-57.