公共危機下高校思政課如何增強青年學(xué)生堅定“制度自信”之路徑研究

陳霽 姜捷

摘 要：2020年新冠肺炎疫情成為了全球性的公共衛(wèi)生事件。對比中國和歐美國家面對此次疫情的不同做法及其取得的成效，我們看到了西方資本主義制度的虛偽性和階級性，同時也讓我們對中國的制度優(yōu)勢感到無比的自豪。這正是一次開放式的體驗式的關(guān)于制度自信的公開課。通過此次抗擊疫情阻擊戰(zhàn)，通過對比其他各國對于人民的生命健康、對于民族的發(fā)展延續(xù)的種種作為，青年學(xué)生為自己是一名中國人而感到自豪，為擁有這樣的黨和政府而感到驕傲，從真正意義上成為一個自信的中國人。增強大學(xué)生“制度自信”之路徑研究，有利于推動大學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升，高校思想政治教育工作的創(chuàng)新與改革、“中國夢“的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：公共危機;大學(xué)思政教育;制度自信;路徑

《新時代愛國主義教育實施綱要》明確指出： “用新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的生動實踐說話， 用中國特色社會主義制度的優(yōu)勢說話?！?/p>

2020年，新冠病毒肆虐全球。傳染病的防控，考驗著當今世界各國政府特別是執(zhí)政黨的治國理念、決策機制、領(lǐng)導(dǎo)水平和組織能力。如何科學(xué)預(yù)見、斷然決策，迅速行動、爭分奪秒對疫情防控作出戰(zhàn)略判斷、戰(zhàn)役部署，為疫情防控爭取時間、贏得主動，這是對領(lǐng)導(dǎo)體制機制的考驗，是對治國理政能力的考驗。

面對傳播迅速、危害巨大的陌生病毒，習(xí)近平總書記和黨中央作出決斷：親自指揮、親自部署疫情防控工作，依法將這種陌生的新冠肺炎納入乙類傳染病、采取甲類措施嚴格管理，并及時制定實施一系列戰(zhàn)略策略。按照地區(qū)特點和疫情形勢因應(yīng)施策，堅持全國一盤棋、統(tǒng)籌各方力量開展疫情防控工作。這樣的果敢與決斷，只有在中國特色社會主義制度下，在堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制下，在堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的統(tǒng)率下，才能夠?qū)嵤?，也才能夠獲得成功。各種救治、防控力量和資源源源不斷向一線聚集。重點醫(yī)療物資實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥，集中送到抗擊疫情第一線。從公共場所到居民小區(qū)，全國動員、全民參戰(zhàn)。

對此，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞嚴肅評價道：“中方行動速度之快、規(guī)模之大，世所罕見，展現(xiàn)出中國速度、中國規(guī)模、中國效率，我們對此表示高度贊賞。這是中國制度的優(yōu)勢，有關(guān)經(jīng)驗值得其他國家借鑒。”制度的優(yōu)勢只有在實踐中才能檢驗出來，只有在比較中才能彰顯出來。

高校思政教育為什么要進行中國特色社會主義制度優(yōu)勢教育？

習(xí)近平同志指出：中國的未來屬于青年，中華民族的未來也屬于青年。青年一代的理想信念、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)，是一個國家發(fā)展活力的重要體現(xiàn)，也是一個國家核心競爭力的重要因素。

高校思政教育作為中國特色社會主義制度教育的主陣地， 肩負著培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重任， 應(yīng)積極開展中國特色社會主義制度優(yōu)勢教育， 不斷增強大學(xué)生對中國特色社會主義制度的認同與熱愛， 進而堅定大學(xué)生的制度自信。

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局， 不穩(wěn)定、不確定因素激增， 以美國為首的西方國家企圖通過各種形式弱化我國大學(xué)生對中國特色社會主義制度的認同，對高校中國特色社會主制度優(yōu)勢教育構(gòu)成了嚴峻的挑戰(zhàn)。因此， 高校要積極開展中國特色社會主義制度優(yōu)勢教育， 有效應(yīng)對外部風險挑戰(zhàn)。中國特色社會主義制度優(yōu)勢教育能讓大學(xué)生充分認識中國特色社會主義制度的優(yōu)勢， 進而認同中國特色社會主義制度， 最終堅定大學(xué)生的制度自信， 這對于應(yīng)對外部風險挑戰(zhàn)具有十分重要的意義。

五四青年節(jié)前夕，習(xí)近平總書記寄語新時代青年，“今年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年，也是實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標的歷史交匯之年。新時代中國青年要繼承和發(fā)揚五四精神，堅定理想信念，站穩(wěn)人民立場，練就過硬本領(lǐng)，投身強國偉業(yè)，始終保持艱苦奮斗的前進姿態(tài)，同億萬人民一道，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新長征路上奮勇搏擊”。

在當前全球抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)疫中，中國特色社會主義制度優(yōu)勢再次展現(xiàn)。新時代中國青年，以此為契機，更加深刻地理解了，只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國人民站起來、富起來、強起來，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義道路才能引領(lǐng)中國走向繁榮富強，不斷堅定中國特色社會主義制度自信。

高校思政教育如何對青年學(xué)生進行中國特色社會主義制度優(yōu)勢教育？

1.引導(dǎo)青年學(xué)生正確認識黨對制度建設(shè)的探索，堅定制度自信

習(xí)近平總書記強調(diào)，在中國特色社會主義新時代，必須“把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機制改革，推動各方面制度更加成熟更加定型”。這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對我們來說，這是一次危機，也是一次大考。經(jīng)過艱苦卓絕努力，我國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，彰顯出中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。但在應(yīng)對疫情中，也暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系等方面存在的明顯短板，需要總結(jié)經(jīng)驗，補短板、堵漏洞、強弱項，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力和水平，推動中國特色社會主義制度進一步完善，更加成熟定型。

加強對青年的制度教育，要通過深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義制度形成、發(fā)展并不斷完善的歷史邏輯，教育引導(dǎo)新時代青年正確認識黨對制度建設(shè)的探索歷程，深刻領(lǐng)會黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立和發(fā)展中國特色社會主義制度的過程與領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命建設(shè)改革的偉大實踐緊密相連，深刻把握黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅持和完善中國特色社會主義制度的過程是我們黨協(xié)同推進社會革命和自我革命的結(jié)果，深刻理解制度建設(shè)不是一蹴而就的，必須適應(yīng)我國發(fā)展要求和時代潮流，在守正創(chuàng)新中堅定中國特色社會主義制度自信。

2.引導(dǎo)學(xué)生正確認識世界和中國發(fā)展大勢，堅定制度自信

中國特色社會主義制度是適應(yīng)中國國情的社會制度形態(tài)，既堅持了科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件和國情特點賦予其鮮明的中國特色。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。面對來勢兇猛的新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，多次主持召開會議、多次聽取匯報、作出重要指示，要求面對嚴重形勢，必須加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨中央成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向湖北等疫情嚴重地區(qū)派出指導(dǎo)組。各級黨委將疫情防控作為當前頭等大事來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅守崗位、靠前指揮，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策，堅決遏制疫情蔓延勢頭，基層黨組織和廣大黨員廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴密防線。

反觀美國，只有當災(zāi)害超過或預(yù)計超過州和地方政府應(yīng)急能力時，聯(lián)邦政府才提供人力和物力支援。對于主要涉及聯(lián)邦或主管部門管轄的事件，聯(lián)邦部門或機構(gòu)是第一應(yīng)急反應(yīng)主體或第一道防線。

相較于美國，中國的疫情防控由執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)核心，由黨的總書記直接領(lǐng)導(dǎo)、直接指揮、直接部署，國務(wù)院總理擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，各級黨委發(fā)揮政治核心作用，各基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用。中國對疫情防控的重視程度更高、領(lǐng)導(dǎo)力更強、管控力度更大，應(yīng)急資源調(diào)動與整合更強有力，這是確保疫情不失控并取得防控最終勝利的最大的制度優(yōu)勢。

在疫情防控呈現(xiàn)出積極向好態(tài)勢之時，適時提出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，面對嚴峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟形勢，強調(diào)要堅持底線思維，外防輸入、內(nèi)防反彈防控工作決不能放松，堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，抓緊解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難和問題，力爭把疫情造成的損失降到最低限度，確保實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)。當疫情在全球蔓延時，我們秉承人類命運共同體理念，推進國際合作抗疫，盡己所能，為其他形勢嚴峻、有需要的國家提供力所能及的支持和幫助，為全球抗疫作出了積極貢獻。

加強對青年的制度教育，要從中國特色社會主義理論邏輯的角度，教育引導(dǎo)新時代青年正確認識世界和中國的發(fā)展大勢，深刻把握人類社會發(fā)展的歷史必然性，深刻把握中國特色社會主義的歷史必然性，深刻理解中國特色社會主義制度是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚文化根基、深得人民擁護的制度，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度，是能夠持續(xù)推動擁有十四億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的制度，從而不斷增強為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的理論認同，堅定中國特色社會主義制度自信。

3引導(dǎo)青年學(xué)生正確認識我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，堅定制度自信

在當前抗擊新冠肺炎疫情這場人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中，中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢再次得以發(fā)揮，經(jīng)受了實踐的檢驗。面對嚴峻的疫情形勢，黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，制定了“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”的總體要求，實施了最全面、最嚴格、最徹底的抗疫措施，有效控制了疫情蔓延勢頭，彰顯了堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一顯著優(yōu)勢。在戰(zhàn)疫中，黨和國家始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅持一切依靠人民、一切為了人民，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，全力推進確診患者、疑似患者、密切接觸者應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治和應(yīng)檢盡檢，提高收治率和治愈率，降低感染率和病亡率，彰顯了中國特色社會主義制度始終堅持以人民為中心的價值立場。

以人民為中心，高效的社會動員，讓我們在新冠肺炎防控戰(zhàn)“疫”中，充分依靠人民群眾，全民動員、全民參與、全民配合。根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控工作機制要求，全國各地各社區(qū)嚴格管控追蹤外來人員，入網(wǎng)入格入家庭;嚴格對社區(qū)公共場所進行清潔、消毒和通風，落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭，健康教育進入每一個家庭、每一個人，織好、織牢防控傳染病的人民戰(zhàn)爭的大網(wǎng)。各地黨政干部、公安警察、社區(qū)干部、網(wǎng)格員、村兩委委員、小區(qū)物管、退伍軍人、志愿者紛紛上街入戶，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控，將疫情防控做到“極致”。為避免人員聚集引發(fā)交叉感染，多地取消廟會、燈會、游園會等大型活動，以及市、區(qū)文藝演出等室內(nèi)外聚集性活動，娛樂場所暫停營業(yè)。國務(wù)院宣布延長春節(jié)假期，學(xué)校調(diào)整開學(xué)時間，非必需單位延遲上班、企業(yè)延遲開工。與目前病毒繼續(xù)蔓延的西方大國相比，我國通過強大的社會動員開展疫情防控，動員全民參與，既激發(fā)了群眾的責任感、使命感、認同感，又維護了防控期間的社會穩(wěn)定，這是取得疫情防控最終勝利的重要保障。

總之，加強對青年的制度教育，要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義不斷探索與發(fā)展的實踐邏輯，教育引導(dǎo)新時代青年深刻理解黨的十九屆四中全會凝練概括的我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢，不斷增強對黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的“世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡”的“制度密碼”的理性認同，堅定中國特色社會主義制度自信，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入源源不斷的青春力量。

作者簡介：陳霽（1972.1-）女，漢族，江蘇宜興人，江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院副教授，研究方向：高校思想政治課理論教育。

姜捷（1981.5-）女，漢族，江蘇連云港人，江蘇醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院副教授，研究方向：高校思想政治課理論教育。

*研究項目：江蘇省高職高專思想政治理論課教學(xué)研究項目“公共危機下高校思政課如何增強青年學(xué)生堅定“制度自信”之路徑研究”的研究成果，項目編號：20JSSZYB23