新時期煤炭企業黨建工作的創新和實踐

燕雨 段婷婷

一、項目背景

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的獨特優勢。近年來，面對新形勢新要求，基層黨組織仍然面臨不少問題。比如黨支部作用弱化、虛化、邊緣化現象依然存在;黨員黨性意識隨著黨齡的增長有所淡化，支部工作開展重形式輕內容、重過程輕效果;黨建工作與生產經營融合不緊密、黨建優勢得不到充分發揮等。這些矛盾和問題一定程度上影響了黨建工作效能，需要進一步補短板、堵漏洞、強弱項。2020年，山東能源新礦集團萬祥礦業黨委按照集團公司黨委和上級系列決策部署，以政治建設為統領，牢固樹立“強黨建就是強發展”的理念，聚焦改革發展、安全生產、經營管理、和諧穩定等工作，以實施黨建“聚心塑魂”“機制優化”“聯動聯創”三大工程為載體，強基固本、嵌入中心、示范引領，不斷把黨組織的政治優勢轉化為企業發展優勢，把黨組織的活力轉化為企業發展活力，以黨組織的堅強戰斗堡壘作用，帶動造就了一支素質過硬的企業員工隊伍，逐步形成了充滿正能量的企業文化，真正將黨建工作轉化為“看得見、摸得著”的先進生產力，以高質量黨建推動了企業高質量發展。

二、主要做法

（一）聚心塑魂，打造接地氣黨建陣地

山東能源新礦集團萬祥礦業黨委按照“黨建引領，服務發展”的理念，因地制宜建成“三位一體”燈塔黨建陣地，進一步聚心塑魂，凝聚合力。該黨建陣地以“燈塔”標志為中心，主體建設分為“光彩大道、黨建主題文化廣場、新時代聚能黨建創新活動基地”三大版塊。“光彩大道”選取為企業發展做出突出貢獻的優秀黨員、先進工作者、道德模范、出彩萬祥人等典型人物，在礦區主干道路設立宣傳長廊，以圖文并茂的形式，展現給廣大職工群眾，弘揚先進力量。黨建主題文化廣場以“突出黨建、筑壘固基、立足發展”為主題，借用景觀、文化墻、宣傳展板等載體，注入黨建元素，滲透紅色基因，用藝術的形式將黨的光輝歷程、黨的十九大精神、企業發展理念、黨群工作、企業文化、和諧穩定等生動展現。新時代黨員“聚智”活動基地分專業建立5個黨員活動室，統一按照“七有七上墻”標準配備，結合專業特點，分體打造，建成黨員政治學習中心，思想教育陣地，傳授知識課堂。陣地建成以來，40余名先進典型榮登“光彩大道”，基層支部踴躍開展黨建內頁資料展示、過硬黨支部建設交流會等主題活動80余場，針對制約礦井安全生產的突出問題和技術難題，黨員創客小組定期開展“頭腦風暴”“技術攻關”，累計突破瓶頸難關200余項，創造經濟效益999.03萬元，推動礦井高質高效發展。

（二）優化機制，全面提升黨建軟實力

山東能源新礦集團萬祥礦業黨委堅持服務生產經營不偏離，不斷激發企業發展的“紅色動力”，做實做優動力黨建、量化考核、品牌帶動“三個機制”，以黨員帶動全員，實現黨建核心與生產經營中心同頻共振。一是基層基礎全面夯實。下發《關于開展過硬黨支部建設鞏固年活動的意見》《文明服務型部室評價辦法》等貫穿全年工作文件，借鑒集團公司安全生產質量標準化達標做法，成立檢查考核組，通過聽匯報、查閱資料、座談交流等方式對支部建設、文明部室創建情況一季度一檢查一通報一獎懲，全面夯實基層基礎。二是服務中心全面融入。圍繞公司黨委、公司行政年度重點工作，制定了離退休黨員黨組織關系轉移、黨員責任區（示范崗）創建、每月一主題安全教育、“百千萬”節約創效等13項重點任務，各項工作取得突破性進展。特別是在挖潛降耗上，創新實行“井下區域共享、井上專業統管”“定量回收、定向復用”等制度，1-9月份材料費3894萬元，同比減少1372萬元;在洗煤改造上，通過煤泥截粗工藝優化及無壓三產品重介旋流器改造，系統事故大幅減少，運行更加穩定，原煤入洗量提高40噸/小時，1-9月份創效增收近300萬元。三是品牌帶動全面輻射。圍繞“3333”新時代燈塔黨建聚能體系，積極推進品牌載體創新，提煉形成萬祥礦業“紅色·先鋒·星”黨建品牌體系。各支部充分發揮品牌輻射作用，以點帶面，連點成線，釋放了品牌效能。采煤專業各黨支部依托“雙色星”品牌，深入開展補量增產研究，緊緊圍繞4198和6300這兩個“遺留煤柱”，通過顛覆思維、科學論證、優化設計等系列措施，把“不可采”變為了“可采”，安全產出優質煤炭15.3萬噸。機關黨支部依托“服務星”品牌，注重發揮財務專業作用，通過緩交資金、稅費減免等，實現節支1800余萬元;爭取政策、外增收入，獲得技術研發費用、環保政策補貼等1160余萬元，有效緩解公司經營壓力。

（三）聯動聯創，構建縱深化黨建體系

山東能源新礦集團萬祥礦業積極構建黨委引領、支部創先、黨員爭優“三級聯創”示范體系，把黨建工作與生產經營一體化部署，發揮黨組織、黨員在安全質量、創新創效、和諧穩定等方面的示范作用，引領企業高質量發展。一是加強領導班子建設，發揮領導班子的戰略引領作用。公司黨委以領導力和執行力建設為重點，建立健全領導班子成員聯系點制度、經理聯系書等制度，加強與基層聯系。今年以來，收到基層意見建議53條，發現和解決安全生產中存在的實際問題120余項。堅持學以致用，不斷加強黨委中心組學習，定期召開務虛會、業務學習交流會，提升領導班子的戰略引領能力。二是加強基層黨組織建設，發揮基層黨組織的保障作用。實施“業務-黨務-政務”三務培養模式，把業務能力強的骨干培養成黨務干部，從黨務干部中選拔出單位行政負責人，實現了黨務政務融合轉換，確保了基層班子素質全面過硬。開展過硬黨支部建設鞏固年創建活動，加大“支書論壇”、支部書記講黨課、黨建內業資料展示、黨建工作經驗交流會、支部幫帶共建等活動頻次，不斷提升支部書記素質。組織開展了黨建品牌展覽、黨員創新成果展覽、黨員獻策等“七個一”系列活動，進一步激發了黨建活力。三是加強黨員隊伍建設，發揮廣大黨員的先鋒模范作用。借助“燈塔-黨建在線”、“學習強國”APP、黨員微信群等平臺，抓好了黨員線上學習。推進主題黨日常態化，既落實規定動作，又確定自選動作，通過黨史知識競賽、黨員義務勞動、輪流講黨課等形式，加強黨員理想信念教育、強化黨員黨性修養。廣泛開展“爭當五好黨員”“先鋒示范崗”“黨員創客”等活動，組織黨員圍繞本單位本領域重點難點問題，立足崗位履職盡責、創優創效，先后完成采煤工作面煤機電纜自移裝置、采區皮帶運輸分區段集中控制系統等重點項目，累計創效1000余萬元。

三、實施效果

（一）實現了黨建工作與中心工作深度融合。“三大工程”的實施，促進了黨建工作和公司安全發展的同頻共振、深度融合，有效克服了黨建與生產經營“兩張皮”現象，特別是在今年10月份6199面達標驗收準備工作中，廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，帶領職工群眾全力克服時間緊、任務重，人員少、環節多等系列困難，團結協作、密切配合，現場面貌得到極大改觀。實現了將黨建優勢轉化為發展優勢，將黨建活力轉化為發展活力，促進了黨建工作更好地融入安全生產、經營管理、創新創效、和諧穩定等中心工作。

（二）突破了傳統黨建的“務虛”模式和封閉式思維。當前山東能源新礦集團萬祥礦業發展的重點、難題在哪里，黨的建設就在哪里有力保證、就在哪里攻堅克難。基層支部逐月制定月度突破項目，逐步做好攻堅突破，今年以來排水系統優化、自主加工、企業年金政策實施以及退休人員社會化管理移交等重點工作取得重大突破。如：機修加工隊依托“好焊幫”黨建品牌，提高自修能力、拓寬自修范圍，自主加工玻璃鋼管、3.3米長度錨索，實現了生產需要自給自足，有效的降低了經營成本。

（三）穩固了企業和諧發展大局。“三大工程”實施以來，基層黨支部安全生產、創新創效熱情空前高漲，自行開展了“三違人員親情幫教法”“崗位技能互學”“愛的囑托安全寄語”等活動，收到良好效果。黨員干部帶思想、帶技能、帶作風，把先鋒模范作用發揮到了生產經營的方方面面，促進了各項工作順利開展。2020年，杜絕了重傷以上工傷事故，智能工作面安裝完成，公司在安全穩定中持續向好發展。